【正文】 今后，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)將更加興旺。 循化 黃河波浪灘旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 建議書(shū) 編制單位：青海省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工程咨詢中心 第 41 頁(yè) （ 2）國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)前景廣闊，將成為中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的主體。 世界旅游組織的《 2020 年旅游業(yè)展望》預(yù)測(cè)，到 2020年國(guó)際旅游人數(shù)將達(dá)到 16 億人次，國(guó)際旅游業(yè)的總消費(fèi)將達(dá)到 2 萬(wàn)億美元，國(guó)際旅游人數(shù)將以年均 %速度增長(zhǎng)，收入以 %的速度增長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了同期世界財(cái)富每年增長(zhǎng)3%的最大可能速度，亦即未來(lái) 20 年內(nèi)全世界旅游人數(shù)凈增 億人次，創(chuàng)匯凈增 萬(wàn)億美元，其增幅遠(yuǎn)大于過(guò)去的 20 年，而且是前所未有的在原較 大基數(shù)基礎(chǔ)上的高速增循化 黃河波浪灘旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 建議書(shū) 編制單位：青海省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工程咨詢中心 第 40 頁(yè) 長(zhǎng)階段。 1999 年國(guó)際旅游人數(shù) 億人次，創(chuàng)匯 4550 億美元。 從國(guó)內(nèi)客源地來(lái)循化旅游的人數(shù) 萬(wàn)人分析，以甘肅、陜西、寧夏、四川、河南為主，廣東、北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)次之。 （ 4）由于旅游者職業(yè)、文化層次和審美觀的不同，呈現(xiàn)出需求多樣化， 如參加青海文化民俗旅游 節(jié)，熱貢藝術(shù)節(jié)、郁金香節(jié)、青洽會(huì)等活動(dòng)，追求文化藝術(shù) 欣賞等精神享受旅游產(chǎn)品。可以說(shuō)，無(wú)論在自然風(fēng)光、文物古跡、民俗風(fēng)情、體育文化、生態(tài)探險(xiǎn)等方面的旅游資源蘊(yùn)藏量較之東中部豐富，加之青藏鐵路開(kāi)通給予藏區(qū)直達(dá)性，青海省可以成為中國(guó)旅游業(yè)大發(fā)展的戰(zhàn)略資源后備基地和 21世紀(jì)的旅游換代產(chǎn)品基地。（見(jiàn) 2020 年世界客源預(yù)測(cè)表） 主要國(guó)內(nèi)客源地分布 國(guó)內(nèi)大眾性旅游欲望持續(xù)上升，旅游風(fēng)氣相當(dāng)普遍，旅游已經(jīng)開(kāi)始成為人民日常生活中的一種要素， 2020年有 億人次出游，相當(dāng)于 7/12，即 12 個(gè)中國(guó)人里面就有 7 個(gè)人在 2020 年進(jìn)行了一次旅游。值得注意的是，這些客源地的旅游者中初訪客占絕大部分，對(duì)他們來(lái)講青海旅游產(chǎn)品尤其黃河上游少數(shù)民族地區(qū)民俗文化風(fēng)情具有極大的吸引力。青海的旅游資源與澳大利亞相比，差異度很大，只要促銷得當(dāng)，亦具有比較大的發(fā)展?jié)摿Α? ③東南亞國(guó)際客源市場(chǎng)。鑒于中日和中韓 傳統(tǒng)文化 及近距離等有利因素，青海可把日本和韓國(guó)作為今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的首位外國(guó)旅游客源目標(biāo)市場(chǎng)。青海獨(dú)特的自然地理環(huán)境、奇妙的自然景觀、古老的文化遺存、奇異的社會(huì)人文現(xiàn)象和絢麗多姿的民族風(fēng)情、民俗文化對(duì)日韓旅游者都具有較強(qiáng)的吸引力。 臺(tái)灣旅游者對(duì)青海的昆侖文化有很高的認(rèn)同感，是 一個(gè)潛力很大的市場(chǎng)。 