【正文】 同時種苗基地可以為林場人工造林建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)種苗，節(jié)約了建設(shè)資金。 社會效益 項目實(shí)施后，將使 項目區(qū)生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境及農(nóng)戶的生活環(huán)境得以明顯改善，尤其是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展得到保證，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定和繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)，并且通過生態(tài)環(huán)境檢測系統(tǒng)的建立及對管理人員、技術(shù)人員包括項目區(qū)廣大農(nóng)民的培訓(xùn)，可使生態(tài)環(huán)境建設(shè)理念深入人心，生產(chǎn)者和農(nóng)戶防治沙漠化技能明顯得到提高。自然生態(tài)系統(tǒng)對于人類的生存與發(fā)展具有不可替代性。 生態(tài)公益性林場事業(yè)費(fèi)測算表 項目 20212021 年 總計（萬元） 20212021 年 平均（萬元） 2021 年事業(yè)費(fèi) 備注 工資 170 每年按 7%增長 職工福利 56 每年按 7%增長 社會保障費(fèi) 12 每年按 7%增長 公務(wù)費(fèi) 40 每年按 7%增長 合計 278 每年按 7%增長 投資年限 （ 1） 2021~2021 年計劃投資 萬元，占項目總投資的 %； （ 2） 2021~2020 年計劃 投資 萬元，占項目總投資的 %。根據(jù)物價、工資水平等因素的變動情況，還應(yīng)逐年予以調(diào)整。 資金籌措實(shí)行國家投入和地方自籌相結(jié)合的原則。 分期投資估算 總投資中， 近期建設(shè)投資（ 2021~2021 年）投資 萬元，占項目總投資的 %； 中長期建設(shè)投資（ 2021~2020 年）投資 萬元，占項目總投資的 %。 十 二 、 投資估算 與 事業(yè)費(fèi)測算 投資估算 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 投資估算根據(jù)《全國生態(tài)公益林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）國家林業(yè)局場圃總站、《林區(qū)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 (LYJ 51041998)、《森林防火工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（ LYJ 1271991）、《森林重點(diǎn)火險區(qū)綜合治理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（林計發(fā) [2021]16號） ， 當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施工程造價和調(diào)查的有關(guān)市場參考價等確定估算技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，依據(jù)規(guī)劃設(shè)計各項目的任務(wù)量分項目、分性質(zhì)進(jìn)行投資估算，并根據(jù)規(guī)劃分期安排建設(shè)資金。 加強(qiáng)職工思想教育和隊伍建設(shè) 林場工作和生活條件比較差。 加強(qiáng)資金管理 對建設(shè)項目資金實(shí)行?？顚ｍ棇Ｈ斯芾恚搭A(yù)算計劃和進(jìn)度撥款，嚴(yán)把資金使用關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)審計監(jiān)督。在項目建設(shè)中應(yīng)由專業(yè)工程技術(shù)人員對工程質(zhì)量全過程進(jìn)行監(jiān)理，每道工序結(jié)束時進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題， 及時糾正，杜絕質(zhì)量隱患。