【正文】 （ 5）項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會效益，對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展、人口出生率的控制 和人口素質(zhì)的提高及提高勞動者素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力，提高勞動生 產(chǎn)率和資源使用率，縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。項(xiàng)目建設(shè)是完全必要的。在現(xiàn)代化大生產(chǎn)條件下，勞動力培養(yǎng)和訓(xùn)練主要是通過教育來 進(jìn)行的。 項(xiàng)目生源絕大部分來自 農(nóng)村。必將加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和向農(nóng)業(yè)深度和廣度進(jìn)軍的步伐，促進(jìn)新階段當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)入小康社會。 51 XX 人民在長期教學(xué)育人和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及實(shí)踐過程中得到啟迪：培養(yǎng)一個高中生就等于消除一個貧困戶。本項(xiàng)目實(shí)施可大大緩解 XX 州 高中教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施欠缺的壓力，有利于促進(jìn)全 州 高中教育穩(wěn)定、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，也有利于加快為國家和本地區(qū)培養(yǎng)人才的步伐，從外部環(huán)境上實(shí)現(xiàn)對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。 XX 州 規(guī)劃“十 一 五”國內(nèi)生產(chǎn)總值年遞增 8%。但是，與全省平均水平相比，仍有很大差距。這就要求項(xiàng)目社會評價的目標(biāo)，從根本上說不能脫離社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和人民物質(zhì)文化需求的滿足。也就是說該項(xiàng)目是為社會生 產(chǎn)和公共生活服務(wù)的，是以創(chuàng)造社會效益為主的非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目。 48 利用先進(jìn)的項(xiàng)目管理知識體系管理項(xiàng)目建設(shè)，回避項(xiàng)目管理風(fēng)險。 項(xiàng)目風(fēng)險程度分析 項(xiàng)目風(fēng)險程度分析通常是對投資項(xiàng)目影響程度和風(fēng)險發(fā)生的可能性大小進(jìn)行風(fēng)險等級劃分，即一般風(fēng)險、較大風(fēng)險、嚴(yán)重風(fēng)險和災(zāi)難風(fēng)險等四個等級。 建設(shè)投資估算表 序號 工程名稱 計(jì)算公式 金額 (元 ) 備注 ? 建安安費(fèi) ① 女生宿舍樓（ 5000M2） 建筑面積 元 /M2 ② 電器設(shè)備 及安裝 ③ 供排水設(shè)施 及安裝 ④ 道路工程 ⑤ 綠化環(huán)保工程 ? 其它費(fèi)用 ① 可行性研究報(bào)告編制費(fèi) （ 1） % 國計(jì)價格 [1999]1283 號 ② 規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)費(fèi) （ 1） 5% 國計(jì)價格 [2021]10 號 ③ 環(huán)境影響評價費(fèi) 國計(jì)價格 [2021]125號 ④ 建設(shè)單位管理費(fèi) （ 1） % 云財(cái)建 [2021]394號 ⑤ 招標(biāo)代理費(fèi)及竣工決算審查費(fèi) （ 1） % 國計(jì)價格 [2021]08號 ⑥ 工程監(jiān)理費(fèi) （ 1） 3% 發(fā)改價格 [2021]670號 ⑦ 施工圖審查費(fèi) ? ② 15% 云建設(shè) [2021]662號 46 ⑧ 墻改費(fèi) 建筑面積 10 元 /M2 ⑨ 市政配套費(fèi) 建筑面積 20 元 /M2 社會項(xiàng)目免收 ⑩ 人防費(fèi) 建筑面積 20 元 /M2 減免 50% ⑾ 噪聲污染費(fèi) 建設(shè)工期 3650 元 /月 工期 5 個月 ? 預(yù)備費(fèi) [?＋? ] % 合 計(jì) ?＋?＋? 資金籌措 項(xiàng)目總投資估算 450 萬元，資金籌措如下： ⒈學(xué)校自籌建設(shè)資金 50 萬元； ⒉州教育局承諾在項(xiàng)目建 設(shè)期間從中小學(xué)危改資金中拔付 550萬元； ⒊申請省預(yù)算內(nèi)資金萬元 200； 三項(xiàng)合計(jì)資金 800 萬元。 ⑾噪聲污染費(fèi)，按建設(shè)工期 3650 元計(jì)算。 （ 1）直接工程費(fèi)用 主體建筑的結(jié)構(gòu)、外裝 修、給排水及消防、電氣（強(qiáng)、弱電）工程根據(jù)施工圖計(jì)算工程量后套用《 XX 省建筑工程消耗量定額》（ 2003 版）、《 XX 省安裝工程消耗量定額》（ 2021 版）及其配套的費(fèi)用定額和相關(guān)規(guī)費(fèi)計(jì)算的規(guī)定，結(jié)合 當(dāng)?shù)?現(xiàn)時主要建材價格計(jì)算 。評標(biāo)委員會主任由資深的專家擔(dān)任，主任不參與投票，只負(fù)責(zé)人員的挑選和監(jiān)督投票的公正性；評標(biāo)委員會成員人數(shù)原則為九人（含九人）以上的單數(shù)，并且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 43 （ 2）施工監(jiān)理招標(biāo)：施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。 ，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任、自中標(biāo)通知書發(fā)出 30 日這內(nèi)，按照招標(biāo)文件，招標(biāo)方和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備，本項(xiàng)目不接受聯(lián)合招標(biāo)。 招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)二種類型。 承包方式有總承包和單項(xiàng)工作內(nèi)容承包二種，相應(yīng)的發(fā)包方式也有兩種。 具體進(jìn)度安排如下： （ 1） 2021 年 8 月～ 2021 年 9 月，規(guī)劃編制， 可研報(bào)告編制及報(bào)批； （ 2） 2021 年 10 月 ～ 2021 年 11月 ，施工圖設(shè)計(jì)及審查批準(zhǔn)； （ 3） 2021 年 12 月，施工招標(biāo)； （ 4） 2021 年 1 月～ 2021 年 5 月，房屋建筑及配套設(shè)施施工； （ 5） 2021 年 6 月，室外道路及綠化工程； （ 6） 2021 年 6 月～ 2021 年 7 月，工程收尾及竣工驗(yàn)收。 評價人員：項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員、項(xiàng)目各行業(yè)有關(guān)工程技術(shù)人員和管理人員。 提高教育教學(xué)質(zhì)量。內(nèi)容包括項(xiàng)目的階段性進(jìn)度，實(shí)施過程存在的問題及改進(jìn)措施，實(shí)施計(jì)劃的不足之處及修改建議等 。 項(xiàng)目監(jiān)督評價管理小組對項(xiàng)目監(jiān)督安排如下：經(jīng)常性監(jiān)督，每月一次；階段性監(jiān)督，每季度一次。 38 ②階段性監(jiān)督 。 （ 1）監(jiān)督與評價組織 項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)成立項(xiàng)目監(jiān)督評價管理小組，由建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員中 發(fā)改 委、教育局、財(cái)政局、建設(shè)局等部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家組成，按照項(xiàng)目所確定的目標(biāo)、實(shí)施方案、實(shí)施計(jì)劃、管理制度及國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督與評價。 根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，協(xié)調(diào)各方關(guān)系。 項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理 設(shè)立項(xiàng)目專用帳戶，?？顚Ｓ?。 第七章 項(xiàng)目組織與管理 36 XX 州 XX 中學(xué) 高度重視本項(xiàng)目建設(shè)，于 2021 年 專門成立了 XX 州XX 中學(xué) 項(xiàng)目 領(lǐng)導(dǎo)小組，由 校 長 任組長， 抽調(diào) 有關(guān) 處室 人 員 為 組 成 領(lǐng)導(dǎo)組 ，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。 （ 4）衛(wèi)生器具采用節(jié)水型器具。照明燈具采用高效節(jié)能燈，電氣設(shè)備造型，應(yīng)本著節(jié)約能源、減少設(shè)備用房面積進(jìn)行優(yōu)選。 