港澳臺(tái)地區(qū)同屬中華文化圈，港澳臺(tái)地 區(qū)文化與中國(guó)傳循化 黃河波浪灘旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 建議書(shū) 編制單位：青海省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工程咨詢中心 第 34 頁(yè) 統(tǒng)文化同出一轍，他們到祖國(guó)大陸旅游就是回自己的故鄉(xiāng)，沒(méi)有語(yǔ)言文字障礙，對(duì)旅游動(dòng)機(jī)地環(huán)境幾乎沒(méi)有不適應(yīng)的，是亞洲重要的客源輸出地，在我國(guó)大陸接待的入境旅游者中占有特別重要的地位。 （ 1）港澳臺(tái)市場(chǎng)一直是青海主要的海外客源市場(chǎng)， 2020年以來(lái)青海游客占海外游客總?cè)藬?shù)的 55%以上，且增幅較快。近年，青海省不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在旅游資源開(kāi)發(fā)中堅(jiān)循化 黃河波浪灘旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 建議書(shū) 編制單位：青海省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工程咨詢中心 第 33 頁(yè) 持突出特點(diǎn)，分步實(shí)施的原則，將青海省的旅游形象和品牌定位在青海湖、江河源生態(tài)旅游與民族宗教文化藝術(shù)游，走青藏高原一體化青海 — 西藏“捆綁式”旅游發(fā)展道路。同時(shí)，青海省堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、龍頭帶動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略和全社會(huì)辦旅游的方針，循化 黃河波浪灘旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 建議書(shū) 編制單位：青海省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工程咨詢中心 第 32 頁(yè) 以環(huán)西寧旅 游圈為中心，以三江源和青藏鐵路旅游帶為突破口，重點(diǎn)打造中國(guó)夏都和大美青海品牌，確定環(huán)青海民族體育旅游圈和青藏鐵路旅游帶、中國(guó)鹽湖城、同仁熱貢藝術(shù)等旅游精品線路，通過(guò)舉辦“自行車環(huán)湖賽”、“搶渡黃河極限挑戰(zhàn)賽”等大型國(guó)際體育賽事和大型外事活動(dòng)發(fā)揮對(duì)旅游業(yè)的龍頭帶動(dòng)效應(yīng)。青海省十屆人代會(huì)把旅游業(yè)確定為全省三個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。 2020 年 7 月 1日，青藏鐵路開(kāi)通給青海大旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了極好的機(jī)遇，到青海和西藏旅游已成為一種時(shí)尚和文化追求，同時(shí)捆綁式旅游中赴藏游客在西寧的適應(yīng)期內(nèi)將到循化 黃河波浪灘旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 建議書(shū) 編制單位：青海省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工程咨詢中心 第 31 頁(yè) 西寧周邊旅游，而循化撒拉族自治縣、互助 土族自治縣的山水景觀與民風(fēng)民俗因其獨(dú)特性和唯一性具有巨大的吸引力和旅游市場(chǎng)空間，預(yù)計(jì) 2020 年全省旅游收入將達(dá)到 GDP 的5%，旅游業(yè)有望成為青海經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。以西寧為中心通往各景點(diǎn)的環(huán)青海湖旅游線、宗教朝圣旅游線、青東清清黃河上游旅游線和青南各條旅游線等。青海湖、循化孟達(dá)植物保護(hù)區(qū)、隆寶灘和可循化 黃河波浪灘旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 建議書(shū) 編制單位：青海省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工程咨詢中心 第 30 頁(yè) 可西里等已成為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。