【正文】 二、籌資方案 本項(xiàng)目投資通過以下方式籌得：企業(yè)自有資金、其他融資等。項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用主要包括固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資 ,固定資產(chǎn)中土地征用和土地開發(fā)費(fèi)用、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用、專用鐵路線建設(shè)費(fèi)用 45600 萬元。 防機(jī)械損傷，運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械均有安全可靠的保護(hù)設(shè)施 ,防止因機(jī)械運(yùn)動(dòng)而發(fā)生意外人身傷害。 項(xiàng)目生產(chǎn)人員， 采用勞保手套、服裝等辦法， 通過 改善操作環(huán)境，項(xiàng)目作業(yè) 對生產(chǎn)人員不會(huì)產(chǎn)生危害。按照有關(guān)規(guī)定供給職工勞保、保健用品，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備絕緣配置避震、接地處理，使職工在安全、文明的環(huán)境中工作和生活。 第三節(jié) 節(jié)能及環(huán)境安全保護(hù)方案 24 一、 節(jié)能 為響應(yīng)國家建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)的號(hào)召，同時(shí)為了降低成本費(fèi)用，本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營過程中，均采用節(jié)電、節(jié)水等節(jié)能設(shè)施和設(shè)備、工具及器具，將能源消耗降到最低。本項(xiàng)目所產(chǎn)生的生活污水對環(huán)境產(chǎn)生影響不大。 二、運(yùn)營期：建成投入營運(yùn) 后總部生產(chǎn)基地對周圍環(huán)境產(chǎn)生的污染源有：噪音及生活污水等。 一、施工期：該項(xiàng)目施工期間的作業(yè)內(nèi)容主要是地基開挖、建筑材料運(yùn)輸、建筑施工等，對外環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為揚(yáng)塵，噪聲。 實(shí)施階段 在工程建設(shè)中實(shí)行法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)制和工程監(jiān)理制。并建立員工個(gè)人培訓(xùn)檔案。員工的培訓(xùn)工作由人事部負(fù)責(zé)。 切實(shí)落實(shí)生產(chǎn)質(zhì)量安全控制程序，從源頭抓起，從嚴(yán)把關(guān)，不走過場。加強(qiáng)管理者自身素質(zhì)的提高，掌握先進(jìn)的管理知識(shí)和科學(xué)技術(shù)知識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 FIRR 為 37%，項(xiàng)目投資回收期為 年，項(xiàng)目平均投資利潤率為 %，投資利稅率為 %，年平均利潤總額為 萬元，盈虧平衡點(diǎn)為 %，正常生產(chǎn)期總成本為 24000 萬元，其中，可變成本為 13680 萬元，固定成本為 10320 萬元。渭城區(qū)交通便利，四通八達(dá)，西北最大的航空港 西安咸陽國際機(jī)場座落境內(nèi)，隴海、咸銅鐵路在此交匯， 312 國道、 208省道、機(jī)場高速、福銀高速穿境而過，形成了航空、鐵路、公路 “ 三位一體 ” 的立體交通網(wǎng)絡(luò)。 四、投資選址得天獨(dú)厚 公司即將入駐的渭城區(qū)是 1986 年 12 月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)， 1987 年 5 月成立的縣級行政區(qū)。 三、客戶資源穩(wěn)定持久 公司成立以來，不斷加大對物流倉儲(chǔ)配套設(shè)施的投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和服務(wù)水平的提升，完成了由單一的運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代化物流企業(yè)的轉(zhuǎn)化。 18 二、物流網(wǎng)絡(luò)遍布全國 公司成立以來，不斷加大物流倉儲(chǔ)及鐵路專用線貨場配套設(shè)施的投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和服務(wù)水平的提升，先后建設(shè)了六個(gè) 子公司和二十六個(gè)分公司，分布在廈門、成都、南昌、上海、安陽、長沙、上饒、西安、蘭州等地。第六，合作互動(dòng)將成為物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。第三，隨著物流市場的進(jìn)一步擴(kuò)大，物流產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工將越來越細(xì)。 第三節(jié) 發(fā)展趨勢預(yù)測 17 “ 十一五 ” 乃至未來更長時(shí)期，物流產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入更高層次的發(fā)展階段，并呈現(xiàn)一些新的發(fā)展趨勢與特征。