【正文】 2021 年 6 月底前，各村務(wù)必將“兩委”換屆選舉工作總結(jié)分別報(bào)鎮(zhèn)黨政辦和民政辦。 嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。各村黨組織要以此次換屆為契機(jī)，切實(shí)解決好換屆選舉中重難點(diǎn)問(wèn)題。完善秘密寫票制度，確保村民在無(wú)干擾的情況下自主表達(dá)選舉意 愿。 加強(qiáng)教育培訓(xùn)。各村成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的換 — 12— 屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)抓好工作落實(shí)。村民小組長(zhǎng)和村民代表的任期與村民委員會(huì)的任期相同，可連選連任，村民委員會(huì)成員不得兼任村民 代表。 （四）村民小組長(zhǎng)和村民代表選舉 村民代表和村民小組長(zhǎng)的推選也是村民選舉的重要內(nèi)容。對(duì)公示期間有異議的候選人 ，村黨組織負(fù)責(zé)調(diào)查、解釋，確需另行提名的應(yīng)予調(diào)整。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人由村黨組織負(fù)責(zé)提名。 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作從村委會(huì)換屆結(jié)束開始，共分 4 個(gè)階段實(shí)施。 當(dāng)選人數(shù)不足 3 人，無(wú)法組成新一屆村民委員會(huì)的，還應(yīng)進(jìn)行第一次或第二次另行選舉，選出 3 人組成新一屆村 民委員會(huì)。 新一屆村民委員會(huì)自產(chǎn) 生之日起，在鎮(zhèn)政府的監(jiān)督下，由村民選舉委員會(huì)主持，原村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在 10 日內(nèi)完成辦公設(shè)施、財(cái)務(wù)賬目、債權(quán)債務(wù)、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、資料檔案等移交工作。要堅(jiān)持“雙過(guò)半”原則（選舉村民委員會(huì)，有登記參加選舉的選民的過(guò)半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的選民的過(guò)半數(shù)選票，始得當(dāng)選）。 介紹候選人。 確定正式候選人。村民對(duì)公布的選民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起 5 日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)提出，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起 3 日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。 選民登記 選民登記是組織選舉的基礎(chǔ)性工作，其基本要求是保障有選舉權(quán)的村民不被剝奪選舉權(quán)利，防止無(wú)選舉權(quán)的村民參與選舉。 村民選舉委員會(huì)成員被確定為村民委員會(huì)成員正式候選人的，應(yīng)退出村民選舉委員會(huì)。審計(jì)結(jié)果向群眾公開，對(duì)審計(jì)中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金，要責(zé)成責(zé)任人如數(shù)退還；涉及國(guó)家工作人員及村干部違法違紀(jì)的，移交紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)處理。各村要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、政策和鎮(zhèn)上制定的《實(shí)施方案》，結(jié)合各自實(shí)際制定有針對(duì)性的村民 — 7— 委員會(huì)換屆選舉工作方案。 做好調(diào)查摸底。 換屆選舉工作從支部換屆結(jié)束開始，至 6 月底結(jié)束，共分 6 個(gè)階段實(shí)施。 對(duì)村風(fēng)正、村情穩(wěn)的村，也可根據(jù)黨員和群眾推薦、鎮(zhèn)黨委推薦的情況，由村黨組織研究提出下屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員預(yù)備人選，報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后，交村黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生村級(jí)黨組織書記、副書記、委員。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會(huì)，差額選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會(huì)委員，然后召開村黨組織委員會(huì)議，選舉產(chǎn)生書記、副書記。 確定候選人預(yù)備人選。村黨組織召開委員會(huì)議，結(jié)合“兩推” — 5— 情況，按照不低于委員職數(shù) 20%的差額比例，確定上報(bào)預(yù)備人選名單。推薦結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委。民主測(cè)評(píng)后，由村黨組織召開黨員和村民代表會(huì)議，推薦下屆村黨組織委員候選人初步人選。 民主測(cè)評(píng)。對(duì)黨員人數(shù)較多的村黨支部，先升格為黨總支，再進(jìn)行換屆選舉。村“兩委”成員應(yīng)具備以下條件： （一）政治過(guò)硬，對(duì)黨忠誠(chéng)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志核心地位和黨中央權(quán)威； （二）銳意創(chuàng)新、能謀善戰(zhàn)，有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力； （三）心系群眾，辦事公道，有較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神； （四）廉潔自律，作風(fēng)正派，有較好群眾基礎(chǔ)和口碑； （五）身體健康，有初中以上文化程度，年齡一般在 55 周歲以下，能正常履行工作職責(zé)，特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬。 