【正文】 另一方面，加快促進農業(yè)轉移人口市民化，扎實推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，深化戶籍制度改革，強化農民工隨遷子女義務教育保障，完善統一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，實現公共服務常住人口全覆蓋，使鄉(xiāng)村振興與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化有機結合，形成融合發(fā)展的新型工農城鄉(xiāng)關系。集成各項改革措施，打出“組合拳”，形成整體“打法套路”，同時注意總結先進典型，發(fā)揮其對推動鄉(xiāng)村振興的示范作用。這是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。著重做好三方面工作：著力加強深度貧困攻堅，既緊盯“兩不愁三保障”目標、全面貫徹“六個精準”要求、扎實落實“五個一批”舉措，又突出深度貧困地區(qū)，拿出超常舉措，堅決攻克堅中之堅、貧中之貧。強化投入機制，建立財政資金投入穩(wěn)定增長機制和省級層面統籌整合長效機制，推進行業(yè)內資金整合與行業(yè)間資金統籌相互銜接配合，健全適合農業(yè)農村特點的農村金融體系，確保農業(yè)農村投入適度增加。 切實加強黨的領導。以支持就業(yè)促增收，完善農民就業(yè)服務體系，提高勞務輸出組織化程度，切實保障農 民工務工權益，從嚴查處克扣、拖欠農民工工資行為，讓農民依靠勞動獲得更多收入。 推進鄉(xiāng)村法治建設，加強農村法治宣傳教 育和法律服務，推廣“群眾說事、法官說法”經驗，深入開展掃黑除惡專項斗爭，引導農民依法表達訴求、解決糾紛、維護權益，營造尊法學法守法用法的良好氛圍。 著眼治理有效，完善鄉(xiāng)村治理體系。大力弘揚社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮梁家河等紅色文化教育基地作用，深化習近平新時代中國特色社會主義思想和中國夢宣傳教育。在生活方面，深入開展美麗宜居示范村創(chuàng)建，嚴格村莊規(guī)劃建設許可管理，推廣生活垃圾分類收集處理機制，推進“廁所革命”。要堅持質量興農，深化農業(yè)供給側結構性改革，打好特色牌、走好融合路、下好先手棋。 統籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施 鄉(xiāng)村振興是一項系統工程，產業(yè)興旺是重點，生態(tài)宜居是關鍵，鄉(xiāng)風文明是保障，治理有效是基礎，生活富裕是根本，五者統一于農業(yè)農村現代化建設。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有堅實的實踐邏輯。這與我們黨長期以來對“三農”工作的認識既一脈相承又與時俱進，集中彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對新的歷史時期城鄉(xiāng)關系變遷一般規(guī)律的深刻把握，表明了我們黨對農業(yè)農村發(fā)展的認識提升到了一個全新的境界。我們要深刻認識、充分理解實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性。以上補貼補助全部足額發(fā)放到位。我縣原五營區(qū)制定了《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動方案（ 20212020 年）》和《人居環(huán)境整治三年行動方案（ 20212020 年）》，目前縣里正在謀劃當中。 三、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進情況 ，成立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組及其辦公室情況。包括新產業(yè)新業(yè)態(tài)培育、利益聯結機制深化。兩村都沒有。 （ 2）經營主體培育情況，包括龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場和農業(yè)產業(yè)化聯合體。 （ 10）農村居民教 育文化娛樂支出占比。 （ 8）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室標準化建設達標率。 （ 6）農村義務教育學校專任教師本科以上學歷比例，公辦幼兒園公共經費財政撥款落實情況，職業(yè)農民發(fā)展人數。落實管護主體為躍進村村委員，并落實管護責任和管護資金。今年，財政投入資金 3280 元，為躍進村修繕河南水毀農業(yè)路 2 公里，保障了農業(yè)生產有序進行、方便了村民日常出行。兩村沒有開展此類活動。兩村沒有此情況。在“解放思想大討論”主題教育集中學習中，組織村黨支部黨員及積極份子研讀了《東北抗聯精神 北大荒精神 大慶精神 鐵人精神學習讀本》，學習會后進行了深入的討論。今年 2 個村都沒有開展此項活動。 ： （ 1）開展形式多樣的宣傳教育實踐活動，大力弘揚民族精神和時代精神情況。 （ 5）掃黑除惡專項斗爭開展情況。今年，農業(yè)農村局遵循“誰執(zhí)法誰普法”的原則，組織兩村開展普法 6 次，分別采取會前普法、深入村民家中田間地頭普法和法治宣傳活動等方式向村民普及了憲法，農村土地承包法，土地管理法，村民委員會組織法，黑龍江省農村土地承包管理條例，黑龍江省農村產權制度改革操作指南。