【正文】 稻田水鄉(xiāng)旅游區(qū) ：包括 水面蕩舟 、 水面攝影 、 濕地生態(tài)樂(lè)園 、垂釣樂(lè)園 、 煙水漁莊 、 燒烤點(diǎn) 、 觀光鳥(niǎo)瞰亭 、 農(nóng)事體驗(yàn)園 、 有機(jī)稻米基地 及 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光站 建設(shè)。同時(shí)，玉田皋地區(qū)還是著名的知青文化點(diǎn)，可開(kāi)發(fā)建設(shè)知青文化旅游項(xiàng)目。 玉龍灣文化旅游區(qū) ：包括 紅山玉器館 、 祭臺(tái)旅游區(qū) 、 紅山先民村 、 王府旅游區(qū) 、 紅山寺 、 摩崖真經(jīng) 、 紅山古漁村 等。 商務(wù)會(huì)議休閑區(qū) ：包括 旅游接待中心 、 游客集散中心 、 北灘赤峰市翁牛特旗紅山湖旅游區(qū)開(kāi)發(fā)二期工程 37 公園 及 魚(yú)餐一條街 建設(shè)。 b、 開(kāi)發(fā)思路 依托廣闊水面，做足水的文章，配備休閑、娛樂(lè)和度假設(shè)施，賦予不同區(qū)域以不同的特色，建設(shè)集濱水度假、濱水休閑、濱水娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)、商務(wù)會(huì)議度假、水電觀光、水產(chǎn)養(yǎng)殖觀光為一體的環(huán)水庫(kù)旅游帶。滿足不同消費(fèi)群體的個(gè)性化需求，努力將紅山湖旅游開(kāi)發(fā)區(qū)建成自然風(fēng)光與人文景觀完美結(jié)合的基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、功能完備、有較強(qiáng)聚集力和競(jìng)爭(zhēng)力的旅游開(kāi)發(fā)區(qū)。自北京經(jīng)承德過(guò)茅荊壩到赤峰 420公里，車程只需 5 小時(shí)。 公路交通：赤峰市是連接?xùn)|北、華北和內(nèi)蒙古的咽喉要道，自古有“旱碼頭”之稱，公路交通發(fā)展迅速。乃林皋周邊區(qū)域的科爾沁沙地內(nèi)分布著野雞、狐貍等野生動(dòng)物。在上個(gè)世紀(jì) 90年代以前，老哈河含沙量較高，但通過(guò)多年的治理和水庫(kù)防洪工程的改造，赤峰市翁牛特旗紅山湖旅游區(qū)開(kāi)發(fā)二期工程 34 水質(zhì)已經(jīng) 得到了極大的改善，現(xiàn)已碧水清波，非常適合開(kāi)展水上旅游活動(dòng)。年平均降水量 330－ 360 毫米，年平均蒸發(fā)量 2020 毫米以上，年日照為3000 小時(shí)。老哈河水系均在水庫(kù)以上，呈不對(duì)稱的扇形分布。兩岸為黃土狀亞沙土組成的臺(tái)地、河床及低漫灘。中游為黃土丘陵，溝谷發(fā)育，植被稀疏，廣泛分布著厚度不等的黃土層。牧業(yè)生產(chǎn)方面，人工草場(chǎng)保有面積 35000畝以上，主要分布于那吉來(lái)、五牌子、敖之木等村，肉牛、細(xì)毛羊、肉羊 、白絨山羊、瘦肉型豬、肉雞、蛋雞等畜禽飼養(yǎng)也是居民收入的重要補(bǔ)充。烏敦套海鎮(zhèn)立足區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、玉米制種和狐貉養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)牧民的錢袋子鼓 了起來(lái)。紅山水庫(kù)的建成，不僅充分發(fā)揮了防汛抗災(zāi)的效能，而且改寫(xiě)了庫(kù)首地區(qū)的面貌，奇跡般地造就了此地的塞北“沙地漁米赤峰市翁牛特旗紅山湖旅游區(qū)開(kāi)發(fā)二期工程 32 香”的水鄉(xiāng)風(fēng)光。水庫(kù)管理局駐地在烏敦套海鎮(zhèn)域內(nèi)。 該區(qū)人文狀況 赤峰市歷史悠久，是中華文明的發(fā)祥地之一。 4339。 2239。 0539。全市總面積 9 104km2，轄 3 區(qū) 7 旗 2 縣。 赤峰市翁牛特旗紅山湖旅游區(qū)開(kāi)發(fā)二期工程 30 流動(dòng)市場(chǎng)及其它旅游客源： 包括經(jīng)貿(mào)洽談、文化、交流、參觀、訪問(wèn)、探親訪友等，每年可接待 2 萬(wàn)人次。 周邊市場(chǎng)：主要指赤峰市中心城區(qū)以外 500km以內(nèi)的地區(qū)，包括北京、天津、沈陽(yáng)等周邊大城市，以及赤峰市至錫林郭勒盟、通遼市、遼寧省朝陽(yáng)市所轄市縣的旅游資源。這些項(xiàng)目一方面可以為本地及周邊市場(chǎng)服務(wù)，另一方面對(duì)潛在的流動(dòng)市場(chǎng)也具有極大的 吸引力。 紅山湖 的旅游開(kāi)發(fā)，主要著重于以水為主題的旅游開(kāi)發(fā)。但該市場(chǎng)游客的停留時(shí)間長(zhǎng)、消費(fèi)力強(qiáng)，能帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收益，可赤峰市翁牛特旗紅山湖旅游區(qū)開(kāi)發(fā)二期工程 28 作為旅游區(qū)的遠(yuǎn)期拓展市場(chǎng)。