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黨課教育:全面貫徹黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度-wenkub.com

2025-03-12 17:51 本頁面
   

【正文】 他語重心長地告誡我們:“中國由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),這個 原則是不能動搖的;動搖了中國就要倒退到分裂和混亂,就不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化。前蘇聯(lián)和東歐一些國家執(zhí)政的共產(chǎn)黨,放棄馬克思主義關(guān)于政黨與軍隊關(guān)系的基 本原則,在失去軍權(quán)的時候也喪失了政權(quán),造成了令人扼腕的歷史悲劇?!败婈牱屈h 化”缺少基本的政治和社會條件,背離人民的利益和愿望,沒有任何推行的理由和價值。歷史證明,一個國家實行什么樣的政治制度,是由其特殊的國情、黨情 、軍情和社會發(fā)展?fàn)顩r所決定的。中國共產(chǎn)黨一黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作,一黨執(zhí)政、多黨參政,是我們國 家政治制度的重要內(nèi)容和鮮明特色。國內(nèi)外敵對勢力宣揚(yáng)“軍隊非黨化、非政治化”、 “軍隊國家化”,其指向性十分明確,那就 是要軍隊中不能有中國共產(chǎn)黨黨員,不能建立中國共產(chǎn)黨的組織 ,說到底,就是妄圖使我軍脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨創(chuàng)建了人民軍隊,并 依靠這支軍隊奪取了全國政權(quán);黨的正確領(lǐng)導(dǎo),保證了我軍不斷發(fā)展壯大和從勝利走向勝利。不同的黨情、國 情和軍情,必然會派生出不同的黨軍關(guān)系模式,把“軍隊非黨化”作為“普 世規(guī)則”,用來衡量和評價不同國 家和民族的政黨政治和黨軍關(guān)系,甚至試圖把它強(qiáng)加給其他國家,不僅理論上極為荒謬,實 踐上也是站不 住腳的。有人推崇美軍的所謂“非黨化”,殊不知美軍 的最高統(tǒng)帥 —— 總統(tǒng),就不是黨外人士,僅有“驢”與“象”之分而已。軍隊作為國家政權(quán)的重要組成部分,必然要接 受執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo),只不過對不同國家和政黨政治類型來說,其具體的領(lǐng)導(dǎo)方式有所不同而已。由于資本主 義國家實行兩黨制或多黨制的政治制度,執(zhí)政黨總是處在經(jīng)常性的更替輪換當(dāng)中,這也客觀地決定了軍隊 不能為某一個黨派所直接掌控。盡管隨 著時代的發(fā)展,當(dāng)今世界不同國家的階級關(guān)系、政黨關(guān)系都出現(xiàn)了一些新情況,但馬克思主義關(guān)于軍隊從 屬于代表一定 階級利益的政黨這一基本原理并沒有過時,仍然是我們觀察和認(rèn)識政黨與軍隊關(guān)系的基本思 想武器。政黨是階級的領(lǐng)導(dǎo)力量,軍隊是階級的暴力工具,軍隊只有接受政黨的領(lǐng)導(dǎo),才能保持自己的階級性質(zhì) ,并成為維護(hù)本階級利益的有效工具?!败婈牱屈h化”否定軍隊與政黨特別是執(zhí)政黨的內(nèi)在關(guān)系,進(jìn)而 否定黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),具有極大的欺騙性和危害性。因此,有必要深入、系統(tǒng)地給予批駁,以正本清源,釋疑解惑,進(jìn)一 步強(qiáng)化黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的 軍魂意識,凈化培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀的人文環(huán)境。 (作者系西安政治學(xué)院科研部副教授,軍隊黨的建設(shè)學(xué)系教授) 第五篇:堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo) 堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),是軍隊建設(shè)發(fā)展 的最高政治原則,是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂。魂乃命之本,軍魂是軍隊的生命之本。在長期的革命斗爭實踐中,我們黨在軍隊中逐步形成和確 立了一整套行之有效的領(lǐng)導(dǎo)制度。軍委領(lǐng)導(dǎo)指出,依法治軍的目的,就是“從制度上和法律上保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),保持人民軍隊的性質(zhì),推動軍隊現(xiàn)代化建設(shè)”。用黨的創(chuàng)新理論成果武裝官兵頭腦,是鞏固黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的 思想保證。