【正文】 以確保項目區(qū)在獨立核算，自負盈虧 的 條件下，達到自我 維護運行 、 自我發(fā)展壯大的目標，使該工程項目發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟效益和良好的示范作用，以促成地方農(nóng)業(yè)種植與灌溉的觀念更新。實行科學的有計劃的灌溉，以更好地 達到節(jié)水增產(chǎn)的效果。 水 利 局和 項目實施單位要簽訂工程技術(shù)指導和管理技術(shù) 合同 。 （ 4）層層狠抓落實。 區(qū) 委、 區(qū) 政府制定出臺了政府統(tǒng)一一次性投資節(jié)水灌溉首部設(shè)備、 管道 及其它配件材料，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一安裝維修調(diào)試，統(tǒng)一技術(shù)指導服務(wù)，對滴灌鋪設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先安排冬春灌的“四統(tǒng)一、一優(yōu)先”的優(yōu)惠政策。 （ 2）該項目實施后，提高了水的利用率和灌溉保證率，使有限的水資源得到充分利用，緩解了水資源供需矛盾，改善了灌溉面積，促進作物穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，農(nóng)民收入穩(wěn)定增加，為農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展起到重要作用。 （ 3）計算基準年：選在工程建設(shè)期的第一年（ 2020 年），基準點為年初。 經(jīng)計算項目年運行費用 萬元，計算結(jié)果見表 91。 （ 1）管理人 員工資：采用承包管理后，增加管理人員 4 人，每人每年按 萬元計，則管理人員年工資為 萬元。 房策天下（地產(chǎn)思想庫） 天下地產(chǎn)人網(wǎng)上腦力風暴會 28 房策天下（地產(chǎn)思想庫） 天下地產(chǎn)人網(wǎng)上腦力風暴會 29 第 九 章 經(jīng)濟評價 費用估算 項目費用包括固定資產(chǎn)投資和年運行費。 （ 2）通過節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣，可節(jié)約水量，緩解用水矛盾，最大限度地滿足作物的用水需求，有效地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。增產(chǎn)效益計算結(jié)果見表 81。 根據(jù)現(xiàn)狀灌溉制度計算，全年共需灌溉水量 120 萬 m3。資金籌措方式采取“ 235” 的比例籌集辦法，即：受益農(nóng)戶自籌 20%投入資金 萬元（畝均 195 元），地方自籌 30%投入資金 60 萬元（畝均300 元），申請國家投資 50%投入資金 100 萬元（畝均 500 元）。 預備費 基本預備費：按一至五部分合計的 10%計列。工程單價中包括基本直接費，其他直接費（含冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、小型臨時設(shè)施攤銷費及其他）、間接費、計劃利潤、稅金。 （ 3）施工用水價格： 按照本工程組織設(shè)計，本工程施工用水按購買價計算，購買水價為 元 /m3。 混凝土骨料砂子采用天然砂，常年均有專門料場供應(yīng)，砂子、石子、塊石運到工地現(xiàn)場價分別為 元 /m 元 /m3和 元 /m3。同時，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合具體情況，適當考慮其他費用和預備費用。經(jīng)計算當 干管設(shè)計 管徑 為 DN200mm 時，水力坡降為 %，總水損 ，接近 70m 的地形高差，管道流速為 ；當 支管 設(shè)計 管徑 為 DN90mm 時，水力坡降為 %，總水損 ， 最大 管道流速為 。