【正文】 （ 4）根據(jù)促進(jìn)節(jié)水的原則，逐步擴(kuò)大預(yù)收水費(fèi)的比例，并向憑水票供水過(guò)渡，充分發(fā)揮牧區(qū)節(jié)水灌溉工程的樣板作用。 （ 2）建立健全水費(fèi)征收管理制度，認(rèn)真做好成本核算工作，制定水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《水法》和上級(jí)有關(guān)文件的條款確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，水費(fèi)包括水資源和設(shè)備的折舊和維修費(fèi)，水費(fèi)以水表計(jì)價(jià)，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，使?jié)驳爻杀九c用戶效益直接掛鉤。為保證建、管、用優(yōu)質(zhì)高效一條龍，需要對(duì)專業(yè)人員和用戶進(jìn)行必要的運(yùn)行管理和技術(shù)培訓(xùn)，掌握管理和運(yùn)行操作的基本知識(shí)。征收的水費(fèi)要有帳目記錄，并在年終公布。 （ 2）對(duì)低壓管道及水源提水設(shè)備等，本著誰(shuí)承包，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)維護(hù)的原則，嚴(yán)格按照操作程序運(yùn)行，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命，對(duì)違反操作規(guī) 37 程造成設(shè)備的損失，要予以賠償，并取消承包合同。讓受益群眾滿意。 項(xiàng)目區(qū)建設(shè)資金管理、技術(shù)管理、組織管理做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量關(guān)。同時(shí)要制定地方性規(guī)章制度實(shí)施辦法、項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、竣工驗(yàn)收、移接交等工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)，確保工程順利實(shí)施。 8 項(xiàng)目組織和管理 本項(xiàng)目管理的法人機(jī)構(gòu)應(yīng)由 XX 旗民族宗教事務(wù)局負(fù)責(zé)，單位主管領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目管理法人。 社會(huì)及生態(tài)效益結(jié)論 節(jié)水灌溉工程實(shí)施后，讓牧民體驗(yàn)到節(jié)水帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，以點(diǎn)帶面，全面推廣牧區(qū)節(jié)水灌溉，合理利用水資源，改善生存條件和生態(tài)環(huán)境，同時(shí)增加了飼草料的儲(chǔ)備，提高牧民抗災(zāi)保畜能力，從根本上改變了粗放經(jīng)營(yíng)的管理方式，為畜牧業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了條件， 35 為畜牧業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。 為了進(jìn)一步論證本工程的必要性，我們從國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和社會(huì)效益方面分析計(jì)算，得出以下結(jié)論： 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 從國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)效果指標(biāo)看，工程方案的指標(biāo)均較合理，其經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為 %大于《規(guī)范》規(guī)定的 12%的社會(huì)折現(xiàn)率，經(jīng)濟(jì)凈效益值為 萬(wàn)元大于零，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為 大于《規(guī)范》規(guī)定的,投資回收年限 7 年。 Z2=固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)形成率大修理費(fèi)率 經(jīng)計(jì)算，大修理費(fèi)為 萬(wàn)元。 （ 2）大修理費(fèi) 大修理費(fèi)是指間隔一定年限的修理及非常狀況下的防護(hù)修理費(fèi)用。為計(jì)算方便，以上費(fèi)用歸納為年運(yùn)行費(fèi)、工程固定資產(chǎn)折舊費(fèi)。供水成本主票有工降 式中： Bt第 t 年的效益； Ct第 t 年的費(fèi)用； is社會(huì)折現(xiàn)率。 ∑（ BC） t（ 1+EIRR） T=0 32 式中： B年效益； C年費(fèi)用； n計(jì)算期； t計(jì)算期各年度序號(hào)。 