【正文】 （三） 2020 年主要工作任務(wù)在 2021 及 2021 年計(jì)劃按時(shí)完成的基礎(chǔ)上 ， 2020 年進(jìn)行示范村建設(shè)的收尾完善工作，集中力量建成一個(gè)衛(wèi)生服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心為一體的新型辦公區(qū)；著力通過(guò)土地入股流轉(zhuǎn)等方式，創(chuàng)建一個(gè)村辦企業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾共同致富，實(shí)現(xiàn)村集體收入 60萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入達(dá) 萬(wàn)元。 （二）尊重農(nóng)民意愿，解決實(shí)際問(wèn)題 充分發(fā)揮農(nóng)民群 眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，對(duì)涉及農(nóng)民切身利益的事項(xiàng)，采取“一事一議”等方式，引入專家論證等多種科學(xué)決策方式，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)重大思想決策的科學(xué)化、民主化。 2021年： 建立健全村民自治管理體系，使村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)，真正達(dá)到村民自治。健全和完善各種管理制度，全面落實(shí)村 級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，按照“群眾急需、共同受益、量力而行、民主決策、上限控制”的原則，實(shí)行“一事一議”制度。 聘請(qǐng)專家學(xué)者，舉辦農(nóng)民科技培訓(xùn)，每年不少于 4 次，參加人員不少 100人。 完善公共服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村信息平臺(tái)建設(shè)。建立電視、電話、電腦“三電合一”的農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)好優(yōu)撫對(duì)象“五保戶”，特困人口救助、殘疾人福利等社會(huì)保障措施，使 100%的村民參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療，突出增強(qiáng)貧困戶的自我發(fā)展能力，加強(qiáng)智力扶持，技術(shù)扶持，生產(chǎn)扶持，力爭(zhēng)使全村的特困戶盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。一是建成一個(gè)文化大院；二是一個(gè)農(nóng)民健身廣場(chǎng)；大力開(kāi)展各種文化娛樂(lè)活動(dòng)；制定符合村情、民情的《村規(guī)民約》和《評(píng)選文明農(nóng)戶、“五好家庭”標(biāo)準(zhǔn)》不斷規(guī)范村民們的言行舉止，引導(dǎo)廣大村民爭(zhēng)做“四有”新人。 我村未來(lái)三年將新建公廁 2 座，垃圾房 14 個(gè)，購(gòu)買垃圾車 3 輛，改廁全到位，填埋廢溝塘，改善村民居住環(huán)境。二是充分利用和把握好我區(qū)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，促進(jìn)村集 體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)收入，力爭(zhēng)招引 1 家工業(yè)企業(yè)；三是發(fā)展電子商務(wù)，線上線下?tīng)I(yíng)銷我村的五葉香絲瓜、紅蘿卜等農(nóng)特產(chǎn)品，扶持農(nóng)產(chǎn)品電商綜合服務(wù)平臺(tái)，培育。深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，先行先試推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。汽車站南側(cè)，水陸交通十分便捷，村耕地面積 774 畝。制定促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章。各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃或方案。鼓勵(lì)和引導(dǎo)縣市政府結(jié)合實(shí)際開(kāi)辦特色農(nóng)業(yè) 保險(xiǎn)品種。完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，探索建立政銀擔(dān)三方共同參與的合作模式。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向鄉(xiāng)村振興。 19．強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障。加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作部門建設(shè)，充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。各 級(jí)黨委和政府要落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要 素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。深化供銷社綜合改革、農(nóng)墾改革等。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。加快建立全省統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系。探索建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，探索落實(shí)宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)，不得違規(guī)違法買賣宅基地。探索完善承包權(quán)有償退出和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押擔(dān)保機(jī)制。 14．鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。鼓勵(lì)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)使用機(jī)制。 13．引導(dǎo)人才支持鄉(xiāng)村振興。支持有條件、有 意愿、在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)和住所的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)有序落戶，依法享受城鎮(zhèn)公共服務(wù)，并全部納入城鎮(zhèn)住房保障體系。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室改善條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)，提高服務(wù)水平。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，落實(shí)統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，力爭(zhēng)到 2020年解決全省農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。全面推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。打好“政策牌”“政治牌”“親情牌”“特色牌”，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資。 10．大力實(shí)施“三鄉(xiāng)”工程。大力發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，支持農(nóng)民通過(guò)股份制、股份合作制等多種形式參與規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加強(qiáng)貧困村駐村幫扶工作隊(duì)管理，落實(shí)召回制度。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量幫扶貧困地區(qū)和貧困家庭。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程，瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶 。加大農(nóng)村普法力度，增強(qiáng)基層干部法治觀念，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理重心下移，完善農(nóng)村網(wǎng)格化管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層服務(wù)和管理精細(xì)化、精準(zhǔn)化。