【正文】 總的來說，本項目具有優(yōu) 越 的建設(shè)條件 ， 十分適宜 開展 污水處理廠建設(shè) 工程 。 ⑶ 四大材料來源及供應 工程所用鋼材、水泥、木材及瀝青可在 陽 春 市 區(qū) 內(nèi)購取。 施工條件 ⑴ 土方 本工程項目 地勢較低 ， 需清運地面淤泥，外運土方 填方 回 。 ⑵ 供電 馬水鎮(zhèn)設(shè)有 11 萬伏大型變電站和工業(yè)用電專線 。 陽 春市馬水鎮(zhèn)生活污水處理廠 建設(shè)項目 可行性研究報告 37 法律支持條件 項目作為一項重要的城市 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，旨在 推動陽 春 市鎮(zhèn)級污水處理廠建設(shè)，改善鎮(zhèn)區(qū)生活環(huán)境，保護水體環(huán)境 ， 創(chuàng)造良好的投資環(huán)境， 促進城市發(fā)展， 得到政府各級部門的大力支持。 由于本項目臨近 漠陽江 ，地下水豐富， 地下水埋藏較 淺 。 項目用地原為馬水鎮(zhèn)炮竹廠建設(shè)用地，已經(jīng)填土平整歷實，隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn) 型，現(xiàn)時用地閑置 ，該用地地質(zhì)作為 污水處理廠的 建筑場地是適宜的。堤圍 6 條，總長 千米。洪澇災害較為頻繁。主要支流有：云霖河、西山河、 那烏河 、 馬塘河 、 蟠龍河 、 潭水河 （漠陽江最大的支流）、大八河、那龍河等。 水文條件 項目附近的河流主要是漠陽江。本項目地形地貌詳見下圖。 2020 年 ，馬水 鎮(zhèn) 重點抓好以下八個方面，從面達到 發(fā)展預期目標是： 社會生產(chǎn)總值增長 16%，工業(yè)總產(chǎn)值增長 20%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長 6%；農(nóng)民人均純收入增長 10%；全鎮(zhèn)人口出生率和自然增長率控制在上級下達的指標之內(nèi)。領(lǐng)導干部帶頭遵守各項規(guī)章制度，提高廣大黨員干部思想政治素質(zhì)、增強拒腐防變能力，機關(guān)作風進一步好轉(zhuǎn)，執(zhí)行力進一步提高。 機關(guān)作風和廉政工作得到加強。重點加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、渡船、娛樂場以及水庫、電站等安全監(jiān)管。加強信訪維穩(wěn)工作，落實領(lǐng)導包案責任制和班子成員輪流接訪日制度，做好矛盾糾紛的排查和化解。統(tǒng)計網(wǎng)上直報、全國第三次經(jīng)濟普查、檔案、年鑒編撰等工作取得新的成績。進一步完善工會組織，健全工會制度，關(guān)心職工工作生活，為職工排憂解難。民政優(yōu)撫社會保障工作落實到位，做到應保盡保，確保各項補助金按時足額發(fā)放。鎮(zhèn)文體廣場新鋪設(shè)廣場磚1000 多平方米。做好鎮(zhèn)計生服務所與衛(wèi)生院資源整合建設(shè)工作。 2020 年 4月 馬水 鎮(zhèn)通過教育強鎮(zhèn)驗收，被省授予“廣東省教育強鎮(zhèn)”稱號，教育教學質(zhì)量明顯提高，初中升學考試取得歷史最好成績。全年籌資 268 多萬元新建寨寨通水泥硬底化道路 8 條共 公里。馬水墟街路燈亮化工程于 2020 年春節(jié)前投入使用；接駁市區(qū)自來水工程已基本完成，新鋼鐵生活區(qū)已用上市自來水。 鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務所大樓于 2020 年 7 月份正式投入使用，改善了鎮(zhèn)政府辦公條件，整合了資源。全年經(jīng)濟作物保有量，馬水桔 8200畝，香蕉 8558畝，南藥 5200 畝，蔬菜 18800畝，蠶桑 2500 畝，綠化苗木 2350 畝，經(jīng)濟林 12020 畝，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。 全力配合做好市重點項目建設(shè)。 招商引資取得新成績，工業(yè)化進程加快。 