【正文】 綜上所述，該項(xiàng)目符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策，投資環(huán)境好，建設(shè)規(guī)模適宜，生產(chǎn)方案合理，項(xiàng)目的產(chǎn)品有著可觀的市場(chǎng) 容量，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。 （二）該項(xiàng)目 建設(shè)技術(shù)先進(jìn)，業(yè)內(nèi)有服務(wù)體系技術(shù)支持，生產(chǎn)運(yùn)行安全可靠。 肉牛 產(chǎn)生的糞便是優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料，通過(guò)科學(xué)處理和利用，不僅消除了對(duì)環(huán)境 的污染，還可以替代大量的化肥，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，真正做到“以農(nóng)養(yǎng) 32 牧，以牧促農(nóng)，農(nóng)牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”。項(xiàng)目建設(shè)將極大推動(dòng)全區(qū) 肉 牛 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 隨著 肉牛 數(shù)量的大幅度增加，促使農(nóng)民調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，增加飼草、飼料作物的種植面積，這對(duì)改善生態(tài)環(huán)境有著重要意義。項(xiàng)目可推動(dòng)全 區(qū) 養(yǎng)牛業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，極大提高養(yǎng)牛業(yè)科技含量，增加全 區(qū) 肉牛產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 出欄 1000 頭育肥牛利潤(rùn)＝ 690 元 1000 頭 ＝ 69 萬(wàn)元 社會(huì)效益分析 本項(xiàng)目實(shí)施后，將極大的改善養(yǎng)牛業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。 29 第九章 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析 經(jīng)濟(jì) 效益分析 （ 一）育肥牛飼養(yǎng)成本 育成牛育肥時(shí)體重平均 250kg，育肥期按 8 個(gè)月進(jìn)行育肥，一頭育肥牛平均每月飼養(yǎng)成本 425 元（其中飼草 料成本 400 元，人工等其他成本 125 元）， 8 個(gè)月進(jìn)場(chǎng)育肥期總成本 3400 元 /頭。引導(dǎo)和鼓勵(lì) 肉牛 養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng)戶之間進(jìn)行資本聯(lián)合和勞動(dòng)聯(lián)合，建立聯(lián)合參與、利益驅(qū)動(dòng)、合作經(jīng)營(yíng)、自我管理的 肉牛 養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)揮好 肉牛 合作社聯(lián)系政府、企業(yè)、市場(chǎng)的橋梁紐帶作用。 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)投資實(shí)施計(jì)劃和工程的單位造價(jià)，編制項(xiàng)目建設(shè) 28 投資計(jì)劃。并在建設(shè)過(guò)程中，負(fù)責(zé)項(xiàng)目指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、監(jiān)察項(xiàng)目的工作進(jìn)展情況，實(shí)施項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、 合同制、 工程 監(jiān)理制， 財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家項(xiàng)目管理“三專(zhuān)一封閉”等財(cái)務(wù)制度，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目分階段進(jìn)行審計(jì)。 由于內(nèi)蒙古地處祖國(guó)北部邊疆，是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，加之地廣人稀導(dǎo)致物流成本偏高，因此， 牛 舍 和 草料庫(kù) 建設(shè)造價(jià)按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況按照 500 元 /平方米計(jì)算。 其它資金構(gòu)成 對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)投入的流動(dòng)資金， 各個(gè) 牛場(chǎng) 場(chǎng)盡可能利用國(guó)家支農(nóng)惠 農(nóng) 資金支持，或申請(qǐng)貼息貸款，自籌或用資產(chǎn)抵押向金融機(jī)構(gòu)貸款 ， 或者其他方面解決 。改擴(kuò)建草料庫(kù)房 800平方米，單價(jià) ，總投資 40 萬(wàn)元。 2020 年 8 月，衣井華等七人聯(lián)合起來(lái)，注冊(cè)資金 1246 萬(wàn)元，成立了赤峰衣家營(yíng)百合養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，合作社與寧城萬(wàn)旗公司、敖漢旗中敖公司以及烏丹雨潤(rùn)集團(tuán)等肉牛屠宰加工企業(yè)建立了常年的肉牛購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系。當(dāng)年合作社組織生產(chǎn)銷(xiāo)售肉牛5600 多頭（其中合作社內(nèi)部 2500 頭），養(yǎng)牛純收入 340 萬(wàn)元。四是積極貫徹落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策，保障畜牧業(yè)健康快速發(fā)展。我區(qū)先后出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展畜牧業(yè)的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)畜牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》，制定了一系列發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)惠政策。