各級主管部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管，從政策、組織、資金上給予大力支持，確保項目按期建成、經(jīng)營。土建施工及設(shè)備購置采用的招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。 武威市 **治沙 林場可行性研究報告 24 招標(biāo)組織形式 根據(jù)《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》的規(guī)定，由于本項目建設(shè)單位不具備自行招標(biāo)的條件，需通過委托具備條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，代表建設(shè)單位進(jìn)行招標(biāo)。項目建成后將會對當(dāng) 地的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的積極影響。按林區(qū)的規(guī)定，未經(jīng)許可任何人不得進(jìn)行作業(yè)。同時項目建設(shè)中應(yīng)注意工程措施、農(nóng)業(yè)措施、水利措施、林業(yè)措施的綜合利用，防止對水資源的浪費(fèi)以及產(chǎn)生新的生態(tài)問題。 （ 1）強(qiáng)化施工過程 環(huán)境保護(hù)意識 在施工前期做好施工現(xiàn)場的調(diào)查工作，充分了解項目區(qū)原有植被分布情況，對施工場地進(jìn)行合理布置。工程用料嚴(yán)格就近選料，工程建設(shè)中涉及節(jié)能、節(jié)水設(shè)備配備的嚴(yán)格按照國家有 關(guān)規(guī)定執(zhí)行，要將節(jié)約事業(yè)始終貫穿于工程施工和工程交付后使用的全過程。主要防范措施： （ 1）建設(shè)中所選用的設(shè)備需要經(jīng)過有關(guān)部門的檢驗，證明其各項指標(biāo)安全可靠。在項目建設(shè)中和建成后必須采取以下消防措施： 武威市 **治沙 林場可行性研究報告 21 ――充分發(fā)揮空中加地面瞭望臺和護(hù)林員的防火立體監(jiān)控體系，加強(qiáng)地空配合，控制重特大森林火災(zāi)的發(fā)生。 2）培育管理：根 據(jù)當(dāng)?shù)貤l件和經(jīng)營強(qiáng)度，對經(jīng)營價值較高的樹種，可重點(diǎn)采用除草松土、 抗旱 保水 等培育措施。 2）設(shè)置圍欄：在牲畜活動頻繁地區(qū)，采用 水泥樁 刺絲圍欄進(jìn)行圍封。結(jié)合規(guī)劃區(qū)的自然及人為活動情況，采用 全 封方式， 在封育期內(nèi)，封育區(qū)設(shè)置鐵絲網(wǎng)圍欄、封育管護(hù)站、封育標(biāo)志碑、宣傳牌、界樁等基礎(chǔ)設(shè)施，以人工巡護(hù)為主要手段，結(jié)合宣傳教育，對封育區(qū)進(jìn)行封閉式圍封，禁止放牧等一切不利于植被生長發(fā)育的人為活動 。造林后立即上崗，并實(shí)行定期檢查制度。 3）補(bǔ)植：由于 自然條件嚴(yán)酷等 各種原因會造成一部分幼樹死亡，為使林木分布均勻，應(yīng)在造林后第二年春進(jìn)行補(bǔ)植，補(bǔ)植苗木應(yīng)用大苗，栽后澆水，確保補(bǔ)植后林木生長整齊。 表 2 武威市 ***治沙林場造林圖式 ▲→△ ▲ △ ▲ △ ↓2m ▲ △ ▲ △ ▲ △ ▲ △ ▲ △ ▲ △ 3m ? →⊙ ■ ▽ ↓ ? ⊙ ■ ▽ ? ⊙ ■ ▽ 3m ▼→? ▲ ● ? ↓3m ▼ ? ▲ ● ? ▼ ? ▲ ● ? 3m ? →? ? ? ↓ ? ? ? ? 3m ○→ ○ ○ ○ ↓ ○ ○ ○ ○ 2m ? →? ? ? ↓ ? ? ? ? ▲云杉 △樟子松 ?圓柏 ?刺柏 ?白臘 ▼油松 ?梭武威市 **治沙 林場可行性研究報告 18 梭⊙拐棗 ?國槐 ?金絲柳 ?