節(jié)能措施 （ 1）在規(guī)劃中引進(jìn)生態(tài)環(huán)保設(shè)計(jì)理念，通過合理的建筑布局及環(huán)境設(shè)計(jì)，充分利用自然環(huán)境，利用太陽能減少非可循 環(huán)利用能源的消耗。 、節(jié)水 節(jié)能、節(jié)水原則 根據(jù)國家頒發(fā)的《節(jié)約能源暫行條例》、《評價企業(yè)利用電技術(shù)導(dǎo)則》、《評價企業(yè)合理利用熱水技術(shù)導(dǎo)則》等有關(guān)能源綜合利用、節(jié)約能源的規(guī)定。 噪聲影響：在允許范圍內(nèi)。在施工時， 積極采用這 5 種對策，可將施工造成的影響減少并限定到較小范圍內(nèi)。 施工期噪聲污染控制措施：（ 1）執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》（ GB1252390）對各施工階段噪聲限值的要求。 環(huán)境保護(hù)措施 本項(xiàng)目建成后不會對周圍環(huán)境造成污染。 （七）消防 消 防用電設(shè)備采用單獨(dú)的供電回路，保證火災(zāi)發(fā)生切斷生產(chǎn)生活用電時，消防用電正常。在疏散樓梯間、公 共出入口等處設(shè)置疏散指示燈、安全出口標(biāo)志燈。進(jìn)戶導(dǎo)線采用 W22 型 ，電壓為 380/220V。室外消防給水管道與市政管道連接成環(huán)狀，建筑物內(nèi)的消防豎管在屋面各自連接成環(huán)狀管網(wǎng)。 29 給、排水及消防 （ 1）給排水 ①執(zhí)行規(guī)范 《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500152021） 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GBJ1687）（ 2021 修訂本） 《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ1386）（ 97 修訂本） 《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ1486）（ 97 修訂本） ②給水 項(xiàng)目給水水源由 XX 北 路上的市政供水管網(wǎng)供給，校區(qū)內(nèi)供水干管直徑為 100mm，生活給水管道采用給水聚丙烯（ PPR）管。 可容納900 名女生住宿。 ③ 堅(jiān)持可持續(xù)開發(fā)的思想，一次規(guī)劃滾動發(fā)展，將學(xué)校建筑的工程建設(shè)變?yōu)槌鞘邪l(fā)展進(jìn)步的積極要素。地塊地形的總趨勢為 平坦 。 （ 2）工程概述 ① 工程性質(zhì)： XX 州 XX 中學(xué) 拆除重建 項(xiàng)目 是為了促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。良好的外部環(huán)境條件為項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的保障。要使“十 一 五”期間普通高中的數(shù)量由現(xiàn)在的 34 所，調(diào)整到 40所，辦學(xué)規(guī)模則由現(xiàn)在平均不足 350 個班，到 2021 年達(dá)到校均 600個班的規(guī)模。 水泥： XX 州有多家水泥廠，生產(chǎn) 425＃硅酸鹽水泥，可滿足本項(xiàng)目建設(shè)的選購。 （ 3）路：建設(shè)用地緊鄰城市干道，位于北市區(qū)，路相通，能保證項(xiàng)目的交通運(yùn)輸。 南有美登大橋連接 214 國道，東有泰安大橋和即將完工的跨海大橋通往大麗高速公路 ，對外 交通便捷?，F(xiàn)機(jī)場擴(kuò)建工程已進(jìn)入評審階段。全市共有營運(yùn)車輛 7861 輛 (不含市公共汽車 )，其中：班線客車 816 輛，鄉(xiāng)村客運(yùn)車輛 33 輛，旅游客車 642 輛，出租車 800 輛，租賃車 120 輛，貨運(yùn)車輛 3763 輛。唐代， “ 靈關(guān)道 ” 、 “ 朱提道 ” 在南華匯合，向西經(jīng) XX 入緬甸，古稱 “ 蜀身毒道 ” 。 ③ 地下水 資源： 地下水十分豐富，總貯量近 3 億立方米。市內(nèi)的河流和湖泊，除鳳儀后山、三哨分水嶺以南 ，其余全部以洱海水源為吐納中心，均屬瀾滄江水系。常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)，年平均風(fēng)速為 ，瞬時最大風(fēng)速為 40m/s。 拆除重建 項(xiàng)目用地的四周界址是： 東鄰本校道路及綠化帶；西連本校體藝館；南接本校學(xué)生公寓；北面與本校學(xué)生食堂相鄰。 隨著學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)校還會每年從師范院校招收部分應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生，從 州 內(nèi)外其它中學(xué)吸納有一定教學(xué)成果的優(yōu)秀教師來充實(shí)師資隊(duì)伍，完全能夠滿足項(xiàng)目運(yùn)營需求?！