根據(jù) 管網(wǎng)布置結(jié)果，同時運行的 6 條 支 管在分區(qū)上注意在管理方便的同時，盡量均勻分配在干管的上、中、下游。在干管末端及 支 管 末端 設(shè)置排水閥及閥門井，在干管首端 2+900 處、支管首端均 設(shè)置控制檢修閥及閥門井。從管理房內(nèi)首部樞紐末端接引，向下游東 南 方向垂直等高線布置干管 1 條，長度 5800m，首端高程 1660m，末端高程 1590m，地形落差 70m。 工程總體布置 整個工程設(shè)首部樞紐和田間 管網(wǎng)兩部分。 灌水器及支毛管設(shè)計 毛管即滴灌帶，選用內(nèi)鑲貼片式滴灌帶，滴頭間距 ，壁厚， 內(nèi)徑為 16mm， 流量 3 L/h。 其他主要設(shè)備選型 需要配備 LW100（ 4）網(wǎng)式過濾器 2 臺 ， 并列組裝運行， 查性能曲線可知，水頭損失為 5m，最大流量達到 160m3/h。 房策天下（地產(chǎn)思想庫） 天下地產(chǎn)人網(wǎng)上腦力風暴會 18 Q 毛 =600L/h； Q 支 =； Q 分干 = Q 支 =； Q 干 = 2Q 支 =； Q 總干 = 4Q 支 =。具體運行中，以支管為最小的灌 溉單元，每 4 條支管組成一個輪灌組進行分片輪流灌溉。 出地管 320 根，每根 ，共 384m。 房策天下（地產(chǎn)思想庫） 天下地產(chǎn)人網(wǎng)上腦力風暴會 17 分干管垂直干管雙側(cè)平行等高線布置，由于支管長度只有 17m，地形坡度僅為 %，支管雙側(cè)布置時，分干管間距為 34m，整個系統(tǒng)共布置 294 條，其中，總干管上 82 條、北干管上 104 條、南干管上108 條， 在 少 部分較寬的地方，長度為 180m，每條連接 2 條支管，在大部分 窄的地方長度為 60m，每條連接 1 條支管， 平均每條長度 90m，總長度為 2646m。沉沙池取水管中心高程 1700m，管理房內(nèi)布置過濾器、水表、閘閥、施肥罐等首部樞紐。 根據(jù) 中所確定的 80 組的 灌溉輪灌組數(shù)量，每 4 條支管為一個輪灌組， 每條 控制 畝的灌溉面積， 當支管設(shè)計為雙側(cè)布置毛管時， 在毛管間距、毛管長度已經(jīng)確定的情況下，每條支管控制的毛管條數(shù) 為 48 條 ，支管長度 17m，支管流量 為 。結(jié)合工程實際條件和水源地供水保證率程度的實際情況，灌溉設(shè)計保證率采用 P=70%。/畝 ) 15 45 60 45 15 195 棗樹 地面 滴灌 灌水定額 (m179。 房策天下（地產(chǎn)思想庫） 天下地產(chǎn)人網(wǎng)上腦力風暴會 14 （ 4）輪灌組數(shù)目確定 N = T1 T/t 式中 ： T1—— 系統(tǒng)每天工作小時數(shù)，取 20h； T—— 滴灌周期，籽瓜取 6d，棗樹取 6d； t—— 一次灌水延續(xù)時間 ，籽瓜取 ， 棗樹取 24h。 由以上參數(shù)，計算結(jié)果為： 籽瓜 m = = 棗樹 m = = 。沉沙池取水管中心高程1700m，管理房內(nèi)布置過濾器、水表等首部樞紐，田間布置干管、分干管、支管、毛管等灌溉 管網(wǎng) 系統(tǒng)；棗樹滴灌 1000 畝 利用溫井子水庫的輸水 干 渠 取水，在 干 渠 10+900 處修建 200m3的沉沙池 1 座、 12m2的管理房 1 座。 綜合分析各種節(jié)水工程措施的優(yōu)點和缺點，結(jié)合當?shù)厮Y源現(xiàn)狀、 作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整情況及農(nóng)村經(jīng)濟條件，考慮本項目工程的示范作用， 兩處工程均 選擇節(jié)水效果最好、管理方便、適合于瓜類及經(jīng)濟林果等高產(chǎn)出作物的滴灌為本項目的節(jié)水灌溉工程措 施，且 利用原有的高位水源進行自壓滴灌。 