推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制。加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，發(fā)揮縣級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè) 1 個(gè)綜合性文化服務(wù)中心，每個(gè)村建設(shè) 1 個(gè)文化活動(dòng)室，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級(jí)公共文化服務(wù)全覆蓋。 6．繁榮農(nóng)村文化。全面推行河湖長(zhǎng)制。大力推 進(jìn)造林綠化，到 2020年完成精準(zhǔn)滅荒 200 萬(wàn)畝。 三、著力建設(shè)富美鄉(xiāng)村 堅(jiān)持綠色發(fā)展，改善農(nóng)村環(huán)境，重塑鄉(xiāng)村文明，完善鄉(xiāng)村治理，縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距。圍繞優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提高種業(yè)創(chuàng)新和保障能力，培育 10 個(gè)育繁推一體化種業(yè)創(chuàng)新基地。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，培育精品旅游名鎮(zhèn)名村和鄉(xiāng)村旅游目的地。大力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多功能，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈，通過(guò)多種形式讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收 益。大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)事農(nóng)信融合發(fā)展。 2．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力建設(shè)。推廣按戶連片耕種、稻田綜合種養(yǎng)等模式。整合區(qū)域農(nóng)業(yè)資源，著力打造 10 個(gè)荊楚農(nóng)優(yōu)品區(qū)域公共品牌、 50 個(gè)企業(yè)品牌和 200 個(gè)產(chǎn)品品牌。 1．實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略。 到 2035 年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。 一、總體要求 實(shí)施鄉(xiāng)村 振興戰(zhàn)略，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。在已有 7家農(nóng)家樂(lè)的基礎(chǔ)上，新增 15 家農(nóng)家樂(lè)，達(dá)到 22 家，進(jìn)一步夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ)，擴(kuò)大游客容納量。 著力生活富裕，在增收致富上取得突破。用喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式和通俗易懂的語(yǔ)言加大對(duì)干部、群眾的法制知識(shí)宣傳，制作宣傳單、在主要路口和人群集中地懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí)，干部依法行政、群眾依法辦事。不僅讓群眾知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)，還融洽了干群關(guān)系，增 進(jìn)了干部和群眾的感情。每月開(kāi)展一次孝老敬親家庭、勤勞致富家庭、庭院凈美家庭、脫貧志強(qiáng)家庭評(píng)比。 著力鄉(xiāng)風(fēng)文明，在干群關(guān)系上取得突破。二是要加強(qiáng)管理。 著力生態(tài)宜居，在環(huán)境保護(hù)上取得突破。目前，溪頭柑桔品牌“本味農(nóng)業(yè)，果橙一號(hào)”遠(yuǎn)近聞名。一是園區(qū)提檔升級(jí)。綠色溪頭”的發(fā)展理念，搶抓機(jī)遇，自我加壓，努力創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。每期“話振興謀發(fā)展”系列論壇結(jié)束后，將由組織辦發(fā)放評(píng)議測(cè)評(píng)表，采用無(wú)記名測(cè)評(píng)方式對(duì)主講人員進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果由組織辦向鎮(zhèn)黨委進(jìn)行反饋。組織辦負(fù)責(zé)牽頭抓總，各主講單位要加強(qiáng)與組織辦的溝通協(xié)調(diào)，黨政辦做好相應(yīng)場(chǎng)次的組織、會(huì)務(wù)、協(xié)調(diào)及信息宣傳等工作。 四、實(shí)施要求 （一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主講人發(fā)言結(jié)束后，由 12名辦公室主任或村（社區(qū)）支部書(shū)記做點(diǎn)評(píng)。在宣講過(guò)程中要調(diào)動(dòng)村民的參與熱情，引導(dǎo)村民發(fā)揮主人翁精神，激發(fā)村民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓村民以飽滿的精神面貌投身鄉(xiāng)村振興的洪流中。 責(zé)任辦公 室：村建辦、農(nóng)辦 講座時(shí)間： 12月下旬 參訓(xùn)人員：鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）兩委成員（含后備干部）。 責(zé)任辦公室：社事辦 講座時(shí)間： 12月上旬 參訓(xùn)人員：鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）兩委成員（含后備干部）。 責(zé)任辦公室：組織辦 講座時(shí)間： 11 月中旬 參訓(xùn)人員：鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）兩委成員（含后備干部）。 （一）赴外考察 由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)，帶領(lǐng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各村（社區(qū)）黨組織書(shū)記赴外開(kāi)展實(shí)地考察，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步開(kāi)拓全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略視野，打開(kāi)工作思路。經(jīng)鎮(zhèn)黨委安排，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展干部推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力提升行動(dòng)，通過(guò)“走出去”拓思路，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”辦專題，“面對(duì)面”做宣講，“走上臺(tái)”談舉措等漸進(jìn)式培養(yǎng)、遞進(jìn)式歷練，助推全鎮(zhèn)干部不斷提升推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神，為全鎮(zhèn)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)保障。每期“話振興謀發(fā)展”系列論壇結(jié)束后，將由組織辦發(fā)放評(píng)議測(cè)評(píng)表，采用無(wú)記名測(cè)評(píng)方式對(duì)主講人員進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果由組織辦向鎮(zhèn)黨委進(jìn)行反饋。組織辦負(fù)責(zé)牽頭抓總，各主講單位要加強(qiáng)與組織辦的溝通協(xié)調(diào)，黨政辦做好相應(yīng)場(chǎng)次的組織、會(huì)務(wù)、協(xié)調(diào)及信息宣傳等工作。 四、實(shí)施要求 （一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主講人發(fā)言結(jié)束后，由 12名辦公室主任或村（社區(qū)）支部書(shū)記做點(diǎn)評(píng)。在宣講過(guò)程中要調(diào)動(dòng)