建設(shè)條件 社會經(jīng)濟條件 2020 年， 馬水 鎮(zhèn)在 陽春 市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在上級相關(guān)部門的具體指導和支持下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀、十八大精神和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞“工業(yè)富鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、商旅旺鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”的總體發(fā)展思路，按照鎮(zhèn)年初制定的工作目標和工作任務，堅持以“加快發(fā)展、富民強鎮(zhèn)”為主題，突出實干、快干、巧干，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)均取陽 春市馬水鎮(zhèn)生活污水處理廠 建設(shè)項目 可行性研究報告 30 得了可喜的成績，完成了鎮(zhèn)十六屆人大三次會議確定的目標任務。 ⑶ 目前，選址都為 荒地 ，地勢平坦， 為國有土地劃拔 ,不存在拆遷工作 ，施工方便。 選址詳見下圖。為了新建的污水處理廠建成即可投入使用，提高漠陽江的水質(zhì)，改善鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)環(huán)境，因此，項目需結(jié)合鎮(zhèn) 區(qū)的總體規(guī)劃及鎮(zhèn)區(qū)污水源，在鎮(zhèn)區(qū)敷設(shè)長約 4100m的 DN500 HDPE 管 的污水支管，將各片區(qū)的污水收集后接入沿 S113省道及通往陽 春市馬水鎮(zhèn)生活污水處理廠 建設(shè)項目 可行性研究報告 27 污水處理廠的道路底下敷設(shè)的長約 2050m 的 DN1000 玻璃鋼夾砂 管 污水干管中，再統(tǒng)一排入新建的污水處理廠。 表 11 污水處理程度表 水 質(zhì) 類 別 BOD5 COD SS NH3N TN TP 設(shè)計進水水質(zhì)（ mg/L） 120 220 150 25 30 設(shè)計出水水質(zhì)（ mg/L） ≤ 20 ≤ 40 ≤ 20 ≤ 8 ≤ 20 處理程度（ %） ≥ 83 ≥ 82 ≥ 87 ≥ 68 ≥ 33 ≥ 75 ⑸污水處理工藝方案 經(jīng)過方案比選，本報告推薦，馬水鎮(zhèn)生活污水處理廠的污水處理陽 春市馬水鎮(zhèn)生活污水處理廠 建設(shè)項目 可行性研究報告 26 工藝采用 A/A/O 微曝氧化溝工藝，污泥處理采用好氧堆肥工藝，消毒出水工藝選擇紫外線消毒法。該污水水質(zhì)主要以有機污染物為主，含有一定的氮、磷物質(zhì)。 因此，本項目 作為陽 春市馬水 鎮(zhèn)生活污水處理廠 建設(shè) 項目，其 擬陽 春市馬水鎮(zhèn)生活污水處理廠 建設(shè)項目 可行性研究報告 24 建的 污 水處理規(guī)模按 馬水 鎮(zhèn)區(qū)實際用水量 70%為估算。 鎮(zhèn)區(qū)用水參考陽江市用水指標，綜合考 慮按 230L/人估算，則現(xiàn)時鎮(zhèn)區(qū)每日實際生活用水為： 12020 230247。 綜上所述，盡快實施本項目，提高城市排水基礎(chǔ)配套設(shè)施水平，順利完成 陽江 市 、陽春市 主要污 染物總量減排考核及環(huán)境保護責任考核任務，改善城市水環(huán)境，改善 漠陽江 水質(zhì)，保證飲用水安全和環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良，對改善投資環(huán)境， 招商引資 ，保護經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展的勢頭，促進 區(qū)域經(jīng)濟 發(fā)展，改善市民生活條件，促進居民身體健康，加快新農(nóng)村主義建設(shè) 有著極為重要的作用。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》有關(guān)數(shù)據(jù)計算，基礎(chǔ)設(shè)施投資 7 個百分點，城市基礎(chǔ)設(shè)施對于 GDP 的直接貢獻率達至 %左右，并且由于城市基礎(chǔ)設(shè)施投資的社會效益大大高于其自身效益，為其他資本的 34 倍，對社會的貢獻要遠遠高于其他方面的投資。依據(jù)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，應重視環(huán)境保護，尤其是防止水體污染，因此在城市 開發(fā) 建設(shè)的同時，應完善污水管網(wǎng)系統(tǒng)，建設(shè)污水處理廠。