新疆楊 ■花棒 ▽檸條 表 3 武威市 ***治沙林場造林類型 類型號 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 林 種 防風(fēng)固沙林 護(hù)路林 風(fēng)景林 樹種 云杉、樟子松 梭梭、拐棗、花棒、 檸條 新疆楊 云杉、油松、白臘、金絲柳、國槐、椿樹、刺柏、圓柏 混交方式 行間 行間 株間 株行距（ m) 2 3 2 33 株數(shù) (hm2) 3333 2222 3333 1111 整地 時間 當(dāng)年春季 當(dāng)年春、秋季 當(dāng)年春季 當(dāng)年春季 方式 穴狀 穴狀 穴狀 穴狀 規(guī)格（ cm） 505050 404040 505050 505050 造林 季節(jié) 春季 春季 春季 春季 方 式 人工植苗 人工植苗 人工植苗 人工植苗 苗木規(guī)格 以上的 Ⅰ 、 Ⅱ級苗 2 年生 Ⅰ 、 Ⅱ 級苗 2 年生 Ⅰ 、 Ⅱ 級苗 以上的 Ⅰ 、 Ⅱ級苗 幼林 撫育 年限 3 年 3 年 3 年 3 年 次數(shù) 第 1 年 3 次 第 2 年 2 次 第 3 年 1 次 第 1 年 2 次 第 2 年 2 次 第 3 年 2 次 第 1 年 4 次 第 2 年 4 次 第 3 年 4 次 第 1 年 4 次 第 2 年 4 次 第 3 年 4 次 措施方法 除草、松土、灌水 3次 整枝、平茬 修枝、灌水 修枝、灌水 其他 及時防治病蟲鼠害 及時防治病蟲鼠害 及時防治病蟲鼠害 及時防治病蟲鼠害 適用立地條件 有灌溉條件 沙丘 有灌溉條件 有灌溉條件 （ 6）撫育管護(hù)措施設(shè)計 1）幼林撫育： 對新造幼林要及時檢查和補(bǔ)植，凡是成活率低于 90%的缺苗斷條的，均應(yīng)于造林后的 1~2a 內(nèi)用大苗補(bǔ)齊。當(dāng)填土 2/3 左右時，將苗木輕輕略向上提，并踏實(shí)，灌透水，最后將穴填滿修成小丘或盤狀，以利于蓄水保 墑。 （ 4）造林季節(jié)與造林 方式設(shè)計 造林季節(jié)以春季為宜，造林方式為人工植苗造林。整地方式為 穴狀 ， 穴的大小以苗木根系在穴內(nèi)舒展為宜，做到不窩根、不上翹、不外露、苗莖起立。根系要有一定長度，根系長度對造林成活率和生長情況都有影響。因此，為保證項目建設(shè)取得顯著成效，要求統(tǒng)一供種、定向育苗、定向供苗，以確保苗木質(zhì)量。 撫育 造林方式設(shè)計 撫育 造林設(shè)計 （ 1）造林地選擇 本項目以生態(tài)優(yōu)先，營造生態(tài)公益林為主 ， 在選擇造林地時，重點(diǎn)考慮造林地塊 的位置和立地條件。 樹種設(shè)計 樹種選擇的原則及結(jié)果 按照適地適樹的原則，綜合考慮造林立地條件、樹種生物學(xué)特性及造林目的等因素，樹種選擇以鄉(xiāng)土樹種為主，適宜在本地區(qū)生長的云杉、樟子松、檸條、梭梭、花棒等喬灌木樹種。 （ 3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)： 新修護(hù)林站 5 個 ，管 護(hù)房 600m2；新建辦公樓 3000 m2；新建水塔 1 組；加設(shè)圍欄 2 km；購置 科研設(shè)備 1 套， 病蟲監(jiān)測設(shè)備 2 套 ， 病蟲害防治工具 4 套 ， 煙劑 400kg/年 ， 鼠夾 2021 個 ，望遠(yuǎn)鏡 10 個 ， GPS 2 臺， PDA 2 臺，電腦 10 臺 ， 打印機(jī) 6 臺， 資料柜8 個； 配備電視 5 臺、電話 4 部 。 （ 2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)： 單位建立以來， 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具備一定條件，已建設(shè)辦公樓 1 幢，面積 200 m2，職工宿舍 1 棟，面積 150 m2，生活用機(jī)井 1 眼，變壓器1 臺。 計劃進(jìn)度 2021~2021 年 ：完成機(jī)械治沙 hm2；完成 人工造林 hm2，封沙 育林 hm2， 種苗培育 hm2；新修護(hù)林站 5 個 ，建管護(hù)房 600 m2；新建辦公樓 3000 m2；新建水塔 1 組；加設(shè)圍欄 2 km；購置 部分儀器 設(shè)備 等 。 林業(yè)用地中：有林地 hm2，未成林造林地 hm2，灌木林地 hm2，宜林沙荒地 hm2， 林業(yè)輔助生產(chǎn)用地 hm2，分別占林業(yè)用地面積的%、 %、 %、 %、 %，苗圃面積 hm2。