旅游風(fēng)景點(diǎn)從以西寧為中心的湟水谷地逐步向西部地區(qū)和青南地區(qū)轉(zhuǎn)移。各種經(jīng)濟(jì)成份的旅行社增加到 120 家，星級(jí)飯店增加到29 家。當(dāng)年青海省國(guó)內(nèi)旅游者達(dá) 318 萬(wàn)人次，創(chuàng)收 億元，總量有所擴(kuò)大，發(fā)展速度倍增，但仍沒(méi)有改變其后進(jìn)狀態(tài)，因?yàn)槠浒l(fā)展基數(shù)較小之故。長(zhǎng)期以來(lái)，由于投資缺口大，全省旅游資源開(kāi)發(fā)利用率還不到 10%，已開(kāi)發(fā)的旅游景點(diǎn)層次也很低，配套設(shè)施很不完善，綜合接待能力低，旅游交通等基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，形成的產(chǎn)業(yè)規(guī)模微不足道，旅游資源優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，旅游業(yè)在全國(guó)處于后進(jìn)狀態(tài)。由于旅游業(yè)可以帶來(lái)很多就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、通訊等行業(yè)的發(fā)展，是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)最有效的途徑之一，是正在壯大的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 1990— 2020 年，國(guó)內(nèi)居民的出游率從 %上升到了%，其中城鎮(zhèn)居民出游率 %，旅游花費(fèi) 億元，農(nóng)民出游率 %，旅游花費(fèi) 億元。國(guó)內(nèi)旅游收入 億元，兩者之和相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（ GDP）的 5%以上。全國(guó)各個(gè)省、市、自治區(qū)將旅游業(yè)分別作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 循化 黃河波浪灘旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 建議書(shū) 編制單位：青海省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工程咨詢中心 第 24 頁(yè) 項(xiàng)目投入總資金、效益情況 波浪灘游樂(lè)園建 設(shè)項(xiàng)目總投資為 萬(wàn)元，年均經(jīng)營(yíng)收入可達(dá) 萬(wàn)元，年均經(jīng)營(yíng)總成本 萬(wàn)元，年均經(jīng)營(yíng)稅收及附加 萬(wàn)元，年均所得稅為 萬(wàn)元，年均企業(yè)稅后利潤(rùn)為 萬(wàn)元。 （ 2）旅游硬件建設(shè)還處于初級(jí)階段 循化縣旅游業(yè)逐漸發(fā)展為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，但旅游基礎(chǔ)設(shè)施較差，特別是沒(méi)有一個(gè)能夠集中展現(xiàn)撒拉族民族文化和民俗風(fēng)情與餐飲接待能力以及黃河水上游樂(lè) 的大型旅游接待場(chǎng)所，體現(xiàn)不了循化縣是青藏高原的“氧吧”西寧與蘭州的后花園。循化現(xiàn)在規(guī)劃引導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展中定位“旅游活縣”，突出撒拉族民族特色， 基本上形成了撒拉族文化民俗風(fēng)情、 駱駝泉、 孟達(dá)天池、黃河第一灣、大中型水電站、文都寺、十世班禪故里等為特色的開(kāi)發(fā)框架，旅游接待設(shè)施也有一定基礎(chǔ)，已形成了穩(wěn)定的客源市場(chǎng)。從西寧 —— 平安 —— 循化 —— 臨夏的公路從積石鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)，從而使蘭州作為重要的客源地和集散地的影響大大加強(qiáng)。 三、項(xiàng)目區(qū)區(qū)位條件分析 區(qū)域位置 循化縣東接甘肅省積石山縣和臨夏縣，南鄰甘肅省夏河縣和青海省同仁縣，西靠尖扎縣，北連化隆縣和民和縣。