一些傳統(tǒng)物流企業(yè)和商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)都對原有的購、銷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造和完善，提升和強(qiáng)化了服務(wù)社會(huì)的功能；特別是新興商業(yè)業(yè)態(tài)（如連鎖業(yè)、大型綜合超市、貨運(yùn)代理企業(yè)等）發(fā)揮其信息傳遞快、網(wǎng)點(diǎn)分布廣的優(yōu)勢，利用建立配送中心拓展了服務(wù)范圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2021 年咸陽市全年交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值33． 9 億元，比上年增長 5． 4％。全國共有各種類型的物流配送中心1000 多家，規(guī)劃和建設(shè)中的物流中心 30 多個(gè)，其中北京、上海、深圳投資都在1000 億元以上。三是部分傳統(tǒng)工業(yè)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、批發(fā)企業(yè)，在其原有業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，通過向物流服務(wù)領(lǐng)域延伸，成為物流產(chǎn)業(yè)中強(qiáng)有力的競爭者。 從物流需求情況來看，發(fā)展迅速的領(lǐng)域主要集中在：一是以三資企業(yè)、私營企業(yè)等非國有經(jīng)濟(jì)為服務(wù)對象， “ 第三方物流 ” 將繼續(xù)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭；二是一些優(yōu)勢國有企業(yè)在優(yōu)化內(nèi)部物流管理的基礎(chǔ)上，逐步產(chǎn)生和發(fā)展的物流服務(wù)需求。對相關(guān)行業(yè)和社會(huì)資源進(jìn)行整合，將目前民航、郵政、交通等各個(gè)行業(yè)的物流業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，打破行業(yè)、條塊分割，形成跨行業(yè)、跨地區(qū)的大型物流集團(tuán)公司。在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，不斷發(fā)展新用戶，努力占領(lǐng)國內(nèi)市場、開拓國際市場。鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)現(xiàn)代物流專業(yè)及課程，為現(xiàn)代物流培養(yǎng)高級管理人才和專業(yè)人才。充分利用有關(guān)優(yōu)惠政策，提高企業(yè)的實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。已建成以亞歐、貝斯特和華清路三大貨運(yùn)市場為中心的市場群，市場規(guī)模位居西部城市之首。物流教育跟不上，思維觀念就必然陳舊，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展就必然緩慢。這就不得不關(guān)注國家及地方的相關(guān)政策。但發(fā)展現(xiàn)代物流是在新的政策體制、技術(shù)手段、企業(yè)制度、運(yùn)行機(jī)制的平臺(tái)上，對社會(huì)物流資源的全面整合，這是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在新的條件下，中國物流業(yè)面臨的挑戰(zhàn)：一是 “ 請進(jìn)來、走出去 ” 國際化經(jīng)營的挑戰(zhàn)。貨運(yùn)代理以其自身所擁有的運(yùn)力、倉儲(chǔ)和代理網(wǎng)絡(luò)為其開展現(xiàn)代 物流 服務(wù)的支持力量，通過為客戶提供全程的 物流 服務(wù)，從中獲得自身發(fā)展所需的商業(yè)利潤和市場空間。后方倉庫可根據(jù)實(shí)際情況選擇直接線纜傳輸、電話線傳輸、電力線傳輸、網(wǎng)絡(luò)線傳輸及多種方式的混合傳輸、無線傳輸?shù)缺O(jiān)控信號(hào)傳輸方。倉庫管理人員數(shù)量從過去多達(dá)上百人減少到只有幾十人甚至十幾人。隨著信息技術(shù)的發(fā)展， 計(jì)算 機(jī)的普及應(yīng)用，傳統(tǒng)的企業(yè)聯(lián)盟中監(jiān)督和協(xié)調(diào)的組織功能將逐漸弱化，取而代之的將是信息化網(wǎng)絡(luò)。它包括硬技術(shù)和軟技術(shù)兩方面。它要求集物質(zhì)流、資金流、信息流于一體，并 做到既安全可靠又快捷 10 廉價(jià)。 近年來，咸陽先后被評為 2021 中國魅力城市、 2021 中國十佳宜居城市、 2021年被評為中國地?zé)岢?、美國《福布斯》雜志首個(gè)《中國大陸最佳商業(yè)城市排行榜》第 67 位， 2021 年我們?nèi)雵苏谠u選的 “ 粵商最佳投資城市 ” 。 供電：全市水力、火力發(fā)電站 17 座，陜西省最大的火電廠渭河電廠就在市區(qū)東郊。 交通：咸陽區(qū)位優(yōu)越、交通便利。全市已形成能化、電子、裝備制造、紡織、醫(yī)藥、建材等產(chǎn)業(yè)為主體的比較完整的工業(yè)體系。 地理位置及人口：咸陽市位于陜西省關(guān)中平原腹地， 東連陜西省會(huì)西安，西臨寶雞和楊凌國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)，北接甘肅，南望秦嶺，具有承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢，是中原地區(qū)通往大西北的要沖，是西部大開發(fā)的 “ 橋頭堡 ” 。 