截污管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠必須同步進行，城鎮(zhèn)新建區(qū)排水體制采用雨、污水分流制；已形成合流制管道城鎮(zhèn)地區(qū)，改造成為截流式合流制；未形成完善的管網(wǎng)的規(guī)劃分流制城鎮(zhèn)地區(qū)，近期保留現(xiàn)有合流制管道，并改造成為截留式合流制，遠期逐步過渡改造為分流制。 《廣東省環(huán)境保護和生態(tài) 建設(shè)“十二五”規(guī)劃》提出：優(yōu)先完善現(xiàn)有污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)，加快在建污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，積極推進中心鎮(zhèn)和水源保護區(qū)周邊、重要江河沿線建制鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施建設(shè)，強化污水處理廠脫氮除磷效果，提高生活源氨氮等污染物去除效率。加大污水管網(wǎng)建設(shè)力度，推進雨、污分流改造，加快縣 城和重點建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，到 2020年，全國新增城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)約 16萬公里，新增污水日處理能力 4200 萬噸，基本實現(xiàn)所有縣和重點建制鎮(zhèn)具備污水處理能力，污水處理設(shè)施負荷率提高到 80%以上，城市污水處理率達到 85%。 上游流域新建污水處理廠，尾水再排放河道作為景觀補水，不僅有益于河道兩岸的城區(qū)景觀效果外，污水廠出水經(jīng)中下游河道長途的水體自凈作用，可再削減污染負荷，對進一步保護 漠陽江 水質(zhì)有極大好處，也符合污水治理資源化 、 節(jié)能減排的要求 項目的建設(shè)是完成“十二五”期間國家、省、市對城鎮(zhèn)污水陽 春市馬水鎮(zhèn)生活污水處理廠 建設(shè)項目 可行性研究報告 20 治理要求的需要 水作為一種資源，在經(jīng)濟的發(fā)展中正扮演著越來越重要的角色，沒有充足的水資源作為經(jīng)濟發(fā)展的后盾，經(jīng)濟發(fā)展就無從談起。 目前，陽 春市馬水 鎮(zhèn)沒有污水處理廠，管網(wǎng)為雨污合流， 鎮(zhèn)區(qū)生活污水的處理率很低，雖自建了化糞池，但是化糞池對 COD 的處理效率只有 1015%， BOD20%左右， SS60%， NH3N 處理率更低，只有 35%，絕大部分生活污水未經(jīng)處理直接排放，達不到污水排放標準 ， 就直接排入漠陽江，嚴重影響了漠陽江水質(zhì)，造成水體環(huán)境影響及整體城鎮(zhèn)風貌不佳。目前，在漠江水廠水源保護區(qū)域內(nèi)的醫(yī)院、工 業(yè)企業(yè)、修理店以及飲食業(yè)等，其所產(chǎn)生的污水和油污、廢棄物，未經(jīng)處理就直接排入高排渠或漠陽江；水廠取水口上游及周邊居民的生活污水，未經(jīng)處理就直接排入河道；陽茂高速跨河路段若發(fā)生交通事故，也潛在因危險化學藥品泄露而污染水源水質(zhì)的威脅。 陽 春市馬水鎮(zhèn)生活污水處理廠 建設(shè)項目 可行性研究報告 18 漠陽江 發(fā)源于省境 云浮 市 西 南大云霧山南側(cè)，初向西南行，流經(jīng)陽春縣馬南山后漠陽江折向東南，在 陽 江市 的 北津流入南海。 ⑶ 污染責任 授權(quán)給各級環(huán)保部門采取適當?shù)姆沙绦騺砭婧蛻土P污染者。在我國，環(huán)境保護已作為一項基本國策，受到了全社會和各級人民政府的重視。 但是， 由于資金缺乏， 馬水 鎮(zhèn) 各項基礎(chǔ)及公共配 套設(shè)施建設(shè)滯后，制約城鎮(zhèn)進一步發(fā)展。 三茂鐵路、 S113 線公路以及漠陽江河流貫穿全境，云陽高速陽春西出入口距鎮(zhèn)政府 4公里，汕湛高速貫穿全境，明年將征地建設(shè)，在石菉設(shè)有出入口，所有行政村通水泥路，交通方便，網(wǎng)絡完善 。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境，把春灣、馬水等五個中心鎮(zhèn)的生活污水處理設(shè)施建設(shè)列入陽春市環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點項目。招標捆綁建設(shè)可采用陽春市幾個鎮(zhèn)一個包（春灣、合水、潭水、馬水、崗美）其余六～七個鎮(zhèn)一個包（陽東東平、合山鎮(zhèn)，江城雙捷、白沙鎮(zhèn)，高新區(qū)平崗鎮(zhèn)、陽西儒洞鎮(zhèn)）。