【正文】 要嚴格黨的政治紀律和組織紀律，確保政令軍令暢通，確保全軍官兵堅決聽從黨中央、中央軍委和胡主席指揮。 要著力提高軍隊黨的建設(shè)科學(xué)化水平。培育“忠誠于黨，熱愛人民， 報效國家，獻身使命，崇尚榮譽”的當(dāng)代革命軍人核心價值觀，是軍隊思想政治建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程。這些制度構(gòu)成一個嚴密、科學(xué)、完整的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，必須一以貫之地堅持和維護。要大力加強意識形態(tài)工作，著力回答解決官兵關(guān)注的重大理論和實際問題，確保廣大官兵在大是大非問題上始終站穩(wěn)正確立場、保持清醒頭腦。堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，必須始終堅持用黨的理 論統(tǒng)一思想、凝聚意志。始終不渝地堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，就能使我軍始終保持堅定正確的政治方向，保持人民軍隊的性質(zhì)、本色和作風(fēng)，保持強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，經(jīng)受住各種復(fù)雜嚴峻考驗，成為讓黨和人民永遠放心的人民軍隊。我軍必須在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下，切實肩負起維護我國發(fā)展重要戰(zhàn) 略機遇期的重大使命，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供重要力量支撐和堅強安全保障。 堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系國家長治久安。黨要長期執(zhí)政、執(zhí)好政，靠綱領(lǐng)路線正確，靠人民群眾擁戴，也需要軍隊提供重要力量保證。對這些錯誤政治觀點，我們要堅決抵制，始終做到堅 定不移地聽黨的話、跟黨走。這是我們黨建軍治軍最可寶貴的制度成果，是中國特色社會主義政治文明的重要體現(xiàn)。政治制度決定軍事制度。《中華人民共和國憲法》規(guī)定，中華人民共和國的武裝力量屬于人民，中華人民共和國中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力 量。我們黨及時而富有遠見地將武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)納入國家制度體系，把黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本建軍原則上升為國家意 志，使之成為符合我國國體政體要求的基本軍事制度，成為中國特色社會主義政治制度的重要組成部分。革命戰(zhàn)爭年代，黨用馬克思列寧主義、毛澤東思想武裝官兵，用嶄新的革命精神貫注部隊，開展延安整風(fēng)、新式整軍等運動，著力滌除各種非無產(chǎn)階級思想，使官兵牢記人民軍隊的性質(zhì)宗旨，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下為正義事業(yè)和人民解放而斗爭。正是因為堅持了這一根本原則，黨才把我軍這支以農(nóng)民為主要成分的軍隊建設(shè)成為新型的無產(chǎn)階級軍隊，確保我軍從小到大、由弱到強，不 斷從勝利走向勝利，出色完成黨和人民賦予的使命任務(wù)。南昌起義，標(biāo)志著我們黨走上了獨立領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭、創(chuàng)建人民軍隊、武裝奪取政權(quán)的道路。我軍作為人民利益的忠實捍衛(wèi)者，必須始終不渝地堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。只有中國共產(chǎn)黨，創(chuàng)造性地運用馬克思主義解決中國實際問題，開創(chuàng)了實現(xiàn)人民解放、國家富強、民族振興的正確道路。 黨對軍隊的絕對領(lǐng) 導(dǎo)，從根本上說是由中國共產(chǎn)黨的先進性決定的。江主席指出，一個軍隊要有軍魂，我們軍隊的軍魂就是黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。作為黨締造和領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊，必須繼承和發(fā)揚人民軍隊忠于黨的光榮傳統(tǒng)，始終在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下行動和戰(zhàn)斗。我軍不斷發(fā)展壯大的歷史，實際上是堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的歷史 軍隊代表們討論江澤民同志的報告更加清醒地認識到：黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是軍隊的命根子。相反，如果軍隊不堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，那么它的階級屬性必然要發(fā)生變化，就會變成 其他的階級、政治集團或個人野心家的工具。我們黨從成立的那天起，就同人民群眾保持著密切聯(lián)系，就以解放全中國，全心全意為中國民的利益而奮斗為宗旨。鄧小平同志曾深有感觸地說：我們國家所以穩(wěn)定，軍隊沒有脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)的軌道，這很重 要 ?！