五、經(jīng)評價(jià)認(rèn)為，本項(xiàng)目投資較大，經(jīng)濟(jì)效益良好，投資回收期短，具有非常顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 一、本項(xiàng)目 符合國家產(chǎn)業(yè)政策 ，項(xiàng)目實(shí)施對于 加快渭城區(qū)乃至咸陽地區(qū)商品流通、推進(jìn)咸陽地區(qū)產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，適應(yīng)國內(nèi)國際貨運(yùn)市場需求具有重要意義。物流業(yè)也因此成為大中城市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)之一。 公頃 = （四）配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn) 配套設(shè)施占地面積247。 畝 = 萬元 /畝 （二）項(xiàng)目物流強(qiáng)度 =400 萬噸247。 配套設(shè)施控制標(biāo)準(zhǔn) 類型 推薦值 所有物流項(xiàng)目（堆場除外） ≤7% 注：堆場原則上不允許建任何永久性配套設(shè)施。新增用地主要用于建設(shè)鐵路專用線、堆貨場、辦公用房及職工宿舍，具體用途及占地面積如下： 序號(hào) 項(xiàng)目 土地面積 (公頃） 一 新增用地 鐵路專用線 堆貨場 道路硬化 集裝箱堆放 綠化區(qū) 辦公用房及宿舍 小計(jì) 二 租用鐵路用地 三 項(xiàng)目總占地 合計(jì) 三、 物流 用地 的推薦性指標(biāo) （國標(biāo)） 貨運(yùn)服務(wù)型 項(xiàng) 目 空港型 海港型 陸港型 5 投資強(qiáng)度 （ 萬元 /畝 ） ≥100 ≥120 ≥80 物流強(qiáng)度 （ 萬噸 / ） ≥100 ≥2021 ≥500 貿(mào)易服務(wù)型 項(xiàng) 目 空港型 海港型 陸港型 投資強(qiáng)度 （ 萬元 /畝 ） ≥ 100 物流強(qiáng)度 （ 萬噸 / ） ≥50 生產(chǎn)服務(wù)型 項(xiàng) 目 空港型 海港型 陸港型 投資強(qiáng)度 （ 萬元 /畝 ） ≥ 100 物流強(qiáng)度 （ 萬噸 / ） ≥ 100 綜合服務(wù)型 項(xiàng) 目 空港型 海港型 陸港型 投資強(qiáng)度 （萬元 /畝） ≥ 100 物流強(qiáng)度（萬噸 /） ≥ 200 四、 項(xiàng)目投資建設(shè)用地指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)說明 按照國土資發(fā)【 2021】 24 號(hào)《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（試行）》的通知和陜政辦發(fā)（ 2021） 25 號(hào)文件附本《陜西省建設(shè)用地指標(biāo)》的規(guī)定：“若某些行業(yè)在本建設(shè)用地指標(biāo)中沒有完全相對應(yīng)的用地指標(biāo)，則通過專家評議的方法確定該行業(yè)的用地指標(biāo)，并通過附件的形式進(jìn)行增補(bǔ)”。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及土地征用 設(shè)置四條鐵路專線，專線長 公里， 其中散堆貨物線兩條，全長 2500 米，貨位 100 個(gè)，年貨運(yùn)能力 400 萬噸；另兩條為集裝箱專用線，全長 2300 米，可容納 6000 個(gè)標(biāo)箱，年集裝箱運(yùn)量 20 萬個(gè)標(biāo)箱。為吸引物流、配送轉(zhuǎn)運(yùn)中心等物流企業(yè)在園區(qū)集聚，物流園區(qū)在空間布局時(shí)還需考慮物流市場需求、土地價(jià)格、交通設(shè)施、勞動(dòng)力成本、環(huán)境等經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件因素。西部物流區(qū)域要加快培育物流企業(yè)，提升物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，形成與東部物流區(qū)域的有機(jī)銜接。 （二） 生產(chǎn)服務(wù)型 依托經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)而規(guī)劃； 提供制造型企業(yè)一體化物流服務(wù)； 3 主要服務(wù)于生產(chǎn)制造業(yè)物料供應(yīng)與產(chǎn)品銷售。為建設(shè)物流項(xiàng)目創(chuàng)造了交通條件。這些都為物流產(chǎn)業(yè)打下了基礎(chǔ)。項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和咸陽城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。 政策 基礎(chǔ) 在政策環(huán)境方面。 