【正文】 的市政容量，促進(jìn) 馬水 鎮(zhèn) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系看，世界銀行認(rèn)為即使不能稱其為牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的火車(chē)頭，也是促進(jìn)其發(fā)展的“車(chē)輪”。 漠陽(yáng)江 水體的污染，嚴(yán)重限制了應(yīng)有功能的發(fā)揮，制約了 陽(yáng) 春 市 、 馬水 鎮(zhèn) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。力爭(zhēng)到 2020年，全市污水處理率達(dá)到 80%。并鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模較大村莊建設(shè)集中式污水處理設(shè)施，將城市周邊村鎮(zhèn)的污水納入城市污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理，居住分散的村莊要推進(jìn)分散式、低成本、易維護(hù)的污水處理設(shè)施建設(shè)。 《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》提出： 提升城鎮(zhèn)污水處理水平。 21 世紀(jì)排水系統(tǒng)定位已從以前的防澇減災(zāi)、防污減災(zāi)逐步轉(zhuǎn)向污水的資源化，從而恢復(fù)健康水循環(huán)和良好水環(huán)境，維系水資源可持續(xù)利用。 一是 開(kāi)展城市河段 “ 一江兩岸 ” 的 綜合整治工作，區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量 得到 改善 ； 二是 開(kāi)展湖庫(kù)、近岸海域綜合整治 ；三是 全面推進(jìn)城市污水處理廠建設(shè) 。 但是 ， 隨著陽(yáng)江市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展的城市定位要求、城市規(guī)模急劇擴(kuò)大，人口迅速增多，對(duì)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施造成巨大壓力 ，漠陽(yáng)江水源水質(zhì)污染及潛在的污染，已嚴(yán)重威脅到當(dāng)?shù)氐墓┧踩? 項(xiàng)目建設(shè) 是減少水體污染、保護(hù)漠陽(yáng)江的需要 漠陽(yáng)江，廣東省徑流系數(shù)最大的河流，是 陽(yáng)江市 的 “母親河 ”，年均水資源量達(dá)八十八點(diǎn)二億立方米，占 陽(yáng)江 市水資源的百分之八十四， 亦 是陽(yáng)江市區(qū)目前唯一的飲用水 源。 ⑵ 環(huán)境保護(hù)與污染防治 各級(jí) 政府必須制定工業(yè)排污的程序和制度，并提供各種環(huán)境保護(hù)措施。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 本項(xiàng)目的建設(shè)是法律法規(guī) 的需要 隨著人類文明的進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類已逐步認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)和污染控制對(duì)繁榮經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)的重要性。由于區(qū)位優(yōu)勢(shì)的決定， 馬水 鎮(zhèn)將成為陽(yáng) 春 市區(qū)西部重要的一個(gè)衛(wèi)星城鎮(zhèn)，及至實(shí)現(xiàn)與市區(qū)的連片發(fā)展。 馬水鎮(zhèn)位于陽(yáng)春市西南部，漠 陽(yáng)江中上游，距市區(qū)春城 13 公里，總面積 141 平方公里 。 陽(yáng)春市作為陽(yáng)江市下屬縣市，也制訂了《陽(yáng)春市中心鎮(zhèn)生活污水處理廠工作實(shí)施方案》，要求以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí) 施《廣東省城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，積極推進(jìn)污水處理工作。招投標(biāo)完成后，由項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）政府分別與中標(biāo)商簽訂合同。鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠的首期建設(shè)規(guī)模要客觀反映實(shí)際情況，不建議作超前建設(shè)，處理能力按當(dāng)前鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際用水量 60～ 70%為宜。 按照《陽(yáng)江市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十二五”規(guī)劃》及《陽(yáng)江市“十二五”主要污染物總量減排工作規(guī)劃》，“十二五”期間城鎮(zhèn)污水處理率需達(dá) 85%以上。 陽(yáng) 春市馬水鎮(zhèn)生活污水處理廠 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 11 表 1－ 1 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 備 注 1 污水處理廠用地面積 m2 6667 占地 10畝 2 污水處理 規(guī)模 m3/d 2020 按現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū) 生活用 水量的 70%建設(shè) 3 處理工藝 污水處理工藝 A/A/O微曝氧化溝工藝 污泥處理工藝 好氧堆肥工藝 消毒出水工藝 紫外線消毒法 4 建設(shè)目標(biāo) 尾水水質(zhì)達(dá)到《廣東省水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ DB44/262020）中規(guī)定的城鎮(zhèn)二級(jí)污水處理廠第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家《城鎮(zhèn)污水處理廠污 染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB189182020）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（ B標(biāo)準(zhǔn)）中較嚴(yán)者，使馬水鎮(zhèn)區(qū)的水體達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020）中Ⅲ類水體 5 主要建設(shè)內(nèi)容 污水處理廠工程 根據(jù)工藝要求 ,建造相應(yīng)的工藝構(gòu)筑物 ,采購(gòu)安裝工藝、電器及儀表等設(shè)備，配套完善廠區(qū)辦公、道路、綠化、給排水、圍墻等配套工程 污水管網(wǎng)配套工程 結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)的總體規(guī)劃及鎮(zhèn)區(qū)污水源，在鎮(zhèn)區(qū)敷設(shè)長(zhǎng)約 4100m的 DN500 HDPE 管的污水支管，將各片區(qū)的污水收集后接入沿 S113 省道及通往污水處理廠的道 路底下敷設(shè)的長(zhǎng)約 2050m 的 DN1000 玻璃鋼夾砂管污水干管中，再統(tǒng)一排入新建的污水處理廠 6 投資概算 萬(wàn)元 1845 污水處理廠 萬(wàn)元 600 資金采用“ BOT”方式籌集 1 建筑工程費(fèi) 萬(wàn)元 2 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 萬(wàn)元 3 安裝工程費(fèi) 萬(wàn)元 4 工程建設(shè)其它費(fèi) 萬(wàn)元 5 預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元 （二） 污水管網(wǎng) 配套工程 萬(wàn)元 1245 申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資、省環(huán)保專項(xiàng)專項(xiàng)及單 位自籌解決 1 建筑工程費(fèi) 萬(wàn)元 2 工程建設(shè)其它費(fèi) 萬(wàn)元 3 預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元 六 項(xiàng)目 工程 建設(shè)期 月 11 2020年 7月 底 驗(yàn)收及交付使用 陽(yáng) 春市馬水鎮(zhèn)生活污水處理廠 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 12 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口不斷集中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)污水排放量也不斷增加，然而由于過(guò)去“重建設(shè)，輕環(huán)?！钡呐f觀念，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，缺乏必要的污水收集系統(tǒng)和污水處理設(shè)施，污水無(wú)序亂流，不僅直接污染了小城鎮(zhèn)自身生態(tài)環(huán)境，而且造成了河湖水體的嚴(yán)重污染，已成為區(qū)域性水環(huán)境的重要 污染源。 主要建設(shè)條件 本項(xiàng)目得到了 陽(yáng)江市、陽(yáng)春市及馬水鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門(mén) 的大力支持，前期工作已經(jīng)展開(kāi)。 管網(wǎng)配套工程 現(xiàn)時(shí)， 馬水 鎮(zhèn)區(qū) 及周邊區(qū)域的排水體制 雨污合流，污水未 經(jīng) 處理就 直接排入漠陽(yáng)江中，造成水體污染。 建設(shè) 規(guī)模 污水處理 廠工程 污水處理規(guī)模 根據(jù) 陽(yáng)江 市委、市政府指示精神主持召開(kāi)了陽(yáng)江市關(guān)于鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠建設(shè)工作的會(huì)議精神 及《陽(yáng)春市中心鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)工作實(shí)施方案》 ， 馬水 鎮(zhèn)污水處理廠的 污水處理 規(guī)模要客觀反映實(shí)際情況，不作超前建設(shè)，處理能力按當(dāng)前鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際用水量 60～ 70%為宜 ，其 擬建的 污 水處理規(guī)模按 馬水 鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際用水量 70%為估算，污水處理規(guī)模 為 2020m3/d。 項(xiàng)目的建設(shè)不僅可以有效地處理陽(yáng)春市馬水鎮(zhèn)排放的污水，改善和提高城鎮(zhèn)區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量，對(duì)于提高鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量也發(fā)揮重大作用。 馬水鎮(zhèn)在上級(jí)黨委、政府的關(guān)懷下，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人口和城市規(guī)模不斷增加與擴(kuò)大，水污染問(wèn)題趨向嚴(yán)重，對(duì)漠陽(yáng)江下游的水質(zhì)產(chǎn)陽(yáng) 春市馬水鎮(zhèn)生活污水處理廠 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 7 生了一定的影響。 