他博學(xué)多才，在愛(ài)國(guó)和平事業(yè)中為國(guó)家和人民做了許多有益的貢獻(xiàn)，在宗教事業(yè)上是位造詣極深的佛門(mén)高僧，毛主席夸他是“藏胞中有學(xué)問(wèn)的人，是愛(ài)國(guó)老人”。喜饒嘉措大師紀(jì)念堂落成后，成為全寺的主要建筑，寺內(nèi)保存有緬甸總理送給喜饒嘉措大師的金印等。位于道幃鄉(xiāng)虎頭山上，規(guī)模僅次于文都寺，是我國(guó)近代著名佛教大師喜饒嘉措大師出家早期學(xué)經(jīng)的地方。大師祖籍西藏薩迦地方元初遷來(lái)循化，明代起世 襲 百戶，清末升為千戶，父親古公才旦為最后一任千戶，管轄“文都七族”。此外，新建班禪行宮 37 間，小經(jīng)堂 1座 37 音，藏醫(yī)室20 間，茶房 43 間，大經(jīng)堂長(zhǎng) 11 間，寬 9 間，共兩層，由120 根大柱支撐，殿內(nèi)正中是十世班禪大師的銅像，像高丈循化 黃河波浪灘旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 建議書(shū) 編制單位：青海省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工程咨詢中心 第 20 頁(yè) 余，坐在蓮花臺(tái)之上，造型精美生動(dòng)，堂內(nèi)班禪大師銅像左右兩側(cè)有眾多精美塑像和銅像，殿外還有精致的壁畫(huà)。緊靠森林，環(huán)境優(yōu)美的文都大寺，是循化地區(qū)最大的寺院。撒拉族視為至寶。現(xiàn)珍藏于街子清真大寺?！豆盘m經(jīng)》是伊斯蘭教的根本法典，是全世界穆斯林的行動(dòng)綱領(lǐng)，生活指南。 （ 2）街子清真大寺。最終在街子古泉邊找到了走失的白駱駝，白駝化石，臥于水中，昂首翹望，等待主人。他們牽著一峰白駱駝，白駝?shì)d負(fù)著故鄉(xiāng)的水和土，攜帶珍貴手抄本《古蘭經(jīng)》開(kāi)始了歷史性的萬(wàn)里東遷。 民族文化歷史與民俗旅游資源 （ 1）駱駝泉：該泉位于距縣城 5 公里處的街子鄉(xiāng)境內(nèi)。這里是尚未開(kāi)發(fā)的處女旅游勝地，有許多美麗動(dòng)人的傳說(shuō)，至今這一層神秘面紗還未揭開(kāi)。達(dá)里加埡豁海拔 3400 米，周圍是廣闊的天然牧場(chǎng)，草長(zhǎng)鶯飛時(shí)節(jié)，有成千上萬(wàn)的牛羊在此繁育，藍(lán)天白云，青山碧水，座座帳篷前羊歡馬叫。這里樹(shù)幽、石靜、水秀、天池秀色，奇花異草、珍禽異獸， 瀑布垂持，怪石嶙峋，萬(wàn)畝杜鵑林，竹子坪千頃華山松、臺(tái)灣檜，展示了一幅高原雄奇秀麗的畫(huà)卷，成為遠(yuǎn)近聞名的旅游觀光勝地。根據(jù) 1982 年初步考察，保護(hù)區(qū)共有高等植物 90 科，占全省的 80%； 296 屬，占全省的 65%； 517 種，占全省的 20%。該山地屬當(dāng)蕊山 —— 五臺(tái)山區(qū)，恰好是青藏高原東北邊緣與隴西黃土高原的過(guò)渡地帶，山勢(shì)基本呈南北走向。目前，黃河上游大型水電站公伯峽水電站已建成發(fā)電，積石峽電站正在建設(shè)；中型水電站中蘇只電站已建成發(fā)電，黃豐電站正在建設(shè)中。公伯峽崇山峻嶺，高聳入云，陡壁如削，山映在水里，水傍在山前，上游南岸懸崖處的庵古鹿拱北吸引了國(guó)內(nèi)外信徒前來(lái)朝覲。循化縣山川雄偉歷史悠久，氣候宜人，物產(chǎn)豐富；多民族聚居與多宗教匯合，人文獨(dú)特，文化內(nèi)涵豐 富。 29′，海拔 1840 米 。旅游業(yè)的發(fā)展可以加快對(duì)目的地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，項(xiàng)目按照循化縣城鄉(xiāng)規(guī)劃和旅游發(fā)展要求建設(shè)，注重突出地方特色，避免簡(jiǎn)單粗暴使用資源和低層次盲目發(fā)展，對(duì)優(yōu)化循化縣的生態(tài)環(huán)境和小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)環(huán)境的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展意義重大。 （ 6）是推動(dòng)循化縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步的需要。 （ 5）是 推動(dòng) 循化縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。