苯袊?quán)衰微、軍 權(quán)旁落、軍閥四起、連年混戰(zhàn)，給國家 和人民帶來了深重災(zāi)難。在當(dāng)代中國，不存在多黨輪流 執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，人民的根本利益和國家的長治久安也不容許實行多黨輪流執(zhí)政。各種敵對勢力出 于其不可告人的政治目的，竭力鼓吹“軍隊非黨化”，實質(zhì)上就是要改變共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié) 商這一根本制度，把西方那一套多黨競爭的做法搬到中國來，在中國推行多黨制，使中國喪失自己特有的 政治優(yōu)勢，最終變成西方的附庸。新中國成立以后，我國一直實行共 產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。這些制度措施，有力地保證了軍隊的團結(jié)統(tǒng)一和純潔鞏固，保證了軍隊牢牢置 于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，形成了我黨我軍特有的政治優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨和她領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊有著休戚與共的緊密關(guān)系。政治制度決定軍事制度，政黨制度的不同決定了黨軍關(guān)系的差異。因此，在實行政黨政治的國家中，執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊是一個普遍規(guī)律，軍隊與政黨具有必然聯(lián)系是一種 客觀存在，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移和不能被掩蓋抹殺的事實。由于各國的歷史文化和現(xiàn)實條件不同，當(dāng)今世界的政黨政治有一 黨制、兩黨制、多黨制和一黨領(lǐng)導(dǎo)多黨合作制等多種類型。在近代以來的政黨政治中 ，資產(chǎn)階級政黨本質(zhì)上是資產(chǎn)階級內(nèi)部不同利益集團的代表，但為了競選和維護自身統(tǒng)治的需要，它們往 往以全民利益代表的面貌出現(xiàn)，不僅不愿承認其政黨的階級性，也不愿承認其軍隊的階級性。使軍隊不問政治， 這是資產(chǎn)階級和沙皇政府的偽善的奴仆們的口號，實際上他們一向都把軍隊拖入反動的政治中”。馬克思主義 歷來認為，政黨和軍隊是階級社會的產(chǎn)物，是一定的階級為了維護自身利益而組建的政治組織和武裝組織 。其中，“軍隊非黨化”處于首要和核心位置，“軍隊非政治化”和“軍隊國 家化”都是在不同方面對這一問題的延伸。近來，有的人以西方國家體制為參照系，在涉及軍隊與政黨、國家、人民等重大關(guān)系問 題上散布所謂“公器公用”和“文明社會規(guī)則”等觀點，販賣的還是“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化” 那一套。要把聽黨指揮的自覺自信落實到建設(shè)強大人民軍隊的實際行動中，牢記強軍目標(biāo)，堅定強軍信心，獻身強軍實踐，強化使命擔(dān)當(dāng)，不負黨和人民重托，為實現(xiàn)中國夢強軍夢貢獻力量。當(dāng)前，武器裝備更新?lián)Q代加快，軍隊執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)要求越來越高。鑄造鐵的軍隊，必須要有統(tǒng)一意志和統(tǒng)一行動。這是堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)的最直接的反映。特別是近年來 ,一些敵特分子往往以辦公司、辦企業(yè)作掩護，用金錢收買、美女誘惑等手段，來尋找軍隊中信念不堅定、政治上不清醒、思想道德不純潔的人員，為其提供情報和軍事秘密，甘心為其賣命，危害黨和國家 的安全。新形勢下，我們必須模范貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和基本要求，堅決執(zhí)行黨中央、中央軍委的決策指示，確保黨的理論和路線方針政策在軍隊的全面落實。 體現(xiàn)在思想政治上，信黨、愛黨，聽黨話、跟黨走。中國特色社會主義正義事業(yè)是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭建立起來的 ,中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義正義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心 ,只有將人民軍隊的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)置于中國共產(chǎn)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下 ,人民軍隊才能夠成為中國特色社會主義正義事業(yè)的堅強柱石 ,中國特色社會主義正義事業(yè)才能在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下不 斷向前推進。正義性原則本質(zhì)上要求法律制度的設(shè)計以社會最大多數(shù)人的需要和利益為價值取向。”