陽(yáng) 春市馬水鎮(zhèn)生活污水處理廠 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 6 主要內(nèi)容 可行性研究報(bào)告的主要工作內(nèi)容如下： ⑴項(xiàng)目的總體概述； ⑵提出 項(xiàng)目 建設(shè)的背景和必要性； ⑶ 根據(jù) 馬水 鎮(zhèn)污水處理現(xiàn)狀確定 建設(shè)規(guī)模； ⑷分析工 程實(shí)施的建設(shè)條件； ⑸ 確定污水處理工藝及闡述其工程技術(shù)方案 ； ⑹提出環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全措施； ⑺提出節(jié)能節(jié)水措施； ⑻根據(jù)工程量進(jìn)行投資估算； ⑼依照工程量確定項(xiàng)目建設(shè)工期與實(shí)施安排； ⑽對(duì) 項(xiàng)目 建設(shè)進(jìn)行社會(huì) 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定分析 ； ⑾提出項(xiàng)目的結(jié)論和建議。 農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心 ： 負(fù)責(zé)組織發(fā)揮好各種協(xié)會(huì)、中介組織的作用，搞好農(nóng)產(chǎn)品的 流通工作；做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)相關(guān)的服務(wù)工作；統(tǒng)籌本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，為企業(yè)提供法律、政策、技術(shù)、市場(chǎng)信息咨詢服務(wù)。指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)工作。協(xié)調(diào)各辦公室之間的聯(lián)系，負(fù)責(zé)市人民政府及其工作部門(mén)依法授權(quán)或委托相關(guān)部分的行政許可、行政執(zhí)法以及行政管理工作。 馬水 鎮(zhèn)設(shè)置綜合性辦公室 9 個(gè)： 黨政辦： 負(fù)責(zé)黨委、人大、政府、人民武裝的日常事務(wù)。 社會(huì)建設(shè)辦 ： 負(fù)責(zé)民政、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、社會(huì)保障等社會(huì)事務(wù)工作。 陽(yáng) 春市馬水鎮(zhèn)生活污水處理廠 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2 人口與計(jì)劃生育辦 ： 貫徹執(zhí)行人口和計(jì)劃生育工作的方針、政策法規(guī)，落實(shí)計(jì)劃生育工作任務(wù)。 項(xiàng)目聯(lián) 系人： 聯(lián)系電話： 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)和主要內(nèi)容 編制 依據(jù) 有關(guān)法律、法規(guī) ⑴《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（ 2020年 4 月 24 日修訂）； ⑵《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第87 號(hào)， 2020年 2 月 28日修訂）； ⑶《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》（ 2020 年 3 月 20日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 284 號(hào) ）； 陽(yáng) 春市馬水鎮(zhèn)生活污水處理廠 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 3 ⑷《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的條例》（ 國(guó)發(fā) (1996)31 號(hào)文件 ）； ⑸《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（ 1994年 7月 6日廣東省八屆人大常委會(huì)第 9 次會(huì)議通過(guò) ,2020 年 7 月 26 日廣東省十一屆人大常委會(huì)第 35 次會(huì)議第 4 次修正 ） ； ⑹《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》（ 1987年 3 月 20 日頒）； ⑺《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（ 1989年頒布， 2020年 12 月 22 日修訂）； 有關(guān)規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn) ⑴《城市污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（ 建標(biāo) [2020]77 號(hào) ）； ⑵《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500142020）（ 2020 年版）； ⑶《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020）； ⑷《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89782020）； ⑸廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》（ DB44/262020）； ⑹《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物 排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB189182020）； ⑺《 污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 》（ CJ3732020）； ⑻《城鎮(zhèn)污水處理廠污水污泥排放標(biāo)準(zhǔn)》（ CJ302593）； ⑼ 《 建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范 》（ GB50015－ 2020） ； ⑽《帶式壓濾機(jī)污水污泥脫水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ CECS75:95）； ⑾《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)范》（ CJJ6094）； ⑿《城市防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500152020）（ 2020年版）； ⒀《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB500162020）； ⒁《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB/T502652020）； 陽(yáng) 春市馬水鎮(zhèn)生活污水處理廠 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 4 ⒂《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ2287）； ⒃《工業(yè)建筑防腐設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB 50046— 2020）； ⒄《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ GBZ 12020）； ⒅《 混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 》（ GB50010－ 2020） ； ⒆《建筑結(jié)構(gòu)荷載設(shè)計(jì)規(guī)范 》 （ GB500092020）； ⒇ 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范 》 （ GB500072020）； （ 21）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范 》 （ GB500112020）； （ 22）《水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 》 （ SL/T1912020）； （ 23）《建筑樁基設(shè)計(jì)規(guī)范 》 （ JGJ942020）； （ 24）《構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB501912020）； （ 25） 《 砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 》（ GB500032020） ； （ 26）《建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)可靠統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（ GB500682020）； （ 27）《工業(yè)企業(yè)采暖通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ TJ1975）； （ 28）《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB/T500872020）； （ 29）《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》（ GB501082020）； （ 30） 《供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB500522020)； （ 31） 《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB500542020)； （ 32）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500572020）； （ 33）《 3110kv高壓配電裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500602020）； （ 34） 《給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB500692020)； （ 35） 《城鎮(zhèn)污水處理廠附屬建筑和附屬設(shè)備設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ3189)； （ 36）其它相關(guān)規(guī)、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn) 陽(yáng) 春市馬水鎮(zhèn)生活污水處理廠 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 5 有關(guān)規(guī)劃、文件 ⑴ 2020年 1 月 20日陽(yáng)江市陳芝岳副市長(zhǎng)作出的《在陽(yáng)江市鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話》； ⑵ 2020年 1 月 24日市政府工作會(huì)議紀(jì)要 《 全市鎮(zhèn) 級(jí)污水處理廠建設(shè)推進(jìn)會(huì)紀(jì)要 》 （ 2020） 11號(hào)； ⑶ 《陽(yáng)春市中心鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)工作實(shí)施方案》 ； ⑷ 《陽(yáng)江市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 ； ⑸ 《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投票法〉辦法》； ⑹ 《 陽(yáng)江市建設(shè)工程招標(biāo)管理規(guī)定》（陽(yáng)府 [2020]26 號(hào)）； ⑺ 《關(guān)于加強(qiáng)我市建設(shè)工程招標(biāo)投票管理的意見(jiàn)》（陽(yáng)建 [2020]23號(hào)文）； ⑻ 《 廣東省用水定額（試行） 》 (粵水規(guī) [2020]13 號(hào) )； ⑼ 《廣東省陽(yáng)春市土地利用總體規(guī)劃》（ 20202020）； ⑽ 《陽(yáng)春市馬水鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》（ 202020