【正文】 新區(qū)發(fā)展決定城市能否跟上時(shí)代，因此 城市景觀 規(guī)劃中，就必然為新區(qū)做了符合時(shí)代主題的規(guī)劃，這使得新區(qū)從建立開始就具有了時(shí)代性，成為現(xiàn)代化城市發(fā)展的縮影。 在新區(qū)景觀規(guī)劃中保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)，為城市保留最大限度的歷史空間，將為城市文化的發(fā)展與積淀 、 城市 的 特色產(chǎn)生決定性的影響。 目前 ， 世界各國對歷史遺跡的保護(hù)越來越重視 ， 并且強(qiáng)調(diào)保護(hù)內(nèi)容的完整性 ， 即由早先僅對歷史遺跡的保護(hù)擴(kuò)展到對整體歷史地段的保護(hù)。城市人口的增加 ， 使城市建成區(qū)不斷向外擴(kuò)展。 從而新區(qū)的產(chǎn)生與發(fā)展 是現(xiàn)代化、工業(yè)化、城市化發(fā)展的必然選擇。 從政策上處理好了新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的戰(zhàn)略才可能最大限度的發(fā)揮新區(qū) 對城市發(fā)展 的能動作用。 橫濱從初始的新區(qū)走到了如今的現(xiàn)代化都市，他的美麗來源于他科學(xué)又多樣的景觀規(guī)劃。橫濱擁有的大公園占地就達(dá) 600 多公頃，其中既有古典式園林，也有現(xiàn)代化公園，街心花園更 是數(shù)不勝數(shù)。 新區(qū) 規(guī)劃 開發(fā)在區(qū)域空間中的定位通常都是初始性的，構(gòu)成區(qū)域結(jié)構(gòu)的基因雛形 ，同時(shí)房地產(chǎn)開發(fā)對資源配置具有不可逆性 。 景觀規(guī)劃重視文化內(nèi)涵 文化是城市的靈魂，沒有了文化的城市包括城市新區(qū)是沒有生命力的。 農(nóng)民是我國人口中的弱勢群體，文化水平等方面與城市居民有差距， 但又是我國最廣大的群體，如果不解決好農(nóng)民在失去土地之后的就業(yè)生計(jì)，那么必然會引發(fā)一系列的社會問題。因此，不能因?yàn)橐M(jìn)行新區(qū)景觀規(guī)劃就毀壞文化 29 遺產(chǎn)。 新區(qū)老城， 統(tǒng)一規(guī)劃，系統(tǒng)調(diào)節(jié) 城市新區(qū)景觀規(guī)劃不是一個(gè)單一的規(guī)劃問題，應(yīng)該結(jié)合全局考慮各方面因素，整體進(jìn)行規(guī)劃。 從實(shí)際出發(fā)， 實(shí)事求是 城市新區(qū)景觀規(guī)劃必須從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩淼匦挝幕雀鞣矫嬉蛩?，進(jìn)行綜合規(guī)劃。要運(yùn)用市場的杠桿提高土地利用的質(zhì)量和內(nèi)涵，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓土地的使用權(quán)，獲得土地資產(chǎn)的收益。新區(qū) 景觀規(guī)劃 要節(jié)約耕地，科學(xué)地編制土地利用，建立城市用地總量的控制體系，即土地利用和補(bǔ)充要實(shí)現(xiàn)平衡，加強(qiáng)動態(tài)管理。脫離實(shí)際的城市景觀規(guī)劃會引發(fā)上述一系列的新區(qū)景觀問題。 農(nóng)民是一個(gè)處于相對弱勢地位的群體，這個(gè)群體往往文化素質(zhì)普遍不高、參與市場競爭的意識和能力差 ， 對市場的應(yīng)變能力有限。 