供需水平衡分析 由以上計算知供水量遠遠大于需水量，所以項目 區(qū) 水量滿足要求。已建成的兩座小型塘壩（水庫）位于引大入秦工程末端，調(diào)蓄水量由黑武分干輸送供給。田間工程配套率低，農(nóng)毛渠大部分為未經(jīng)襯砌的土渠，灌水方式以大水漫灌 為主，灌水浪費嚴重，田間水損失較大 ?？値烊?40 萬 m3， 可滿足本地區(qū) 1510 畝水澆地四季灌溉用水。 強灣鄉(xiāng)井子溝村示范點水利骨干工程有建于 70年代的溫井子水庫 1 座。 兩個示范點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件很相近，主要 受水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施差的影響，種 植 結(jié)構(gòu)相對單一 ， 產(chǎn)量受水利條件制約低而不穩(wěn)，農(nóng)民房策天下（地產(chǎn)思想庫） 天下地產(chǎn)人網(wǎng)上腦力風暴會 9 收入主要靠運輸業(yè)和進城勞務(wù)輸出等。其中 ， 武川鄉(xiāng) 共有 8 個社、 835 戶、 3459 人，現(xiàn)有 耕地 11018 畝， 其中水澆地 2695 畝 ， 旱地面積 8323 畝， 人均占有水地 畝，大小牲畜 6490 頭。由于受到水資源季節(jié)性缺水的限制以及水的利用率低等影響，灌區(qū)灌溉面積尚未達到設(shè)計規(guī)模；已耕種土地面積由于不能適時灌溉，糧食產(chǎn)量增幅緩慢，影響著灌區(qū)經(jīng)濟的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。 強灣鄉(xiāng)井子溝村示范點利用 總庫容 40 萬 m3的 溫井子 水庫蓄水作為灌溉水源 ，年可供水量約為 30房策天下（地產(chǎn)思想庫） 天下地產(chǎn)人網(wǎng)上腦力風暴會 8 萬 m3。 項目區(qū)水文氣象條件 項目區(qū)氣候?qū)贉貛Т箨懶园敫珊蛋牖哪畾夂颍偟奶攸c是：四季分明，光照充足，降水稀少，夏秋晝夜溫差大，冬季寒冷少雪，多年 平均降雨量僅 ，多集中在 9 三個月，多年蒸發(fā)量達1948mm，是降 水量的 10 倍，多年平均氣溫 8℃，最高氣溫 ℃，最低氣溫 ℃，多北風，年平均風速 ，灌溉期平均風速，最大凍土層深 ，無霜期 191 天。 綜上所述， 2020 年度 白銀區(qū) 節(jié)水灌溉 增效 示范項目的建設(shè)不僅是很必要的，而且是完全可行的。 項目建設(shè)的可行性 2020 年度 白銀區(qū) 節(jié)水灌溉 增效 示范項目 區(qū) 地理位置優(yōu)越，項目實施區(qū)水利機構(gòu)健全，技術(shù)力量比較雄厚，現(xiàn)已建成鄉(xiāng)、村、組三級水利管理體系。發(fā)展節(jié)水灌溉的意義不僅僅是 節(jié)約灌溉用水，而且改變了傳統(tǒng)的用水、管水方法。多年來， 開展了農(nóng)田基本 建設(shè) 和水利工程建設(shè) ， 修建了小型蓄水工程，田間有一些渠道， 但終因資金缺乏等因素，工程老化失修，季節(jié)性缺水，灌溉技術(shù)落后等方面的問題仍然存在，造成 項目 區(qū)灌溉保證率不高，水資源利用率低，制約著當?shù)?經(jīng)濟的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。使 管道 水 的利用系數(shù) 達 到 以上 ，灌溉水利用系數(shù) 達 到 以上 ， 年總增收 產(chǎn)值 萬元。在施工期間，不會造成水土流失。 經(jīng)濟評價、環(huán)境影響評價及整個項目綜合評價的結(jié)論 經(jīng)濟評價 本項目總投資 萬元，直接經(jīng)濟效益共計 萬元。 