在建設(shè)中結(jié)合現(xiàn)狀和基礎(chǔ)條件，充分利用 和強(qiáng)化 現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，逐步改善林場生產(chǎn)、生活條件。在全面加強(qiáng)重點(diǎn)公益林 管護(hù)、 管 理 的基礎(chǔ)上， 加強(qiáng)管護(hù)站辦公用房、林區(qū)防火道路、封育圍欄、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面增強(qiáng)林場綜合實(shí)力和發(fā)展活力。 建設(shè)原則 （ 1）生態(tài) 科學(xué)性 原則。 下雙資源管護(hù) 站 至 長城資源管護(hù) 站 ， 下雙資源管護(hù) 站 至 四方武威市 **治沙 林場可行性研究報告 11 寨資源管護(hù) 站 ， 四方寨資源管護(hù) 站 至清源資源管護(hù) 站 2km， 總計16 km。 新建 5 個資源管護(hù)站， 每個 管護(hù) 站各 建管護(hù)房 120m2， 共 600 m2，為 磚混結(jié)構(gòu)平房 。 其中：管護(hù)站站長 5 人， 護(hù)林員 16 人，共計 23 人。長 期以來，林場在經(jīng)營管理中始終堅持貫徹 “以管護(hù)為主，積極造林，封沙育林，因地制宜進(jìn)行撫育，不斷擴(kuò)大森林資源，提高武威市 **治沙 林場可行性研究報告 10 防風(fēng)固沙能力 ”的經(jīng)營方針，在著力保護(hù)好現(xiàn) 有森林的基礎(chǔ)上，積極開展了以種苗培育、更新造林、封沙育林、退耕還林、農(nóng)田林網(wǎng)、主干通道綠化為中心的旨在不斷恢復(fù)和擴(kuò)大森林資源的一系列營林生產(chǎn)活動，在建設(shè)生態(tài)型防護(hù)林體系方面取得了可喜的成績。 社會經(jīng)濟(jì)概況 該區(qū)域周圍有長城、清源、下雙等鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的 33 個村。 2021年涼州區(qū)編委、武威市編委通知，同意增設(shè)旅游開發(fā)科。 歷史沿革 武威市 ***治沙林場前身是原武威縣治沙造林站， 1981 年 3 月原武威縣治沙造林站成立，主要承擔(dān) ***二十里大沙 萬 hm2的沙漠治理任務(wù)。 交通現(xiàn)狀 本區(qū)域交通便利 。動物資源主要有沙狐 （ Vulpes corsac） 、黃羊 （ Prodorcas gulturosa） 、虎鼬 （ Musteia putonus） 、雉雞 （ Phasianu calchicus） 、沙雞 （ Syrrhapies paradoxus） 、野兔 （ Lepus tolai pallas） 、狼 （ Canis lupus） 、兀鷲 （ Aegypius 武威市 **治沙 林場可行性研究報告 8 monachus） 、 沙鷺 （ Ardeola bacchus） 、蜥蜴 （ Phrynocephalus vlangallii） 、白頭鷂 （ Circus aeruginosus spilonotus kaup ） 、斑鳩 （ Streptopelia decaocot） 、 長耳鶚 （ Asio otus otus） 、貓頭鷹 （ Bubo bubo） 、棕熊 （ Ursus arctos） 、野驢 （ Equus kiang） 、金絲猴 （ Rhinopithecus bieti） 、黑頸鶴 （ Grus nigricollis） 、小天鵝 （ Cygnus colunbianu） 等 48 種。從整體來看， 沙蒿（ Artemisia desterorum） 、沙生針茅 （ Stipa plareosa） 、蘆葦（ Phragmites australis） 、賴草 （ Leymus secalinus） 、堿蓬 （ Herba suaedae） 、 霧冰藜 （ Bassia dasyphylla） 、沙生旋復(fù)花 （ Inula ） 、荒漠風(fēng)毛菊 （ Saussurea deserticola） 、苦苣菜 （ Sonchus oleraceus） 等 9 種植物，在區(qū)域內(nèi)屬先鋒建群種，是本區(qū)的優(yōu)勢種，灌木亞菊 （ Ajania fruticulosa ） 、時蘿蒿 （ Artemisia ahoides ） 、苦蒿 （ Artemisia