新區(qū)景觀規(guī)劃中的農(nóng)民問題 由于新區(qū)景觀規(guī)劃建設(shè)和城市發(fā)展的需要，非農(nóng)用地大量增加，農(nóng)民所擁有的土地、房屋將被征用、拆遷，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民賴以生存和發(fā)展的種植、養(yǎng)殖業(yè)，粗放型的小加工業(yè)將一時(shí)難以為繼。在這方面，應(yīng)該完全按照國家對城市建設(shè)中文化遺產(chǎn)的保護(hù)方針來做。 其次是必須預(yù)先 考慮新區(qū) 規(guī)劃實(shí)施中對環(huán)境的影響及破壞。 新區(qū)建立起來 以后 ，老區(qū)的居民轉(zhuǎn)移出去，有很多的空間騰出來才能進(jìn)一步的發(fā)展。 我國 的城市化 進(jìn)程中 ，特別是對老城市 新區(qū)開發(fā)是不是必要的過程，這一點(diǎn) 很重要。 新 老城區(qū) 不對稱 規(guī)劃 發(fā)展 （新老城區(qū)的系統(tǒng)性 問題 ） 新老城區(qū)在 規(guī)劃上必須協(xié)調(diào)統(tǒng)一，不能脫節(jié) ，只有實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)的功能一體化，景觀一體化，才能夠建設(shè)良好的城市環(huán)境。 25 就業(yè)問題 新 區(qū)的規(guī)劃建設(shè)勢必占用大量的土地，甚至包括原來大量的農(nóng)村居民點(diǎn)，這樣農(nóng)民失去了賴以生存的土地，勢必走向城鎮(zhèn)。 進(jìn)行新區(qū)景觀規(guī)劃也不能浪費(fèi)土地資源，不能因?yàn)槟壳耙?guī)劃未達(dá)到屬于規(guī)劃區(qū)的目標(biāo)區(qū)域，就空置大量土地。 24 4 城市新區(qū)景觀規(guī)劃面臨的問題 城市 新區(qū) 景觀規(guī)劃 面臨的 問題 土地利用問題 土 地利用可以說是新區(qū) 景觀規(guī)劃 的首要問題。 圖 32 城市公共空間示范圖 景觀 規(guī)劃以人均公共空間面積和步行可達(dá)范圍覆蓋率（即 5 分鐘路程步行可達(dá)范圍與城市建設(shè)用地的比例）為兩個(gè)基準(zhǔn)指標(biāo)來衡量公共空間的服務(wù)能力。 現(xiàn) 在的 城市 空間沒有陷入關(guān)于是否采用流行形式或源于建筑革新帶來的時(shí)尚的爭論。公共空間的展示使得城市 景觀 成為建筑領(lǐng)域里爭論最多的問題之一。這就要求依據(jù)當(dāng)?shù)氐乩?、 自然環(huán)境等要求進(jìn)行城市景觀規(guī)劃，才能夠?qū)崿F(xiàn)。這不僅給有計(jì)劃地安排城市建設(shè)帶來了一定困難，而且無法保證城市總體規(guī)劃的實(shí)施。規(guī)劃實(shí)施管理依據(jù)不充分，致使行政領(lǐng)導(dǎo)“自由裁量權(quán)”偏大，極易造成決策失誤。 各個(gè)中心區(qū)域 景觀規(guī)劃應(yīng)趨向于功能性節(jié)奏的現(xiàn)代化布置形式 ， 綠地 、 建筑整體應(yīng)協(xié)調(diào) ， 居住區(qū)應(yīng)靠近公園，園林，以為人們提供休息區(qū)域。不同的城市中心具有不同的功能，這決定于城市規(guī)劃。因地制宜，從實(shí)際出發(fā)抓好城市綠地規(guī)劃，把建 建筑 與景觀二合一，才能實(shí)現(xiàn)人工與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)。 