實施意見 為了加強對項目的管理，在項目實施過程中，須切實執(zhí)行項目法人制、工程建設(shè)招投標制、工程建設(shè)監(jiān)理制和工程建設(shè)合同管理制。 房策天下（地產(chǎn)思想庫） 天下地產(chǎn)人網(wǎng)上腦力風暴會 2 項目建設(shè)內(nèi)容 按規(guī)劃 ， 2020 年在甘肅省 白銀區(qū) 建成總面積 2020 畝的節(jié)水灌溉示范區(qū) ， 項目建設(shè)詳細內(nèi)容見 附 表 1。大力發(fā)展節(jié)水灌溉，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。房策天下（地產(chǎn)思想庫） 天下地產(chǎn)人網(wǎng)上腦力風暴會 第一章 綜合說明 項目建設(shè)背景 項目區(qū)位于白銀區(qū) ， 該地干旱缺水，自然條件惡劣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全賴于灌溉，沒有灌溉就沒有農(nóng)業(yè)。 為此，白銀市政府、水利部門經(jīng)過多方面、全方位分析論證，確定在白銀區(qū)建立 節(jié)水灌溉增效 示范工程 ，以徹底改善 水利 基礎(chǔ)條件，達到增加農(nóng)民收入 之 目的 。 投資估算、資金籌措及實施意見 投資估算 根據(jù)以上編制原則，結(jié)合本工程的實際情況特點，經(jīng)分析計算工程總投資 萬元。為了加強對工程項目的領(lǐng)導和管理實施，組織成立“ 白銀區(qū) 節(jié)水灌溉項目領(lǐng)導小組”，領(lǐng)導小組成員由 區(qū) 人民政府、 區(qū) 計劃局、 區(qū) 農(nóng)委、區(qū) 財政、 區(qū) 水利等相關(guān)部門的主要負責人組成，負責協(xié)調(diào)資金的撥付 、勞動力調(diào)配等工作，在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，成立“ 白銀區(qū) 節(jié)水灌溉工程建設(shè)項目部”，項目法人由 白銀區(qū) 水利局主管，全面負責工程建設(shè)的各項工作。 動態(tài)分析，當項目經(jīng)濟計算期 n為 20年， 經(jīng)濟內(nèi)部收益率（ EIRR）為 %，高于社會折現(xiàn)率 Is=12%；經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ ENPV）為 萬元；經(jīng)濟 效益費用比（ EBCR）為 ，大于 ；動態(tài)還本年限為 年。 建筑材料的開采對原地貌的破壞不會受到影響，但是在施工結(jié)束后，還應(yīng)當對其進行整治和恢復，避免造成水土流失和植被破壞。經(jīng)經(jīng)濟評價分析，各項指標均滿足 規(guī)范要求。 為了充分發(fā)揮水利工程設(shè)施的作用，解決目前工程設(shè)施老化、陳舊 、 配套不足 等 問題，提高灌溉水利 用率，緩解經(jīng)濟發(fā)展和人口增長所帶來的需水量增加的壓力，緩解灌區(qū)季節(jié)性缺水的矛盾，提高保灌程度，走節(jié)水型灌溉的路子，是 項目 區(qū)的必然選擇。節(jié)水灌溉為農(nóng)作物創(chuàng)造了比較適宜的水分條件，通過水的作用，影響土壤的肥、氣、熱等因素，促使作物高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)；節(jié)水灌溉是農(nóng)田灌溉乃至農(nóng)業(yè)用水發(fā)展史上意義深遠的一場重大變革 。項目區(qū)現(xiàn)有水管所 1 個和 20 多 名 水管人員，均具有一定的協(xié)調(diào)組織、設(shè)計和施工等技術(shù)能力，具備了推廣高新節(jié)水技術(shù)的條件。