全區(qū)三年內(nèi)無(wú)口蹄疫等重大動(dòng)物疫病的發(fā)生。 位于松山區(qū)農(nóng)研地區(qū)的松山物流園區(qū)是赤峰及蒙東地區(qū)重要的商貿(mào)交易平臺(tái)和物流樞紐，園區(qū)內(nèi)總投資 25 億元的雨潤(rùn)農(nóng)副產(chǎn)品物流配送交易中心近期將開(kāi)工投建，交通更為便利，物流更為快捷。 （ 5）物流交通便利 。 赤峰市電力供應(yīng)隸屬于東電電網(wǎng)公司，是電力輸出地區(qū)，供電可靠性為 %，國(guó)內(nèi)著名電力企業(yè)大唐、國(guó)電、中電投和華電已在松山區(qū)西部建設(shè)風(fēng)力發(fā)電廠。正常年景正常年景天然草場(chǎng)產(chǎn)草量 、打貯草量 8萬(wàn)噸，青貯玉米數(shù)量 20萬(wàn)噸。我區(qū)養(yǎng)牛業(yè)有良好的群眾基礎(chǔ)，全區(qū)現(xiàn) 有肉牛養(yǎng)殖小區(qū) 14 處，肉牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村 38處，發(fā)展年出欄 10 頭以上的肉牛大戶 1788 戶，其中年出欄 50 21 頭以上的大戶 423 戶，年出欄 100 頭以上的大戶 298 戶，年出欄 300 頭以上的大戶 24 戶； 2020 年 6 月末全區(qū)牛存欄 萬(wàn)頭，其中能繁母牛存欄 萬(wàn)頭，全年出欄肉牛 18 萬(wàn)頭。有 30 多個(gè)獸藥營(yíng)銷(xiāo)單位，可提供良好的疫病防治保障。 松山區(qū)組建了動(dòng)物疫病防治、畜禽改良、飼草料開(kāi)發(fā)三大服務(wù)體系，基本形成了區(qū)有農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有畜牧站和動(dòng)物防疫監(jiān)督站，村有防疫及改良技術(shù)員，業(yè)界有自我服務(wù)的專(zhuān)業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)總耕地面積236萬(wàn)畝，其中水澆地 80萬(wàn)畝，正常年景糧食產(chǎn)量 6億公斤以上，大量的糧食、農(nóng)副產(chǎn)物和飼草資源為畜牧業(yè)發(fā)展提供了充足的物質(zhì)保障。 松山區(qū)是一個(gè)以農(nóng)為主，農(nóng)牧結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型區(qū)。赤峰民航機(jī)場(chǎng)距區(qū)政府所在地 4 公里，客機(jī)直達(dá)北京、呼和浩特。 43′，地勢(shì)西高東低，為典型丘陵地區(qū)。松山區(qū)地理坐標(biāo)為東經(jīng) 117176。 赤峰衣家營(yíng)百合養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社 合作社由衣井華等七人聯(lián)合起來(lái)，注冊(cè)資金 1246 萬(wàn)元，合作社與寧城萬(wàn)旗公司、敖漢旗中敖公司以及烏丹雨潤(rùn)集團(tuán)等肉牛屠宰加工企業(yè)建立了常年的肉牛購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系。 根據(jù)松山區(qū) 肉牛 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分布現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，在轄區(qū)內(nèi)遴選發(fā)展該項(xiàng) 目積極性高、有一定的 肉牛 養(yǎng)殖 技術(shù)基礎(chǔ)，具有典型示范作用，能夠輻射帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖戶發(fā)展 肉牛 的規(guī)?；?肉牛 養(yǎng)殖場(chǎng)。一是采用半封閉式工廠化飼養(yǎng)模式，喂水全自動(dòng)化，喂料及清糞半自動(dòng)化；二是執(zhí)行無(wú)公害農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，飲用水水質(zhì)、獸藥使用、獸醫(yī)防疫、飼料使用、飼養(yǎng)管理等方面執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；三是加強(qiáng)肉牛疫病防治工作，認(rèn)真組織開(kāi)展免疫、監(jiān)測(cè)等預(yù)防控制工作，牛群免疫密度 100％。 第四章 技術(shù)方案 項(xiàng)目選址要符合《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》等相關(guān)規(guī)定，通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng) 目場(chǎng)區(qū)棚舍、水電路及防疫設(shè)施、飼草料加工貯藏設(shè)施、飼草料基地配套、糞污處理設(shè)施、養(yǎng)殖檔案等軟硬件方面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。改擴(kuò)建糞污處理場(chǎng) 100平方米，單價(jià) 萬(wàn)元，總投資 1 萬(wàn)元。購(gòu)置飼草料加工設(shè)備 2 臺(tái)，單價(jià) 萬(wàn)元，總投資 3 萬(wàn)元。項(xiàng)目預(yù)建設(shè) 2個(gè)肉牛場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)內(nèi)容具體如下： 赤峰蒙鑫養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社 改擴(kuò)建牛舍 1000平方米，單價(jià) 萬(wàn)元，總投資 50 萬(wàn)元。改擴(kuò)建草料庫(kù)房 800 平方米，單價(jià) 萬(wàn)元，總投資 40 萬(wàn)元。七是養(yǎng)殖戶具有一定的 肉牛 養(yǎng)殖場(chǎng) 建設(shè)基礎(chǔ)，通過(guò)國(guó)家扶持，盡快見(jiàn)到效益。有一定 肉 牛 養(yǎng)殖歷史，具有掌握和具備 肉牛 養(yǎng)殖技術(shù)和 技能的人力資源，接受新觀念，新知識(shí)能力堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍，三 14 是認(rèn)識(shí)到位，自愿并積極參與 肉牛 養(yǎng)殖的生產(chǎn)活動(dòng)中，愿意通過(guò) 肉牛 養(yǎng)殖 增加收入，改變生活水平和質(zhì)量。