由于目前各鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)尚不夠完善，年污水處理所需財政補貼占地方財稅比例較大，污水量不能 達到設(shè)計處理量，則需要更多的財政補貼。目前，距“十二五”期來僅一年多時間，而我陽 春市馬水鎮(zhèn)生活污水處理廠 建設(shè)項目 可行性研究報告 13 市城鎮(zhèn)生活污水處理率僅為 %，差距較大，鎮(zhèn)級污水處理廠的建設(shè)還是空白，與現(xiàn)今形勢和工作任務不相適應，嚴重影響我市主要污染物總量減排考核及環(huán)境保護責任考核工作，并且無法騰出總量上馬新項目，嚴重影 響經(jīng)濟發(fā)展?！?十二五 ” 期間， 陽江 市通過全面提升城鎮(zhèn)人居環(huán)境，配套完善城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施，把我市建設(shè)成為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施健全，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，資源利用率高，管理水平良好，綜合承載力強，社會經(jīng)濟全面發(fā)展的宜居城鄉(xiāng)。項目運輸較為便捷，供水、供電等設(shè)施易于解決，當?shù)亟ú呢S富。為了 新建的污水處理廠建成即可投入使用， 提高漠陽江的水質(zhì)， 改善鎮(zhèn) 區(qū) 生態(tài)環(huán)境， 因此， 項目需結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)的總體規(guī)劃及鎮(zhèn)區(qū)污水源， 在鎮(zhèn)區(qū)敷設(shè) 長約 4100m的 DN500 HDPE 管 的污水 支管 ，將各片區(qū)的污水收集后接入沿 S113省道及通往污水處理廠的道路底下 敷設(shè) 的 長約 2050m 的 DN1000 玻璃鋼夾砂 管 污水 干管中 ， 再統(tǒng)一排入新建的污水處理廠 。 處理工藝 經(jīng)過方案比選 ，本報告推薦，馬水鎮(zhèn)生活污水處理廠的污水處理工藝采用 A/A/O 微曝氧化溝工藝，污泥處理采用好氧堆肥工藝，消毒出水工藝選擇紫外線消毒法。因此 ,建 設(shè)陽春市馬水鎮(zhèn)生活污水處理廠勢在必行。漠陽江是廣東省內(nèi)重要飲用水源之一，《廣東省碧水工程計劃》中強調(diào)要“加快完成包括西江、北江、珠三角洲諸河韓江、鑒江、漠陽江、榕江和九洲江等主要水系心臟全省近岸海域的水環(huán)境功能的區(qū)劃”，因此，漠陽江水資源保護具有非常重要的意義。 項目提出理由 水作為一種資源，在經(jīng)濟的發(fā)展中正扮演著越來越重要的角色，沒有充足的水資源作為經(jīng)濟發(fā)展的后盾，經(jīng)濟發(fā)展就無從談起。 社會事務服務中心 ： 負責民政、救災救濟以及優(yōu)撫安置、殘疾人事業(yè)等服務性工作；協(xié)助做好公共衛(wèi)生安全工作；做好計生技術(shù)指導和服務工作；負責文化宣傳、組織開展群眾性文化體育活動；做好殯葬改革法律政策宣傳，協(xié)助上級對違法行為的查處。 規(guī)劃建設(shè)辦 ： 負責鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)的建設(shè)管理。 黨群工作辦 ： 負責組織、宣傳、統(tǒng)一戰(zhàn)線、精神文明建設(shè)、監(jiān)察、人力資源工作，承擔紀委、監(jiān)察、共青團、婦聯(lián)的日常工作。 陽春市馬水鎮(zhèn)生活污水處理廠 建設(shè)項目 可行性研究報告 目 錄 第一章 項目概述 ............................................... 1 項目名稱 ..................................................... 1 項目承辦單位 ................................................. 1 可行性研究報告編制依據(jù)和主要內(nèi)容 ........................... 2 項目提出理由 ................................................. 6 建設(shè)地點 ...............................................