項(xiàng)目選址： 咸陽市渭城區(qū) 經(jīng)營范圍： 商品的集散、運(yùn)輸、配送、倉儲(chǔ) 服務(wù) 投資規(guī)模： 5 億元人民幣 建設(shè)內(nèi)容： 項(xiàng)目設(shè)置四條鐵路專線，專線長 公里，其中散堆貨物線兩條，全長 2500 米，貨位 100 個(gè)，年貨運(yùn)能力 400 萬噸；另兩條為集裝箱專用 線，全長 2300 米，可容納 6000 個(gè)標(biāo)箱，年集裝箱運(yùn)量 20 萬個(gè)標(biāo)箱。 二、建設(shè)條件 機(jī)構(gòu)與人員 組建項(xiàng)目管理中心，由公司高層出任，抽調(diào)管理水平高、專業(yè)技術(shù)知識(shí)過硬的人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)、籌建和管理工作。首先，國家對于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展非常重視，國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、中國民用航空總局等部委，國經(jīng)貿(mào)運(yùn)行 [2021]189 號(hào)文件，在印發(fā)《關(guān)于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》的通知中提出了加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的八條意見。 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 咸陽市初步形成以電子、能化、醫(yī)藥、食品四大支柱產(chǎn)業(yè)和輕紡、機(jī)械、建材三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)布局。 交通條件 鐵路網(wǎng)絡(luò)完善，運(yùn)輸能力高，鐵路總里程 370 公里。 管理 基礎(chǔ) 投資者為具有道路運(yùn)輸一級等級資質(zhì) ,集鐵路、公路聯(lián)合運(yùn)輸、倉儲(chǔ)裝卸、現(xiàn)代配送業(yè)務(wù)于一體，以先進(jìn)的管理模式進(jìn)行全方位運(yùn)作，集鐵路、公路聯(lián)合運(yùn) 輸、倉儲(chǔ)裝卸、現(xiàn)代配送業(yè)務(wù)于一體 ， 形成覆蓋全國運(yùn)輸配送網(wǎng)絡(luò)的大型物流企業(yè)。 （三） 商貿(mào)服務(wù)型 依托各類大型商品貿(mào)易現(xiàn)貨市場、專業(yè)市場而規(guī)劃，為商貿(mào)市場服務(wù)； 提供商品的集散、運(yùn)輸、配送、倉儲(chǔ)、信息處理、流通加工等物流服務(wù)； 主要服務(wù)于商貿(mào)流通業(yè)商品集散。加強(qiáng)倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在大中城市周邊和制造業(yè)基地附近合理規(guī)劃、改造和建設(shè)一批現(xiàn)代化的配送中心。在設(shè)置物流園區(qū)時(shí)主要考慮以下四方面因素： 一是至少可以實(shí)現(xiàn)兩種以上運(yùn)輸方式連接，特別是公路和鐵路兩種方式； 二是選擇交通樞紐中心地帶，使物流園區(qū)布局與運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng)； 三是經(jīng)濟(jì)合理性，包括較低的地價(jià)、數(shù)量充足且素質(zhì)較高的勞動(dòng)力等，為企業(yè)獲得必要利益創(chuàng)造條件； 四是符合環(huán)境保護(hù)與生態(tài)平 衡的要求。同時(shí)建設(shè)集裝箱堆放、辦公房屋及職工宿舍等配套設(shè)施，完成道路硬化及園區(qū)綠化。所以對應(yīng)該項(xiàng)目的投資強(qiáng)度與物流強(qiáng)度參考了《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) 物流分類與基本要求》。 五、項(xiàng)目實(shí)際用地指標(biāo)計(jì)算 項(xiàng)目計(jì)劃用地 畝（合 公頃），其中新征土地 畝（合 公頃），投資 5 億元人民幣。（ 畝 *247。項(xiàng)目用地面積（扣除鐵路、堆 貨場面積） =247。目前 ,在我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較迅速的地區(qū)，政府部門都在積極研究和制定物流規(guī)劃與政策，各地區(qū)不約而同的做法就是將建設(shè)物流園區(qū)作為城市發(fā)展物流的關(guān)鍵，基本上形成了全國從南到北、從東到西的物流園 區(qū)建設(shè)發(fā)展的局面。 二、本 項(xiàng)目符合咸陽市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，符合 《 咸陽市城市總體規(guī)劃 》，該項(xiàng)目的建成和實(shí)施，豐富了渭城區(qū)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，必將推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此本項(xiàng)目的立項(xiàng)是必要的，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。全市轄1 市 2 區(qū) 10 縣 ,總面積 10196 平方公里，市區(qū)建成面積 45 平方公里 ,在建面積 42平方公里（灃河新區(qū)）。 2021 9 年，全市規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 565 億元，工業(yè)產(chǎn)品多樣，共有