我看,我們軍隊的軍魂就是黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)”,“黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂”。 20 世紀(jì) 80 年代以來,國際敵對勢力宣揚(yáng)所謂“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”,國內(nèi)極少數(shù)堅持資產(chǎn)階級自由化立場的人,也鼓吹“黨軍分家”,說什么“軍隊是國家的軍隊,不是共產(chǎn)黨一黨的軍隊”,其目的就是妄圖改變我軍的性質(zhì),使我軍脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。“文化大革命”時期的全面內(nèi)亂,削弱了黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo),但是,黨和人民同“左”傾錯誤和林彪、江青反革命集團(tuán)篡黨亂軍的陰謀進(jìn)行了艱難曲折的斗爭?!?1954 年 4 月 15 日,新 中國成立后的第一部《中國人民解放軍政治工作條例》(草案)經(jīng)中共中央、中央軍委批準(zhǔn)頒布實施。有的甚至主張 取消政治委員制度,實行單一首長制,否定政治工作,說什么“過去是打政治,現(xiàn)在是 打技術(shù)”,“指導(dǎo)員當(dāng)媽媽的時代過去了”。 50 年代初,我軍提出正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù), 在如何實現(xiàn)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的途徑與方式上,一些同志盲目地迷信蘇軍模式。劉伯承元帥曾回憶: 1949 年剛解放進(jìn)城,六個軍區(qū)司令員去看毛主席。在新的形勢面前,一些同志產(chǎn)生了還要不要堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的疑問。政治制度決定軍事制度。 1948 年 9 月,毛澤東又為中央起草了《關(guān)于健全黨委制的決定》,強(qiáng)調(diào)“黨委制是保證集體領(lǐng)導(dǎo),防止個人專斷的黨的重要制度”,“集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負(fù)責(zé),二者不 可偏廢”。 11 月,劉伯承、鄧小 平領(lǐng)導(dǎo)的晉冀魯豫軍區(qū)首先恢復(fù)了黨委制,在縱隊和旅兩級建立了黨委,實行黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)。對此, 1938 年 11月,毛澤東在《戰(zhàn)爭和戰(zhàn)略問 題》一文中,在論述黨與軍隊關(guān)系的問題時,鮮明而生動地提出了“我們的原則是黨指揮槍,而決不容許槍指揮黨”。黨中央提出了堅持“黨對軍隊單一領(lǐng)導(dǎo)”的原則,不容許國民黨插手人民軍隊。在這種形勢下,蔣介石以國家化身自居,一再逼中國共產(chǎn)黨放棄軍權(quán)。黨中央和毛澤東同張國燾與黨爭軍權(quán)、分裂黨、分裂紅軍的行徑進(jìn)行了毫不妥協(xié)的斗爭,并采取組織措施,保證了黨對紅軍的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。 1935 年 1 月在紅軍長征途中召開的遵義會議,認(rèn)真總結(jié)了反圍剿斗爭的經(jīng)驗教訓(xùn),強(qiáng)調(diào)了黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo),并在軍團(tuán)成立 軍委分會,恢復(fù)了紅軍中黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度,為黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)制度的堅持奠定了基礎(chǔ)。黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的觀念逐步成為共識并為廣大官兵所接受?!? 在探索新的軍事領(lǐng)導(dǎo)制度的進(jìn)程中,“黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)”的科學(xué)概念也相應(yīng)地醞釀提出。”1929 年 12 月召開的古田會議,以決議的形式,從政治上、思想上、組織上確立了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的一系列根本原則、制度和措施,把紅軍初創(chuàng)時期提出的建軍原則和政治工作原則系統(tǒng)化、理論化、規(guī)范化。當(dāng)時,如果不是毛澤東同志英明地解決了這個根本性的問題,那么,這支部隊便不會有政治靈魂。為此,在著名的“三灣改編”中,毛澤東做了在我軍建設(shè)史上具有里程碑意義的一件大事:“支部建在連上。黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命戰(zhàn)爭和創(chuàng)建人民軍隊的偉大實踐中,逐步確立了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的制度。在第一次國共合作的大革命時期,經(jīng)過東征和北伐戰(zhàn)爭,黨在國民革命軍中已有很大影響。為什么只有中國共產(chǎn)黨,能夠承擔(dān)起中華民族 獨(dú)立和振興的重任?一個重要的原因,就是我們黨是用馬克思主義理論武裝起來的先進(jìn)政黨,掌握著一支忠誠于黨的革命軍隊。建國后,他又繼續(xù)地豐富和發(fā)展著黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo) 的建軍原則,人民子弟兵亦得以將優(yōu)良的革命傳統(tǒng)和作風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大,在保衛(wèi)國家、建設(shè)國家的新征程中聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)。 1954 年 3月,毛澤東審閱《中國人民解放軍政治工作條例》時,親筆恢復(fù)了一句被刪掉的話:“政治工作是我軍的生命線。 劉伯承元帥曾回憶到: 1949 年剛解放進(jìn)城,六個軍區(qū)司令員去看毛主席。他們錯誤地認(rèn)為,“過去是打政治,現(xiàn)在是打技術(shù)”,“指導(dǎo)員當(dāng)媽媽的時代過去了”。 (四) 建國后,黨成為了執(zhí)政黨,人民軍隊所承擔(dān)的主要任務(wù),軍隊成分的來源、自身建設(shè)所處的環(huán)境和條件也發(fā)生了很大的變化,一些同志對于黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的建軍原則心生懈怠。再者,那些國家的軍隊統(tǒng)帥皆出自政黨,是執(zhí)政黨的領(lǐng)袖,所謂總統(tǒng)和首相統(tǒng)帥軍隊,實質(zhì)上就是資產(chǎn)階級政黨統(tǒng)帥軍隊。 歷史也總是驚人的相似,近些年來,在建軍原則問題上,一些形形色色的國內(nèi)外敵對勢力又開始老調(diào)重彈、雜音不斷,以“軍 隊非黨化”、“軍隊國家化”、“軍隊非政治化”等政治謬論加緊了對我們的和平演變攻勢。”一時之間,各方壓力一起襲來,在黨的軍權(quán)問題上,頓成黑云壓城城欲摧之勢。 抗戰(zhàn)勝利后,蔣介石故伎重演,又欲在實現(xiàn)“和平”的旗號下,哄騙我們黨“交出軍隊”而取得“合法地位”。后來,在整個的抗戰(zhàn)時期,國民黨或?qū)伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊以“變相軍閥”、“武力割據(jù)”給以政治上壓力或污蔑,或以高官厚祿、榮華富貴對相關(guān)將領(lǐng)給以物質(zhì)上的腐蝕和誘 惑,或以軍事進(jìn)攻、軍事磨擦給以生死上的威脅。新形勢下,面對蔣介石新的政治陰謀,毛澤東告誡全黨:為共同打擊日本帝國主義侵略者,國共間雖暫時地結(jié)成了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,但兩者的階級對立和政治分歧并沒有因此而消除,蔣介石消滅共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊的企圖也并沒有因此而改變,處在全國抗戰(zhàn)復(fù)雜環(huán)境中的共產(chǎn)黨人決不能患兵權(quán)問題上的幼稚病。 (三) 一直以來,各方敵對勢力最為恐懼和嫉恨的就是黨擁有著一支完全掌握下的武裝力量,視黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的原則為眼中釘、肉中刺,用盡了種種手段予以瓦解破壞,必欲除之而后快,或施壓,或威脅,或利誘,或中傷,無所不用其極。一切從實際出發(fā),改革創(chuàng)新后的新體制真正地實現(xiàn)了黨對軍隊的控制和影響,整頓后的紅軍面貌也煥然一新。 如何實現(xiàn)黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),秋收起義后的毛澤東并沒有簡單地模仿和照搬蘇聯(lián)紅軍的建制模式,而是富有創(chuàng)造性地在三灣改編中實行班、排上建立黨小組,連隊上建立黨支部,營、團(tuán)上建立黨委的新制度。如起義雖是我黨直接領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動,但公開打出的卻是國民黨革命委員會的旗號;黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)主要通過黨的忠誠分子,而非各級黨組織;黨的基層組織效仿蘇軍主要建在團(tuán)上,離部隊太遠(yuǎn),不能直接掌握部隊。南昌起義中,成立了以周恩 來為書記的中共前敵委員會作為起義部隊的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。