廣州近年來(lái)出游市場(chǎng)極其火爆，節(jié)假日 出游率極高。 從總體情況而言，國(guó)內(nèi)旅游無(wú)論在人均花費(fèi)水平還是出游率上都比上年有較大幅度的提高，整體發(fā)展趨勢(shì)良好。其中，北京、天津、唐山、朝陽(yáng)、盤錦、沈陽(yáng)等與赤峰交通相對(duì)便利和經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市，是旅游區(qū)周邊市場(chǎng)的重點(diǎn)。 周邊市場(chǎng)有著較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 第四節(jié) 周邊市場(chǎng)分析 紅山湖旅游區(qū)的周邊市場(chǎng)主要定位在環(huán)渤海灣周邊地區(qū)，重點(diǎn)為京津唐地區(qū)、沈陽(yáng)等地及遼寧西部地區(qū)。 因此，就紅山湖旅游區(qū)而言，本地市場(chǎng)有著較好的基礎(chǔ)，是具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)客源市場(chǎng)。主要指赤峰市赤峰市翁牛特旗紅山湖旅游區(qū)開(kāi)發(fā)二期工程 25 轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)居民，其出游特征主要表現(xiàn)在： 市民出游一般以周邊目的地為主，近程市域游游客占出游總數(shù)的 80%。散客、自助游的方式，體現(xiàn)了游客市場(chǎng)相對(duì)成熟，對(duì)旅游產(chǎn)品具有一定的主導(dǎo)和選擇，出游意識(shí)較高。 三、旅游者行為特征 赤峰旅游者中，散客占的比重相當(dāng)大，為 95%；在團(tuán)隊(duì)中，單位組織的占 31%。隨著赤峰市城市功能的提升、旅游品牌建設(shè)的推進(jìn)，海外客源市場(chǎng)在旅游業(yè)中所占比重將逐漸上升。 赤峰的旅游者絕大多數(shù)集中在 69 月份，數(shù)量約占全年旅游者總數(shù)的 90%以上，赤峰旅游淡旺季差異顯著。 第二節(jié) 市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀 紅山湖旅游區(qū)所依托的赤峰市素有內(nèi)蒙古名片之稱，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善，旅游環(huán)境的提升，市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)的推進(jìn)，旅游業(yè)獲得了快速發(fā)展。 第四章 市場(chǎng)需求分析 第一節(jié) 國(guó)內(nèi)旅游基本特征 目前，國(guó)內(nèi)旅游形式從“觀光游覽”一枝獨(dú)秀到“探親訪友”、“度假休閑”等多種旅游形式并存。在中國(guó)新石器時(shí)代考古學(xué)上具有極其重要的地位。 當(dāng)前工業(yè)旅游得到越來(lái)越多游客的青睞，其中的水利水電旅游繼三峽、小浪底等大型水電工程以后，各地水電旅游市場(chǎng)也開(kāi)始火爆。 水利水電資源 水電工程設(shè)施主要由宏偉的大壩和發(fā)電機(jī)房（發(fā)電機(jī)組）、泄水建筑物（十孔溢洪道、泄洪洞、沖沙洞）組成。 蒙古族民俗風(fēng)情 （ 1） 資源評(píng)價(jià) 本區(qū)屬于半農(nóng)半牧區(qū)，有相當(dāng)數(shù)量的牧民，且多為蒙古族。 稻田風(fēng)光資源 （ 1） 資源評(píng)價(jià) 赤峰市翁牛特旗紅山湖旅游區(qū)開(kāi)發(fā)二期工程 20 紅山水庫(kù)大壩下游的大面積稻田資源，在赤峰塞上干旱地區(qū)實(shí)屬罕見(jiàn)，是經(jīng)過(guò)幾代人努力的成果，其中還有一段感人的故事。在科爾沁沙地西部玉田皋－那什罕地區(qū)，由中科院 主持建設(shè)，面積為 10萬(wàn)畝的國(guó)家級(jí)大型沙地綜合治理試驗(yàn)示范區(qū)，對(duì)科爾沁沙地退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建發(fā)揮了重要作用，為全國(guó)沙漠化防治工作樹(shù)立了典型。區(qū)內(nèi)沙漠與綠洲相伴，沙生植物豐富，沙丘造型美觀，沙質(zhì)細(xì)膩，風(fēng)光旖赤峰市翁牛特旗紅山湖旅游區(qū)開(kāi)發(fā)二期工程 19 旎，可開(kāi)發(fā)多種沙漠旅游項(xiàng)目?？紤]到游客規(guī)模小，冬季項(xiàng)目成本高，近期暫不開(kāi)發(fā)。 紅山水庫(kù)的優(yōu)勢(shì)還在于這里是待開(kāi)發(fā)的一片凈土，水庫(kù)水體屬二級(jí)水質(zhì)，無(wú)污染，可視度達(dá) 2 米。 