養(yǎng)殖小區(qū) 能否按照內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防治動(dòng)物疾病，保證動(dòng)物健康和動(dòng)物衛(wèi)生環(huán)境，對(duì)產(chǎn)品走向市場(chǎng)至關(guān)重要。但也應(yīng)該看到，該項(xiàng)目同時(shí)存在著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。從目前寧夏肉牛發(fā)展的狀況來(lái)看，牛肉產(chǎn)量還不能適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)需求，飼養(yǎng)水平低下，投入大，經(jīng)濟(jì)效益低下，造成優(yōu)良品種肉牛不能生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牛肉，品質(zhì)較低，價(jià)格僅為國(guó)內(nèi)價(jià)格的 60%。牛肉蛋白質(zhì)含量高，脂肪低，符合現(xiàn)代城鄉(xiāng)人民的消費(fèi)觀念。九十年代以來(lái)，繼歐美發(fā)現(xiàn)瘋牛病后， 2020年日本也發(fā)現(xiàn)瘋病例，由于對(duì)瘋牛病地區(qū)的禁銷(xiāo)和出口限制，預(yù)計(jì)世界市場(chǎng)對(duì)牛肉的需求量會(huì)繼續(xù)增加。 11 市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè) 產(chǎn) 品市場(chǎng)供求現(xiàn)狀 國(guó)內(nèi)牛 肉 消費(fèi)需求分析 近年來(lái)，隨著國(guó)際市場(chǎng)對(duì)牛肉的需求增加，肉牛生產(chǎn)呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。 （五）服務(wù)體系健全 我區(qū)已基本形成了區(qū)有農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有畜牧站和動(dòng)物防疫監(jiān)督站，村有防疫技術(shù)員，業(yè)界有自我服務(wù)的養(yǎng)殖合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)體系。 （二）飼草料資源豐富 我區(qū)是國(guó)家 500 個(gè)產(chǎn)糧大縣（區(qū)）之一，全區(qū)總耕地面積236 萬(wàn)畝，其中水澆地 80 萬(wàn)畝，糧食及蔬菜產(chǎn)地已經(jīng)通過(guò)了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，正常年景糧食產(chǎn)量 6 億公斤以上，大量 10 的糧食和豐富的農(nóng)副產(chǎn)物為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充足的物質(zhì)保障。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 該項(xiàng)目是赤峰市及松山區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目選址地理位置優(yōu)越，水電供應(yīng)有保障，肉牛養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好，交通運(yùn)輸便利，市場(chǎng)需求空 間較大。舍飼養(yǎng)牛也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的傳統(tǒng)習(xí)慣，深受農(nóng)民歡迎易于接受，舍飼養(yǎng)牛即符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，也滿足生態(tài)建設(shè)需要。 是滿足人們的消費(fèi)需求 牛肉是我國(guó)人民的傳統(tǒng)肉食和主要肉食來(lái)源，這種消費(fèi)習(xí)慣很難在短期內(nèi)有太大改變，養(yǎng)牛在我國(guó)畜牧業(yè)中確居特殊地位。全區(qū)現(xiàn)有肉牛養(yǎng)殖小區(qū) 14 處， 肉牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村 38 處，發(fā)展年出欄 10 頭以上的肉牛大戶 1788 戶，其中年出欄 50 頭以上的大戶 423 戶，年出欄 100 頭以上的大戶 298 戶，年出欄 300頭以上的大戶 24 戶； 2020 年 6 月末全區(qū)牛存欄 萬(wàn)頭，其中能繁母牛存欄 萬(wàn)頭，全年出欄肉牛 18 萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)產(chǎn)值 16 億元，養(yǎng)牛戶純收入 億元。松山區(qū)是一個(gè)“以種促養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合”的半農(nóng)半牧區(qū)。 6 國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)將畜產(chǎn)品加工業(yè)納入 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)發(fā)展綱要中，并強(qiáng)調(diào)了肉牛舍飼養(yǎng)殖基地建設(shè)，組建產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化企業(yè)的發(fā)展思路，對(duì)內(nèi)蒙古肉牛產(chǎn)業(yè)提出了戰(zhàn)略性 發(fā)展目標(biāo)，并給予政策上的全面支持。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)，加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局”。 5 第二章 項(xiàng)目背景及市場(chǎng)供求分析 項(xiàng)目背景 隨著人民生活水平的日益體高，對(duì)牛肉的需求量逐漸增加，對(duì)牛肉的品質(zhì)也提出了更高的要 求。 該項(xiàng)目生態(tài)效益顯著，飼養(yǎng) 肉 牛消耗大量的農(nóng)作物秸稈，可減少焚燒秸稈造成的環(huán)境污染，使秸稈變廢 為寶。 效益分析 經(jīng)濟(jì)效益 改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化牛舍