由于中國共產(chǎn)黨依照憲法的規(guī)定是領(lǐng)導(dǎo)中國社會主義事業(yè)唯一合法的執(zhí)政黨 ,中華人民共和國中央軍事委員會必然是在處于執(zhí)政地位的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立的 ,憲法這一 規(guī)定的實質(zhì) ,就是確立了中國共產(chǎn)黨行使軍隊領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的法定途徑和法定方式 ,即中國共產(chǎn)黨通過設(shè)立中華人民共和國中央軍事委員會 ,來代表國家對軍隊實行領(lǐng)導(dǎo)和指揮。 合乎法律的合憲性原則要求 合憲性原則是法律制度具備合法性和有效性的一個主要的形式要素 ,以法律制度能夠準確體現(xiàn)憲法的精神或者在憲法上有明確的根據(jù)為基本特征。因此，無論是共和黨人執(zhí)政還是民主黨人執(zhí)政，軍隊始終是由資產(chǎn)階級政黨來掌控。這一法律制度 ,從政黨與軍隊關(guān)系的角度揭示了當(dāng)代國家政黨政治建設(shè)發(fā)展的普遍性規(guī)律 ,不因不同國家實行的政黨制度的不同而生枝節(jié) ,也不因不同國家社會制度的不同而生例外 ,體現(xiàn)了法律的公理性原則要求 ,這為中國共產(chǎn)黨行使軍隊領(lǐng)導(dǎo)權(quán)法制的科學(xué)性和合理性提供了必要的法理依據(jù)。我軍是黨的軍隊、人民的軍隊、社會主義國家的軍隊，這是高度一致的。軍事手段始終是維護國家安全的保底手段，軍隊是維護國家發(fā)展戰(zhàn)略機遇期的重要力量。隨著國家利益不斷拓展延伸，特別是海外利益安全問題日益凸顯，維護國家安全和發(fā)展利益面臨艱巨任務(wù)?？茖W(xué)籌劃好軍事力量運用，是關(guān)系中國夢實現(xiàn)的大問題?？v觀世界歷史，建設(shè)大國強國 必須要有鞏固國防和強大軍隊。 堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，才能推動國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)跨越式發(fā)展，為實現(xiàn)中國夢提供堅強力量保證。從 1950 年代中期開始，我們黨就深刻認識到核武器的極端重要性，下定決心、排除萬難發(fā)展“兩彈一星”，極大提升了我們的國防實力 和國際影響力。 堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，才能把軍心凝聚到中國特色社會主義旗幟下，團結(jié)激勵廣大官兵自覺為實現(xiàn)中國夢強軍夢貢獻力量。中國夢凝聚和寄托了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，進一步揭示了中華民族的前途命運和當(dāng)代中國 的發(fā)展走向，是每一個中華兒女的共同期盼。他們雖然不是軍人，但他們用實際行動教給我們， 只要是黨交給的任務(wù)，就不折不扣，時刻聽黨話、跟黨走。他們所堅守的開山島，在漁民和當(dāng)?shù)鼐用裱壑芯褪恰笆嗨辽?，臺風(fēng)四季擾。因此，具體到實際工作中，就是我們要大力抓好學(xué)習(xí)訓(xùn)練，精通崗位技能；要嚴格養(yǎng)成，始終保持良好的精神風(fēng)貌；要認真學(xué)習(xí)專業(yè)，把精力投入到學(xué)習(xí)當(dāng)中，充實自己的頭腦，本著對自己負責(zé)的目的出發(fā)，切切實實地提高自身的能力素質(zhì)。這是堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)和保證。再看和平時期，從抗洪搶險到抗擊“非典”，從抗擊冰雪災(zāi)害到抗震救災(zāi)，從奧運安保到處突維穩(wěn)，只要是黨的號令所指之處，總有軍旗在高高飄揚。 體現(xiàn)在實際行動上，絕對服從命令，堅決完成任務(wù)。 從人民軍隊建軍以來，敵人就沒有停止過對我軍的滲透、策反。其次，貫徹大政方針模范自覺，黨的路線方針政策，是黨的理論、綱領(lǐng)和奮斗目標(biāo)的具體化，是國家和人民利益的根本體現(xiàn)。其實，對于普通戰(zhàn)士來講，干好本職工作就是踐行聽黨指揮的實踐平臺，只要我們始終做到牢記 使命盡職責(zé)，立足實際強素質(zhì)，就可以把聽黨指揮落實到我們工作、生活、訓(xùn)練的方方面面。 社會主義以解放和發(fā)展生產(chǎn)力 ,保障社會最大多數(shù)人的自由、權(quán)利和幸福 ,促進社會的全面發(fā)展為最高目標(biāo) ,是追求社會公平公正的人類正義事業(yè) ,代表了人類社會的發(fā)展方向。 合乎法律的正義性原則要求 正義性原則是衡量法律制度或規(guī)則是否具備正當(dāng)性的一個首要的價值標(biāo)尺 ,以法律制度有利于實現(xiàn)實質(zhì)正義為本質(zhì)特征。 我國現(xiàn)行憲法第 93 條明確規(guī)定 :“中華人民共和國中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量。我國實行的是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政多黨合作的政黨制度 ,根據(jù)法律的公理性原則 ,人民軍隊的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就應(yīng)當(dāng)由處于執(zhí)政黨地位的中國共產(chǎn)黨來行使。就美國而言，美軍既不屬于民主黨，也不屬于共和黨，但不論哪個政黨都是資產(chǎn)階級政黨，都可以通過競選總統(tǒng)來領(lǐng)導(dǎo)軍隊，在野黨則可以通過在國會擁有的席位對國防政策和軍事預(yù)算施加影響。 合乎法律的公理性原則要求 在確立軍隊領(lǐng)導(dǎo)權(quán)法制方面 ,包括我國在內(nèi)的實行政黨政治的現(xiàn)代法治國家