三、旅游資源評(píng)價(jià) 赤峰市翁牛特旗紅山湖旅游區(qū)開(kāi)發(fā)二期工程 18 水體旅游資源 主要指紅山水庫(kù)和老哈河，即水庫(kù)水體和河流水體資源。 沙漠資源：主要分布于紅山水庫(kù)東北方向的沙丘地帶。 第二節(jié) 旅游資源類型、分布與評(píng)價(jià) 一、旅游資源類型 參照《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（ GB/T18972— 2020），初步統(tǒng)計(jì)紅山湖地區(qū)主要旅游資源類型有 8 個(gè)主類、 20個(gè)亞類和多個(gè)基本類型。 （ 3） 其甘旅游度假區(qū) 其甘旅游區(qū)距烏但鎮(zhèn) 35公里，是一個(gè)集草原、沙漠、湖泊、名山于一體的綜合度假區(qū)。 1995 年依法正式登記為宗教活動(dòng)場(chǎng)所。 十、現(xiàn)已開(kāi)發(fā)的旅游景點(diǎn) 紅山水庫(kù)現(xiàn)已開(kāi)發(fā)的景點(diǎn) 紅山水庫(kù)現(xiàn)已開(kāi)發(fā)有：“天臺(tái)鳥(niǎo)瞰”、“紅亭望碧”、“白玉引水”、“泄洪觀瀑”、“明代石刻”、“北灘公園”、“綠春灣垂釣”、“塞北江南風(fēng)光”、“南苑景區(qū)”、“北灘浴場(chǎng)”等自然景觀和人文景觀 10余處。 赤峰市翁牛特旗紅山湖旅游區(qū)開(kāi)發(fā)二期工程 15 九、動(dòng)植物資源 旅游區(qū)內(nèi)的鳥(niǎo)類主要有天鵝、鸕鶿等；軟體動(dòng)物主要有河蚌、田螺；甲殼動(dòng)物主要有蝦（秀麗白蝦、青蝦等）；魚(yú)類主要有鯉魚(yú)、鰱魚(yú)、鳙魚(yú)、草魚(yú)、鯽魚(yú)、大銀魚(yú)等。 七、人文事件資源 世界自然生長(zhǎng)第一高人喜順，出生在內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市翁牛特旗阿什罕蘇木乃林皋嘎查， 2020 年以 米的身高，獲得世界自然生長(zhǎng)第一高人的吉尼斯世界紀(jì)錄證書(shū)。獨(dú)具特色的民居、服飾、飲食、交通、禮儀、婚喪、節(jié)慶、歌舞等民族文化，展示了蒙古族游牧生活和馬背上的雄姿以及豪放的性格，對(duì)外地旅游者具有較大的吸引力。蕩舟河上，清澈見(jiàn)底的河水緩緩流動(dòng)，藍(lán)天白云在頭頂徜徉，滿眼是迷人的河道風(fēng)光，可開(kāi)發(fā)水上觀光、攝影以及濕地生態(tài)旅游項(xiàng)目。不遠(yuǎn)處還能看到牧民的帳篷和羊群。紅山水庫(kù)大壩到小山水電站，這一段的老哈河沿岸稻田水鄉(xiāng)風(fēng)光迷人，是開(kāi)展水上蕩舟、濱河活動(dòng)的理想場(chǎng)所。 老哈河 老哈河是西遼河的干流，發(fā)源于河北省平泉縣西北部七老圖山。有關(guān)部門在土地收儲(chǔ)、交通通訊、給排水、供電、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提供了支持。 三 、 項(xiàng)目區(qū) 周邊旅游 環(huán)境 較好 紅山湖旅游區(qū)周邊主要旅游目的地有世界地 質(zhì)公園――阿斯哈圖石林、“華夏第一村” —— 興隆洼原始聚落遺址、玉龍沙湖旅游區(qū)、其甘旅游區(qū)、壩上草原、燈籠河草原等。 二、政策環(huán)境良好 2020年 12月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā) [2020]41號(hào)） 。水庫(kù)水面面積 14萬(wàn)畝，是內(nèi)蒙古自治區(qū)乃至中國(guó)東北地區(qū)最大的人工湖。 紅山湖旅游開(kāi)發(fā)區(qū)所在地翁牛特旗 歷史文化悠久 ，是著名的紅山文化發(fā)祥地。 建設(shè) 該項(xiàng)目可 有效地提高 紅山湖 旅游開(kāi)發(fā)區(qū) 的知名度，增加地方財(cái)政收入，對(duì)于帶動(dòng) 地方 第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到強(qiáng)有力的推 動(dòng)作用。 隨著人民生活水平的不斷提高，人們的物質(zhì)生活條件不斷改善，可支配的收入大幅度增加，人們對(duì)精神生活的需要和質(zhì)量有了新的選擇和更高要求，現(xiàn)代人們?cè)诿β低旯ぷ鞯臅r(shí)候，都非?？释哌M(jìn)大自然，去享受輕松、閑適、娛悅的生活情調(diào)，越來(lái)越多的家庭把旅游列進(jìn)了家庭開(kāi)支的計(jì)劃， 作為了家庭消費(fèi)的四大項(xiàng)目之一。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性 第一 節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 旅游是一項(xiàng)集經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益于一體的現(xiàn)代朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。 