要拓寬選人渠道，注意從本村致富能手、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、復(fù)員退伍軍人中挖掘選用；從民營(yíng)企業(yè)家、企業(yè)管理人員、個(gè)體工商戶等外出務(wù)工經(jīng)商人員中聯(lián)系回引；從大學(xué)生村官等各類面向基層的服務(wù)人員中重點(diǎn)培養(yǎng)選拔，通過(guò)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)派任、優(yōu)秀書記兼任等方式把各類優(yōu)秀人才推選到村干部崗位。 中共臨渭區(qū)橋南鎮(zhèn)委員會(huì)臨渭區(qū)橋南鎮(zhèn)人民政府 2021 年 2 月 28 日 — 1— 橋南鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作 實(shí)施方案 按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)規(guī)定和省、市、區(qū)相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就全鎮(zhèn)“兩委”換屆選舉工作制定如下實(shí)施方案。 至 2021 年 5 月 30 日，我鎮(zhèn) 25 個(gè)村“兩委” 換屆選舉工作已全部順利完成，截至目前未發(fā)生一例違法、違規(guī)現(xiàn)象，也沒(méi)有出現(xiàn)一例因換屆選舉引發(fā)的不穩(wěn)定因素。每個(gè)村都及時(shí)發(fā)布了 17 號(hào)公告，從選舉委員會(huì)到新一屆村委會(huì)的產(chǎn)生，到下屬委員會(huì)、村民小組長(zhǎng)、村民代表的推選、產(chǎn)生等，在每一個(gè)程序、環(huán)節(jié)上我們都完全按照法定程序進(jìn)行操作，真正做到了應(yīng)用的程序一個(gè)不少，該給群眾的權(quán)利一點(diǎn)不減。兩種推薦結(jié)果綜合考慮，推出 候選人初步人選，報(bào)黨委審查批準(zhǔn)后，確定正式候選人，然 6 后進(jìn)行正式選舉，實(shí)踐證明這種方法既便于操作又符合程序不容易出問(wèn)題。用心把握每一個(gè)環(huán)節(jié)，特別是重點(diǎn)把握候選人“兩推”這一環(huán)節(jié)，把“兩推”這一環(huán)節(jié)作為黨支部選舉中的重中之重來(lái)抓。對(duì)干部隊(duì)伍、群眾基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)較好、條件成熟的村，先進(jìn)行換屆選舉；對(duì)問(wèn)題多、矛盾大、情況復(fù)雜的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，不能急于求成，盲目追求進(jìn)度，要在工作做深、做細(xì)、做透，有把握的前提下再進(jìn)行，確保成熟一個(gè)、選舉一個(gè)，選舉一個(gè)、成功一個(gè)。按照黨章要求，按照上級(jí)文件規(guī)定，按照選舉程序，依法進(jìn)行選舉，“三按一依”，規(guī)定的程序一個(gè)不能少；二是確保穩(wěn)定換屆。特別對(duì)村情復(fù)雜、矛盾較多、班子軟弱渙散的村，由我掛帥進(jìn)行調(diào)研，做到邊調(diào)研、邊整治，為換屆選舉鋪平道路。 （二）深入調(diào)研，掌握好村“兩委”換屆選舉的有利條件和不利因素。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由組織委員兼任，辦公室設(shè)綜合指導(dǎo)組、信訪維穩(wěn)組、資格審查組。要求換屆選舉的全體工作人員不得以職權(quán)和工作之便，影響和干擾依法進(jìn)行村級(jí)換屆選舉，不得以任何借口推諉工作責(zé)任或敷衍塞責(zé)。我鎮(zhèn)六個(gè)管區(qū)書記中有三個(gè)管區(qū)書記沒(méi)有直接參與過(guò)此項(xiàng)工作，而他們是村“兩委”換屆的具體實(shí)施者和操作者，為使村支部換屆順利進(jìn)行，黨委對(duì)整個(gè)大會(huì)程序，專門制作了“兩推”主持詞，導(dǎo)入村支部推薦大會(huì)，對(duì)“兩推一選”的方法技巧進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。選舉是一面鏡子，一把尺子，是一個(gè)人的品德、才能和形象的真實(shí)寫照。凡是不遵守?fù)Q屆紀(jì)律，擾亂選舉的，黨委將嚴(yán)厲打擊。 換屆工作啟動(dòng)以來(lái)，我鎮(zhèn)相繼開展了換屆紀(jì)律我承諾及與競(jìng)爭(zhēng)人員集體談話活動(dòng)。夫妻、兄弟姐妹或直系血緣關(guān)系的人不能在同一村的兩委班子中任職?？偨Y(jié)這次換屆選舉工作其主要做法和體會(huì)是： 1 一、明確目標(biāo)、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保組織意圖 (一 )嚴(yán)格條件，確?！皟晌卑嘧淤|(zhì)量。現(xiàn)有農(nóng)村黨員 1169 人，婦女黨員 143 名。大會(huì)采取無(wú)記名投票的方式，差額選舉產(chǎn)生 了由孫秀真等 3 位成員組成的新一屆婦代會(huì)班子?？h婦聯(lián)副主席岳杰、縣婦兒工委辦主任楊允等出席了大會(huì)。全面做好換屆選舉工作，使整個(gè)換屆選舉工作有秩序、有計(jì)劃、有步驟地順利進(jìn)行。在工作上不能有半點(diǎn)松懈。 村黨組織和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作開始以來(lái)，我村把作 為這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，工作中重點(diǎn)堅(jiān)持了以下幾點(diǎn)： 一、堅(jiān)持認(rèn)識(shí)到位。 按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署，劉大村及早研究，周密部署，廣泛宣傳，精心組織，自 2021 年 7 月上旬開始至 2021 年 8 月中旬，村兩委班子換屆選舉工作全部結(jié)束，在這次選舉中，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用，選委會(huì)工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，使這次換屆選