21 不得不接受的現(xiàn)實(shí)，是在目前形式下，不具有生態(tài)景觀的城市規(guī)劃就不具有競爭力，這極大的體現(xiàn)了人們環(huán)境意識的覺悟。新建居民住宅和單位辦公樓，都應(yīng)預(yù)留綠化槽和設(shè)置花臺，為立體綠化創(chuàng)造條件。 城市中心的景觀能否產(chǎn)生良好的視覺印象，應(yīng)從以下幾個(gè)方面去考慮：從市中心有什么遠(yuǎn)景可以眺望？怎樣使人去觀看重要的建筑物？這些建筑物與重要的特征的地點(diǎn)之間有什么視覺聯(lián)系？哪些建筑物在城市景觀中應(yīng)有重要作用？能賦予統(tǒng)一性和多樣性的因素是什么？ 中心 區(qū) 綠化不僅僅在平面上做文章，達(dá)到較高的“綠地率”，而且應(yīng)開拓綠色空間，增強(qiáng)綠化的層次感和立體感，追求較高的“綠視率”。 在這里，人們對這個(gè)城市個(gè)性的認(rèn)識得到強(qiáng)化。抓住一個(gè)可以延續(xù)歷史文脈的表達(dá)方式 。 對于城市歷史地段內(nèi)的文物以保護(hù)和維修作為整體維護(hù)的重點(diǎn)，突出這些文物在歷史地段內(nèi)的作用。這 種標(biāo)志物的參照作用一般比較模糊，人們記憶中更多的是一組節(jié)點(diǎn)，它們之間通過重復(fù)而相互強(qiáng)化，并根據(jù)前后關(guān)系進(jìn)行識別。 節(jié)點(diǎn)，節(jié)點(diǎn)是觀察者可進(jìn)入的戰(zhàn)略性集點(diǎn)、典型的道路聯(lián)結(jié)點(diǎn)或某些特征的集中點(diǎn)。但觀察者并沒有把它與道路同等使用或?qū)Υ?是兩個(gè)部分的分界線，是連續(xù)過程中的線形中斷，比如海岸、鐵路線的分割，開發(fā)用地的邊界、圍墻等，是一種橫向的參照，而不是坐標(biāo)軸。城市歷史地段景觀設(shè)計(jì)應(yīng)注重設(shè)計(jì)的創(chuàng)造性、生態(tài)性、功能性、經(jīng)濟(jì)性、藝術(shù)性、系統(tǒng)性、地域性的特點(diǎn) 。 因此，城市歷史地段景觀環(huán)境的規(guī) 劃應(yīng)該有其特有的個(gè)性。地段中的建筑或許沒有一座夠得上文物保護(hù)的級別，但從整體看卻具有非常完整而濃郁的歷史風(fēng)貌，能夠反映社會生活和文化多樣性 ，在 自然環(huán)境、人工環(huán)境和 人文環(huán)境諸方面，包 18 含著歷史特色和景觀意象的地區(qū)，是一個(gè)地區(qū)文化活 的見證。到底怎樣與實(shí)際的操作策略有機(jī)結(jié)合，在設(shè)計(jì)中怎樣安排好開發(fā)步驟，也是 景觀規(guī)劃 中必須關(guān)注的問題 。 城市景觀 規(guī)劃 ，其內(nèi)部就不僅要?jiǎng)?chuàng)造具有統(tǒng)帥意味的城市空間和軸線序列，更應(yīng)該合理地延續(xù)傳統(tǒng)的空間格局與建筑風(fēng)韻。 其次， 形態(tài)的多元性。 首先， 功能的復(fù)合性。 歷史文化名城景觀規(guī)劃 問題 我國城市建設(shè)日新月異 ，尤其是歷史文化名城的城市 景觀規(guī)劃 。首先，景觀規(guī)劃不能造成土地的浪費(fèi)，合理利用每一寸土地。一方面可以通過建筑的形式、尺度、色彩、質(zhì)地的變化區(qū)分主次建筑，另一方面可以通過空間序列的組織，營造出空間大小、開合 的變化，形成光影的明暗對比，構(gòu)成有起伏、轉(zhuǎn)承、高潮的空間環(huán)境景觀。 把景觀規(guī)劃融入城市規(guī)劃建設(shè)，在城市規(guī)劃中注重整體和諧，實(shí)現(xiàn)人，自然，城市的和諧才能造就魅力城市。