建設(shè) 赤峰市 翁 牛特旗紅山湖旅游開(kāi)發(fā) 項(xiàng)目 ，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)有直接的貢獻(xiàn)。 紅山湖是內(nèi)蒙古自治區(qū)乃至東北地區(qū)最大的一座人工湖，水面開(kāi)闊，煙波浩渺，水草豐美，周圍緊鄰“八百里瀚?！钡目茽柷呱车?，沙漠景觀蔚為壯觀，而且這一帶還居住著很多蒙古族居民。 配套建設(shè)景區(qū)給排水、電力、道路等基礎(chǔ)設(shè)施。為觀光、休閑、度假等活動(dòng)的開(kāi)展提供充滿親切、愉快和活力的濱水活動(dòng)空間與綠色生態(tài)環(huán)境，將紅山湖旅游區(qū)建設(shè)成為遼冀蒙地區(qū)獨(dú)具特色的“大漠水鄉(xiāng)”旅游勝地。 二 、 項(xiàng)目 建設(shè)條件 紅山湖旅游開(kāi)發(fā)區(qū)位于內(nèi)蒙古翁牛特旗烏敦套海鎮(zhèn)，是赤峰市翁牛特旗、松山區(qū)、敖漢旗三地交界的“金三角”地區(qū)。 目前，我國(guó)旅游業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。 第四 節(jié) 研究工 作概要 一、項(xiàng)目提出的背景 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)綜合國(guó)力大幅度躍升，人民生活水平不斷提高， 國(guó)內(nèi) 人均 GDP已超過(guò) 1000美元，總體達(dá)到小康。 第三 節(jié) 可行性研究的過(guò)程與范圍 一、 研究過(guò)程 我公司受赤峰市 翁牛特旗旅游局 的委托進(jìn)行本工程項(xiàng)目的可行性研究。同時(shí)，旅游開(kāi)發(fā)在遵循城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的前提下，適度超前規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的前瞻性、發(fā)展中的彈性和實(shí)施中的可操作性。 由 項(xiàng)目建設(shè)單位 提供的 其他 項(xiàng)目基礎(chǔ)材料； 二、 編制原則 與城鎮(zhèn)發(fā)展相協(xié)調(diào) 旅游開(kāi)發(fā)與城鎮(zhèn)發(fā)展銜接，與城鎮(zhèn)公 共基礎(chǔ)設(shè)施配套，還要協(xié)調(diào)好旅游與環(huán)境保護(hù)、農(nóng)田水利之間的關(guān)系，使 旅游 開(kāi)發(fā) 與 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展 協(xié)調(diào)一致 。 目 錄 第一章 總 論 ......................................................................................................................................1 第一節(jié) 項(xiàng)目概述 ..............................................................................................................................1 第二節(jié) 編制的依據(jù)和原則 ..............................................................................................................1 第三節(jié) 可行性研究的過(guò)程與范圍 .................................................................................................3 第四節(jié) 研究工作概要 ......................................................................................................................4 第五節(jié) 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表 ..........................................................................................................7 第六節(jié) 研究結(jié)論 ...........................................................