為躍進村綠色發(fā)展、綠色種植起到了開好頭起好步的帶頭作用。支部組織生活能正常有序開展。 星龍村黨支部 3 人，設書記 1 名，支委 2 名。支部書記一肩挑，交叉任職，支委 2 人，村委 2 人。 ： （ 1）“四有”村黨支部創(chuàng)建情況。 （ 6）村莊規(guī)劃編制和管理情況。 （ 4）農村“能源革命”開展情況。 （ 2）農村“廁所革命”開展情況。主要是組織躍進村和星龍村開展垃圾清理行動 4 次，出動 28 人次，出動車輛 43 臺次，清理垃圾 噸。因村址在五營 **保護區(qū)施業(yè)區(qū)內，早年簽訂協議嚴禁村民翻蓋和改建房屋，導致五營政府無權對躍進村進行改造建設。自 2021 年實施整體搬遷，現只剩 8 戶 16 人在村內居住，其它村民搬至鎮(zhèn)里樓房居住。 2021 年，預計我鄉(xiāng)群眾純收入將達到 1 萬元以上； 2021 年，群眾純收入預計將達到 萬以上；2020 年 ，群眾純收入預計將達到 萬元以上。二是大力發(fā)展鄉(xiāng) 村旅游。大力開展掃黑除惡、紅袖標巡邏執(zhí)勤等活動，著重打擊村霸黑惡勢力。 著力治理有效，在依法治理上 取得突破?！榜R上辦”：只要符合政策條件，干部要馬上辦理，做到“群眾動嘴，干部跑腿”。充分運用互聯網思維，通過 群、微信 群等開展溪頭鄉(xiāng)黨委政府向溪頭人民匯報。三是打造幸福美麗新村。一是要加大宣傳。利用“互聯網 +”的電商銷售模式，拓展銷售渠道，組建營銷隊伍，每個村設立柑橘經紀人。二是 樹立柑橘品牌。 二、工作重點 堅持貧困村與非貧困村均衡發(fā)展的原則，以利光村、瑪瑙村、紅光村作為貧困村示范點，合力村作為非貧困村示范點，優(yōu)先打造，率先示范，作為樣板在全鄉(xiāng)推廣。鼓勵地方創(chuàng)新、尊重基層創(chuàng)造，總結可復制可推廣的經驗，發(fā)揮典型示范作用。 21．營造鄉(xiāng)村振興良好氛圍。 20．強化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領。加大金融支農力度，引導鼓勵各類金融機構到農村拓展業(yè)務，把更多金融資源配置到農村經濟社會發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。調整完善土地出讓收入使用范圍，進一步提高農業(yè)農村投入比例。優(yōu)化財政供給結構，推進行業(yè)內資金整合與行業(yè)間資金統籌相互銜接配合，增加市縣政府自主統籌空間。完善“三農”綜合考評制度。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制，實行省負總責市縣抓落實的工作機制，黨政一把手是第一責任人，五級書記抓鄉(xiāng)村振興。 六、強化鄉(xiāng)村振興組織領導和保障 堅持黨管農村工作，加大投入力度，注重科學規(guī)劃，加強宣傳引導，確保鄉(xiāng)村振興的決策部署有效實施。完善森林、濕地等生態(tài)資源有償使用制度，建立市場化多元化生態(tài)補償機制。深入推進農業(yè)農村“放管服”改革。加強農村集體“三資”管理。 16．深化農村集體產權制度改革。 15．深化農村土地制度改革。建立完善全省農村承包地信息應用平臺。加強對下鄉(xiāng)組織和人員的管理服務。制定在大專院校為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技機構定向培養(yǎng)農業(yè)技術人才政策。做好農村最低生活保障動態(tài)化、精細化管理工作，把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。鞏固城鄉(xiāng)居民醫(yī)保全國異地就醫(yī)聯網直接結算。推進農村普及高中階段教育，發(fā)展學前教育，到 2020 年每個村建成 1 所幼兒園。實施數字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，推進光纖寬帶向自然村延伸，加快農村地區(qū)寬帶網絡和 4G 網絡覆蓋步伐，開發(fā)適應“三農”特色的信息產品和服務。加快新一輪農村電網建造與改造升級，實現村 村通動力電。省級籌措資金，對“三鄉(xiāng)”工程建設先進縣市給予獎補支持。堅持因地制宜、分類施策，探索適合各地實際的發(fā)展 模式。拓寬農民增收渠道，增加農村低收入者收入，擴大農村中等收入群體，保持農村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。實施農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促進三年行動計劃和農家樂創(chuàng)業(yè)扶持項目。將 2021 年作為脫貧攻堅作風建設年，集中力量解決突出作風問題。加大對深度貧困地區(qū)資金項目、金融的支持力度。大力推進農村“雪亮工程”建設。繼續(xù)開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點。繼續(xù)全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任。發(fā)揮村級黨員群眾服務中心作用，方便農民群眾辦事。