循化縣旅游業(yè)的發(fā)展必然帶動(dòng)為旅游直接或間接提供服務(wù)的各行各業(yè)的發(fā)展從而創(chuàng)造更多的用人機(jī)會(huì)。根據(jù)世界旅游組織的資料，旅游部門(mén)每 收入 1元，相關(guān)的其它產(chǎn)業(yè)就能增加 元，旅游業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)能循化 黃河波浪灘旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 建議書(shū) 編制單位：青海省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工程咨詢中心 第 11 頁(yè) 力很強(qiáng)，依托循化縣旅游業(yè)的發(fā)展，調(diào)整全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)在必行。 循化縣黃河文化與山川地貌旅游資源以及撒拉族民俗文化的唯一性對(duì)國(guó)內(nèi)外游客產(chǎn)生的影響力和吸引力巨大，因此循化縣旅游業(yè)的發(fā)展將是青海省創(chuàng)匯增收的有效形式，是非貿(mào)易服務(wù)業(yè)創(chuàng)匯的重要來(lái)源，項(xiàng)目建設(shè)有利于擴(kuò)大對(duì)外宣傳，在全國(guó)乃至世界上樹(shù)立青海省和循化縣的形象，促進(jìn)海內(nèi)外和省內(nèi)外的交流，有利于改善投資環(huán)境，推動(dòng)科技的發(fā)展以及先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)。本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于提升循化旅游目的地知名度與美譽(yù)度，展示青海旅游目的地多民族風(fēng)采意義重大，對(duì)循化旅游業(yè)、青海旅游業(yè)和體育事業(yè)的發(fā)展以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)起到很強(qiáng)的促進(jìn)循化 黃河波浪灘旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 建議書(shū) 編制單位：青海省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工程咨詢中心 第 10 頁(yè) 作用，發(fā)展前景良好。 循化縣是全國(guó)唯一的撒拉族自治縣，人文習(xí)俗獨(dú)特，旅游資源的壟斷性高，可供游覽的景觀主要有黃河大峽谷、孟達(dá)天池、街子清真寺、駱駝泉、文都寺、十世班禪大師紀(jì)念塔殿堂及故居、古雷寺和喜饒嘉措大師紀(jì)念堂、道幃古塔、達(dá)里加天 池等 324 處。相反西部地區(qū)至今仍保持著相對(duì)原始的自然生態(tài)和濃郁的少數(shù)民族風(fēng)情，以及與東部風(fēng)光迥異的自然風(fēng)光。西部發(fā)展應(yīng)走出一條與西部生態(tài)環(huán)境狀況相符合的持續(xù)發(fā)展之路，重視第三產(chǎn)業(yè)尤其是 旅游業(yè)的培育，并以此來(lái)拉動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 項(xiàng)目建設(shè)提出的理由和過(guò)程 青海興旺集團(tuán)“十一五”期間的發(fā)展目標(biāo)是：以一業(yè)為主，跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)。 集團(tuán)董事局主席韓興旺是青海著名的企業(yè)家，現(xiàn)為全國(guó)政協(xié)委員、青海省政協(xié)常委、青海省工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)、青海省農(nóng)牧民體育協(xié)會(huì)副主席；先后被青海省和國(guó)家有關(guān)部委評(píng)為“青海省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家”、“青海省勞動(dòng)模范”、“青海省優(yōu)秀社會(huì) 主義建設(shè)者”、“青海省關(guān)愛(ài)員工優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家”、“全國(guó)