從實踐上看,黨對軍隊 絕對領(lǐng)導(dǎo)的原則和制度成為了破解這一建軍難題的金鑰匙,同時,也正是在毛澤東與我們內(nèi)部這些非無產(chǎn)階級思想和作風(fēng)長期斗爭的歷史過程中,黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)得到了確立、鞏固、加強(qiáng)與完善,并經(jīng)反復(fù)錘煉,終于使之煅造成為了一個任憑風(fēng)吹雨打而絲毫不可動搖的根本的原則和鐵的制度。 解 放戰(zhàn)爭時期,尤其到了與國民黨反動派進(jìn)行戰(zhàn)略決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻,怎樣實現(xiàn)全國一盤棋、全軍步調(diào)一致、各方力量相互間密切協(xié)作與配合、進(jìn)一步地加強(qiáng)軍隊的組織紀(jì)律性,就成為毛澤東所關(guān)注和解決的一個重大問題。對此, 1938 年 11 月毛澤東在《戰(zhàn)爭和戰(zhàn)略問題》一文中,在論述黨與軍隊關(guān)系的問題時,鮮明而生動地提出了“我們的原則是黨指揮槍,而決不容許槍指揮黨。 全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后,黨內(nèi)又出現(xiàn)了王明右傾投降主義的錯誤,在軍隊建設(shè)問題上,王明提出了紅軍改編為國民革命軍不僅是名稱的改變,而且是“相當(dāng)?shù)馗淖兗t軍性質(zhì)”,要與國民黨實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一編制、統(tǒng)一武裝、統(tǒng)一紀(jì)律、統(tǒng)一待遇、統(tǒng)一作戰(zhàn)計劃、統(tǒng)一作戰(zhàn)行動”。 1935 年 6 月,紅軍 一、四方面軍在四川的懋功會合后,張國燾表現(xiàn)出了野心膨脹、擁兵自重、“誰有軍隊,有實力,誰就應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”的軍閥作風(fēng),企圖篡奪黨和紅軍的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。紅四軍黨的第七次代表大會上,圍繞著黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)問題,雖經(jīng)激烈討論,仍沒有實現(xiàn)內(nèi)部認(rèn)識上的統(tǒng)一,毛澤東也一度離開了隊伍前往福建養(yǎng)病。 1928 年 4 月,朱、毛紅軍勝利會師,成立了中國工農(nóng)紅軍第四軍,并選出黨的委員會,毛澤東任書記。當(dāng)時起義部隊中有許多的散兵游民、舊軍官和地痞土匪分子,加之軍事上打了敗仗,部隊士氣低落、組織渙散、思想混亂,開小差的人越來越多,走到永新三灣時,已不 足千人。同時,黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)原則經(jīng)反復(fù)的錘煉,也終于煅造成為了一個任憑風(fēng)吹雨打而絲毫不可動搖的根本原則和鐵的制度。人民軍隊能夠從小到大,由弱至強(qiáng),攻無不克,戰(zhàn)無不勝,一個重要的法寶就是有了黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度保證。要嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化政治巡視,及時糾正違反黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)根本原則和制度的人和事,堅決維護(hù)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)特別是軍委主席負(fù)責(zé)制的權(quán)威 性和嚴(yán)肅性,確保全軍聽令而行、步調(diào)一致。 以鐵的紀(jì)律捍衛(wèi)黨指揮槍的根本原則和制度。貫徹黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,既需要政治自覺,也需要實際能力。堅持從政治上考察和使用干部,把政治能力考核具體化,加強(qiáng)對干部忠誠度的考察,對政治上有問題的干部一票否決。要加強(qiáng)思想引導(dǎo),扎實開展“不忘初心、牢記使命”和“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”主題教育,學(xué)習(xí)掌握黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的意義、內(nèi)涵、歷史和要求,不斷增強(qiáng)維護(hù)核心、聽黨指揮的自覺性堅定性。 把黨指揮槍的根本原則和制度 內(nèi)化為政治自覺。這是一切對手最懼怕我們的地方,也是敵對勢力處心積慮想動搖和瓦解我們的重點(diǎn)。這些根本原則和制度的政治性體現(xiàn)在,它們捍衛(wèi)的是黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),捍
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