笆?一 五”以來， XX 州 教育系統(tǒng)千方百計(jì)擴(kuò)大招生規(guī)模，初中畢業(yè)生進(jìn)入普通高中的比例只有 55%左右。 第三，從初中畢業(yè)生人數(shù)和高級中等學(xué)校招生人數(shù)看，全省初中畢業(yè)人數(shù)由 1995 年 萬人增加到 200 年的 萬人?？梢灶A(yù) 見項(xiàng)目未來的生源充足。 XX 省 XX 州 XX 中學(xué) 招收的學(xué)生來源從以下方面進(jìn)行分析：首先，從人口年齡結(jié)構(gòu)看， 2021 年 0～ 14 歲年齡段人口占全省總?cè)丝?5%，約為 萬人 ，其中女孩占 %，即 萬人 。 17 第三章 教育需求分析 XX 省 XX 州 XX 中學(xué) 是 州內(nèi) 目前 唯一一所 州直屬 一級完全 中學(xué)，文化底蘊(yùn) 深厚 。項(xiàng)目建設(shè)適應(yīng) 全 州 教育事業(yè)發(fā)展的需要。?抓好四項(xiàng)建設(shè)，即教師隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，和諧 校園建設(shè)，政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。義務(wù)教育在做好普及、控輟保學(xué)的同時要重視提高質(zhì)量，普通高中在適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模的同時重在提高質(zhì)量，中等職業(yè)教育擴(kuò)大規(guī)模與提高質(zhì)量齊抓并舉。本項(xiàng)目建設(shè)，完善了教學(xué)設(shè)施，不僅優(yōu)化了辦學(xué)條件，提高了辦學(xué)水平，而且有利于 XX 州 XX 中學(xué)擴(kuò)大 女生 招生規(guī) 模，為高一級院校輸送合格新生，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)有用人才，適應(yīng) XX 州 社會發(fā)展的需要。雖然如此，但國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展也存在一些不容忽視的問題。 全 州 完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元， 同比增長 %； 工業(yè)總產(chǎn)值 億元， 同比 增長 %。 因此，擴(kuò)建女生宿舍樓，改善學(xué)習(xí)環(huán)境，優(yōu)化教學(xué)資源已經(jīng)成為 XX 州 XX中學(xué)亟待解決的問題。 XX州 XX 中學(xué)自建校以來，每年的招生從數(shù)中女生比例不斷增加。學(xué)校創(chuàng)建于 1982 年 ，迄今已有 28 個春秋，是一所 雖 歷史 校短，但 文化底蘊(yùn)深厚、師資力量較強(qiáng)、學(xué)習(xí)氛圍濃郁的治學(xué)良校，是四方學(xué)子求學(xué)之勝地。 針對以上存在的問題，應(yīng)從以下幾方面采取措施進(jìn)行改進(jìn)。 雖然取得了以上的成績，但由于諸多因素影響，全 州 教育工作還存在著很多困難和問題，嚴(yán)重制約著教育事業(yè)的發(fā)展。 州 教育局年初制定了《 XX 州 中小學(xué)常規(guī)管理考核細(xì)則》、《 XX州 中學(xué)教學(xué)常規(guī)管理?xiàng)l例》、《 XX 州 教育督導(dǎo)工作意見》、《 XX 州中小學(xué)督導(dǎo)評估實(shí)施細(xì)則》等一系列管理規(guī)章制度并狠抓落實(shí)工作，逐步形成了良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，有力地促進(jìn)了全縣整體教學(xué)質(zhì)量的提高。同時，民辦教育、職業(yè)教育、高中階段教育也都發(fā)展態(tài)勢良好；二是積極推進(jìn)教育改革，管理體制更趨合理。全州中小學(xué)校計(jì)算機(jī)室新增 202 間、計(jì)算機(jī) 6062 臺，新增多媒體教室 202間、衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn) 1142 個、電視機(jī) 6408 臺、 DVD 影碟機(jī) 6408 臺，將使我州中小學(xué)校計(jì)算機(jī)生機(jī)比從 2021 年的 67:1 上升至 30:1，真正實(shí)現(xiàn)全州農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)跨越式 的發(fā)展，為 XX 州的教育現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 參加普通高考的學(xué)生為 8518 人，高校錄取人數(shù) 4713 人，中專錄取人數(shù)