經(jīng)調(diào)整計(jì)算，本次項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)總投資為 190 萬(wàn)元。 ②按影子價(jià)格調(diào)整項(xiàng)目所需主要材料的費(fèi)用。 （ 4）年運(yùn)行費(fèi) 31 年運(yùn)行費(fèi)指項(xiàng)目運(yùn)行初期和正常運(yùn)行期每年所需支出的全部運(yùn)行費(fèi)用，包括工程維修費(fèi)、材料費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、其它費(fèi)用。 （ 2）固定資產(chǎn)投資 固定資產(chǎn)投資包括水利建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模所需由國(guó)家、地方投入的主體工程和相應(yīng)配套工程的全部費(fèi)用。 實(shí)施節(jié)水灌溉，可使農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)舍飼圈養(yǎng)，將帶動(dòng)建設(shè)區(qū)域周邊的草原生態(tài)有所改善，可使大部分天然草場(chǎng)得以休養(yǎng)生息，有效的扼制了草場(chǎng)退化、沙化的趨勢(shì)，改善了日趨惡化的生態(tài)環(huán)境。 社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益 XX 發(fā)展 XX 節(jié)水灌溉。 綜合利用效益分?jǐn)偡椒胺謹(jǐn)偨Y(jié)果 XX 節(jié)水灌溉工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)按有、無(wú)項(xiàng)目對(duì)比可獲得效益。 29 ②計(jì)算基準(zhǔn)點(diǎn)選在項(xiàng)目建設(shè)期的第一年年初，各項(xiàng)費(fèi)用效益均按年末發(fā)生和結(jié)算。 本次 XX 節(jié)水灌溉工程總投資為 190 萬(wàn)元，根據(jù)國(guó)家對(duì)節(jié)水灌溉項(xiàng)目投資政策，投資比為 6:1，即申請(qǐng)國(guó)家投資 160 萬(wàn)元，地方財(cái)政和群眾投資投勞 30 萬(wàn)元。 （ 3）獨(dú)立費(fèi)用 根據(jù)水利部水總（ 2021〕 116《水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》編列。 ⑤施工用電、風(fēng)、水價(jià)格 施工用電、風(fēng)、水，依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定的施工方法并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況綜合確定，施工用電采用 80%電網(wǎng)從電（基本電價(jià) /）和 20%的自發(fā)電（柴油發(fā)電機(jī) 60kw）綜合計(jì)算，施工用風(fēng)采 用 3m3/mim移動(dòng)式空壓機(jī)供風(fēng)，施工用水采用 7kw 潛水泵供水。 裝卸費(fèi)依據(jù)市場(chǎng)調(diào)查計(jì)算。 （ 9）工程投資估算依據(jù)設(shè)計(jì)部門提供的工程量及施工組織設(shè)計(jì)編制。 （ 5）水利部水總 [2021]《水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》。 （ 1）參照《節(jié)水灌溉項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》編寫提綱?；坶_(kāi)挖后溝底應(yīng)用儀器操作，表面修整光滑，以保證鋪設(shè)管道的平整。 干管與支管采用變徑三通承插，支管上連接給水栓立管，采用同徑三通，立管上安裝給水栓，給水栓采用壓蓋型。對(duì)于接口發(fā)生偏心。 （ 8）管道的施工與安裝 低壓管道輸水灌溉工程的施工與安裝 是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，只有確保工程質(zhì)量才能使整個(gè)系統(tǒng)正常運(yùn)行。安全保護(hù)裝置用于水泵出水口與管道接處，設(shè)計(jì)采用 GPIPG 型平板閥式進(jìn)（排）氣閥。 （ 6）給水栓 給水栓是低壓管道輸水的主要田間灌水設(shè)備，也是連接下級(jí)輸水軟管系統(tǒng)的主要裝置，因此給水拴應(yīng)結(jié)構(gòu)合理、堅(jiān)固耐用、密封性好，并有足夠的過(guò)流能力。 輸水管道指標(biāo)表 表 545 （ 3）管道水力計(jì)算 ①沿程水頭損失 單井出水量 控制面積 干、支管 支管間距 流量 干管管徑 支管管徑 管材 m3/h m3/s mm mm m 80 300 160 160 UPVC 114 20 采用單向 2 支管為一輪灌組的工作制度，按最不利情況計(jì)算，管道沿程水頭損失采用下式計(jì)算： hf=fQmL/Db（ ） 式中 hf管道沿程水頭損失（ m）； f管材摩阻系數(shù)，取 105；（表 ) L管道長(zhǎng)度（ m），取最遠(yuǎn)處 410 米， D管道內(nèi)徑 (mm)； m流量指數(shù)， m=； b管徑指數(shù) b=4. 