持續(xù)推進移風易俗弘揚時代新風行動，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等創(chuàng)建活動，破除婚喪嫁娶大操大辦、講究排場等陳規(guī)陋習。實施文化興盛工程。加強農業(yè)面源污染防治，推進有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、農作物秸稈綜合利用、廢棄農膜回收利用。編制并實施農村人居環(huán)境整治行動方案，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，補齊農村人居環(huán)境突出短板，實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理 3 年全覆蓋、農村生活垃圾無害化處理全達標。實施荊楚富美鄉(xiāng)村建設工程。加強基層農技推廣體系改革與建設，健全完善“以錢養(yǎng)事”新機制，推進公益性服務與社會化服務融合發(fā)展。 4．提高農業(yè)科技創(chuàng)新和社會化服務水平。加快推進“互聯網 +”現代農業(yè)行動。做好“三農”氣象保障服務。大規(guī)模推進高標準農田建設。完善標準體系 ，健全監(jiān)管體制，提高農產品質量和食品安全。大力發(fā)展特色農業(yè)，建設一批精品果園、生態(tài)茶園、放心菜園、道地藥園和現代煙草基地。推進特色農產品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，建設現代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)科技園。 到 2050 年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實現，農業(yè)農村現代化強省全面建成。 到 2020 年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展、走在中部前列，制度框架和政策體系基本形成。鼓勵地方創(chuàng)新、尊重基層創(chuàng)造，總結可復制可推廣的經驗，發(fā)揮典型示范作用。 21．營造鄉(xiāng)村振興良好氛圍。 20．強化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領。加大金融支農力度，引導鼓勵各類金融機構到農村拓展業(yè)務，把更多金融資源配置到農村經濟社會發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。調整完善土地出讓收入使用范圍，進一步提高農業(yè)農村投入比例。優(yōu)化財政供給結構，推進行業(yè)內資金整合與行業(yè)間資金統籌相互銜接配合，增加市縣政府自主統籌空間。完善 “三農”綜合考評制度。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制，實行省負總責市縣抓落實的工作機制，黨政一把手是第一責任人，五級書記抓鄉(xiāng)村振興。 六、強化鄉(xiāng)村振興組織領導和保障 堅持黨管農村工作，加大投入力度，注重科學規(guī)劃，加強宣傳引導，確保鄉(xiāng)村振興的決策部署有效實施。完善森林、濕地等生態(tài)資源有償使用制度，建立市場化多元化生態(tài)補償機制。深入推進農業(yè)農村“放管服”改革。加強農村集體“三資”管理。 16．深化農村集體產權制度改革。 15．深化農村土地制度改革。建立完善全省農村承包地信 息應用平臺。加強對下鄉(xiāng)組織和人員的管理服務。制定在大專院校為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技機構定向培養(yǎng)農業(yè)技術人才政 策。做好農村最低生活保障動態(tài)化、精細化管理工作，把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。鞏固城鄉(xiāng)居民醫(yī)保全國異地就醫(yī)聯網直接結算。推進農村普及高中階段教育，發(fā)展學前教育，到 2020 年每個村建成 1 所幼兒園。實施數字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，推進光纖寬帶向自然村延伸，加快農村地區(qū)寬帶網絡和 4G 網絡覆蓋步伐，開發(fā)適應“三農”特色的信息產品和服務。加快新一輪農村電網建造與改造升級，實現村村通動力電。省級籌措資金，對“三鄉(xiāng)”工程建設先進縣市給予獎補支持。堅持因地制宜、分類施策，探索適合各地實際的發(fā)展模式。拓寬農民增收渠道，增加農村低收入者收入，擴大農村中等收入群體，保持農村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。實施農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促進三年行動計劃和農家樂創(chuàng)業(yè)扶持項目。將 2021 年作為脫貧攻堅作風建設年，集中力量解決突出作風問題。加大對深度貧困地區(qū)資金項目、金融的支持力度。大力推進農村“雪亮工程”建設。繼續(xù)開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點。繼