77； 經(jīng)計(jì)算，典型項(xiàng)目區(qū)輸水干管 hf=33m； 支出管 hf=10m。給水栓間距 7090 米，并在線路低洼處設(shè)排水井，灌溉結(jié)束后，將管道內(nèi)積水排至排水井內(nèi)，以防止冬季困凍脹而引起管道破壞，管道布置詳見(jiàn)典型區(qū)低壓管道輸水灌溉平面布圖。 t每日灌水時(shí)間 ,取 12 小時(shí) 。 設(shè)計(jì)原則及依據(jù) ⑴設(shè)計(jì)原則 ①管道布置盡量使管最短，運(yùn)行方便； ②所選材料、設(shè)備性能可靠，經(jīng)久耐用； ③輪灌組的確定在滿足作物需水要求的同時(shí)，盡可能便于運(yùn)行管理； ④典型設(shè)計(jì)選擇以單井控制面積為單元進(jìn)行； （ 2）設(shè)計(jì)依據(jù) ①《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5028899； ②《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》 SL20798； ③《低壓管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》（ SL/T15395）； ④《農(nóng)用機(jī)電井技術(shù)規(guī)范》 SD22886； ⑤《低壓管道輸水灌溉》（ SLKP）； ⑥《節(jié)水灌溉項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》編寫提綱； 18 單井控制面積的確定 根據(jù)本地區(qū)的自然特征、水資源條件以及項(xiàng)目區(qū)已有機(jī)電井資源分析，單井控制面積 300 畝，單井出水量 80m3/h. 低壓管道設(shè)計(jì)參數(shù)的確定 低壓管道輸水灌溉具有操作簡(jiǎn)便，節(jié)水效果好，不受風(fēng)的影響和耗能低等優(yōu)點(diǎn)，在 XX 深受農(nóng)牧民的歡迎， 也是本次節(jié)水項(xiàng)目采用的節(jié)水措施。 作物灌溉制度表 17 作物名稱 種植比例（ %） 灌水次數(shù) 灌水定額 （ m179。 設(shè)計(jì)灌水定額 依據(jù)《低壓管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》公司（ 31） m=1000rh（β 1β 2） 式 中： m—— 灌水定額（ m3/hm2） h—— 土壤計(jì)劃濕潤(rùn)層深度（ m），飼料玉米取 ，牧草取 ； r—— 計(jì)劃濕潤(rùn)圖層土壤干容量（ t/m3） 取 r= =β 1—— 土壤適宜含水量（重量百分比）上限；取田間持水量的 ； 16 β 2—— 適宜含水量（重量百分比）下限；取田間持水量的 ； 飼料玉米設(shè)計(jì)灌水定額： m=1000 （ ） =（ m3/hm2） m=（ m3/畝） 牧草： m=1000 （ ） =（ m3/hm2） m 青 =（ m3/畝） 經(jīng)計(jì)算，飼料玉米灌水定額取 42m3/畝，牧草灌水定額為 40m3/畝。 首部樞紐 XX 旗 XX 飼草料地節(jié)水灌溉項(xiàng)目區(qū)首部樞紐主要包括提水設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、節(jié)水管道部分。 根據(jù)單井出水量，輸水管道管徑φ ②堅(jiān)持地下水采補(bǔ)平衡的原則，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)水資源的可持續(xù)利用。本次節(jié)水灌溉工程選擇其水土條件比較好，交通便利，農(nóng)牧民積極性高，面積相對(duì)集中的地方，建設(shè)飼草料基地 600 畝；同時(shí)要引進(jìn)牧草新品種，合理施肥等農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)綜合配套技術(shù)，使建成后的項(xiàng)目區(qū)達(dá)到節(jié)水灌溉工程、田及網(wǎng)圍欄配套系統(tǒng)，成為 集牧業(yè)生產(chǎn)、節(jié)水灌溉一體化的高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)，并能真正在 XX起到推廣作用，通過(guò)以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)和推動(dòng)牧區(qū)節(jié)水灌溉持續(xù)發(fā)展。） 需水量（萬(wàn) m179。 ⑴設(shè)計(jì)水平年灌溉用水量 XX 節(jié)水改造工程實(shí)施后，計(jì)算井灌區(qū)灌溉面積 600 畝，計(jì)算區(qū)以種植牧草、飼料玉米為主，依據(jù)典型設(shè)計(jì)，低壓管灌凈灌溉定額 畝，按照《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》 SL20798 要求，灌溉水利 用系數(shù)區(qū) ，灌溉毛灌溉定額為 ，設(shè)計(jì)水平年灌溉用水總量為 萬(wàn) m3。 ⑶地下水補(bǔ)給量計(jì)算 地下水補(bǔ)給量主要由降雨入滲補(bǔ)給量、井灌回歸補(bǔ)給量，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀綜合毛灌溉定額為 550m3/畝，經(jīng)計(jì)算現(xiàn)狀年地下水補(bǔ)給量為 663 萬(wàn)m規(guī)劃年為 641 萬(wàn) m3。 地下水資源量計(jì)算 本次計(jì)算采用區(qū)域水均衡法，分別計(jì)算 地下水補(bǔ)給量和可開(kāi)采用量。項(xiàng)目區(qū)交通較便利，施工運(yùn)輸方便。由于項(xiàng)目區(qū)所處的地理環(huán)境特殊，風(fēng)速大不合適噴灌，因此為了提高水的利用率，降低灌溉成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)行低壓管道灌溉是行之有效的途徑。 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有機(jī)電井 1 眼。地下水含水層蓄水性相差較大。年均氣溫 3— ℃，無(wú)霜期短，平均 110— 130 天。 地形、地貌 項(xiàng)目區(qū)地貌成因?yàn)楦咂皆瓍^(qū)或第四系沖積平原，地形平坦，起伏不大，平均海拔在 1550— 1570m。 (3)措施得當(dāng)，布局合理 針對(duì)本旗 XX 的特點(diǎn)，在項(xiàng)目區(qū)及措施布局時(shí)充分考慮了自然條件、社會(huì)條件、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)特征和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，切實(shí)做到措施得當(dāng)，布局合理。所以在我旗 XX 建設(shè)節(jié)水灌工程，發(fā)揮示范作用，以點(diǎn)帶面，對(duì)促進(jìn) XX 節(jié)水灌溉的發(fā)展具有重要意義，也是十分必 要和緊迫的。農(nóng)牧民仍以傳統(tǒng)粗放的經(jīng)營(yíng)方式為主，主要依靠天然草場(chǎng)的自然生產(chǎn)能力，超載放牧已造成天然草場(chǎng)大面積沙化退化，牲畜質(zhì)量下降，生態(tài)環(huán)境日趨惡化，與此同時(shí)，社會(huì)對(duì)畜產(chǎn)品的需求和農(nóng)牧民致富的愿望，在客觀上要求牲畜數(shù)量連年增長(zhǎng)，加大了天然草場(chǎng)的壓力和飼草料供給嚴(yán)重不足的矛盾，嚴(yán)重制約著 XX 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)要制定實(shí)施辦法、項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、竣工驗(yàn)收、移接交等工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)，確保工程順利實(shí)施。經(jīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析計(jì)算該工程經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 EIRR=%12%；經(jīng)濟(jì)效益凈現(xiàn)值 ENPV= 萬(wàn)元 0；經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比 EBCR=；投資回收年限 T=7（年）。獨(dú)立費(fèi)用 萬(wàn)元。 通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，為當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展提供了根本保障。 4 項(xiàng)目建成后，主要種植飼料玉米、優(yōu)質(zhì)牧草，玉米產(chǎn)量達(dá)到 15 萬(wàn)公斤，新增 萬(wàn)公斤。建成后的項(xiàng)目區(qū)達(dá)到灌水系統(tǒng)、田及機(jī)電井配套標(biāo)準(zhǔn)。在外業(yè) 調(diào)查過(guò)程中。 根據(jù) XX 旗 XX 自然地理特征和當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民對(duì)節(jié)水灌溉工程建設(shè)的認(rèn)識(shí)和積極性，項(xiàng)目區(qū)選擇在水土條件較好，交通便利，具有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自籌能力強(qiáng)的地區(qū)。 1 目 錄 目 錄 ..........................................