對于具有歷史價(jià)值、紀(jì)念價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值的景物，要有意識地挖掘、利用和維護(hù)保存，以便歷代所經(jīng)營的城市空間及景觀得以連續(xù)。只有特色化的城市景觀擁有吸引力，擁有生命力。時(shí)代在進(jìn)步，人們的生活方式與行為方式也在隨著發(fā)生變化，城市景觀設(shè)計(jì)應(yīng)適應(yīng)變化的需求，但以人為本是根本出發(fā)點(diǎn)。 【 8】 城市景觀規(guī)劃的原則 以人為本，體現(xiàn)城市特色 景觀規(guī)劃的最終目的是應(yīng)用社會、經(jīng)濟(jì)、藝術(shù)、科技等綜合手段，來滿足人在城市環(huán)境中的存在與發(fā)展需求。樹木的移植耗費(fèi)比較大，移植以后的樹木很難保持原狀。 【 8】 景觀規(guī)劃的時(shí)效性 景觀規(guī) 劃中出現(xiàn)過草坪熱的問題，目的很明確，就是馬上要出效果，但代價(jià)卻 很大。 景觀規(guī)劃的定位 景觀規(guī)劃的內(nèi)容非常廣泛，應(yīng)該貫穿于建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)的全過程，但在實(shí)際操作過程中的定位常常 被弄錯(cuò)?！? 但實(shí)際景觀規(guī)劃中，形式主義卻屢見不鮮，這致使各地景觀規(guī)劃相互仿效，千篇一律，走到哪里都似曾識。城市行政中心搬遷到新區(qū)后能夠更好的帶動城市 14 的發(fā)展 。 因此，娛樂、休閑、旅游是 城市 文化建設(shè)必不可少的項(xiàng)目。其中，生態(tài)建設(shè)成為現(xiàn)代城市 景觀規(guī)劃 的必要項(xiàng)目之一。 城市景觀規(guī)劃 一般是在城市發(fā)展戰(zhàn)略下產(chǎn)生的，因此， 城市景觀規(guī)劃理 念的 發(fā)展承載著城市新時(shí)期發(fā)展的任務(wù)，同時(shí) 城市的 建設(shè)無不體現(xiàn)著對創(chuàng)新 新理念的關(guān)注。城市景觀應(yīng)該是一個(gè)城市的整 體形象。起到表現(xiàn)自然與人類之間的和諧、融洽的景觀理念，走 “人與自然 和諧發(fā)展 ”的 道路 。 城市 景觀規(guī)劃是立足于城市擴(kuò)張過程中 城市景觀體系的構(gòu)建，城市環(huán)境空間的景觀塑造。它處于生態(tài)系統(tǒng)之上，大地理區(qū)域之下的中間尺度 ， 極具經(jīng)濟(jì)價(jià)值 、 生態(tài)價(jià)值和美學(xué)價(jià)值，將景觀定義為 地域 綜合體，強(qiáng)調(diào)了景觀綜合的區(qū)域特性。 景觀規(guī)劃已經(jīng)成為城市規(guī)劃建設(shè)的首要內(nèi)容 ，這為良好的人居環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。 【 4】 天津?yàn)I海新區(qū) 天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)總體布局是 “ 一軸、一帶、三個(gè)城區(qū)、七個(gè)功能區(qū) ” ，其中，一軸是指沿京津塘高速公路和海河下游建設(shè) “ 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸 ”； 一帶是指沿海岸線和海濱大道建設(shè) “ 海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶 ” ，三個(gè)城區(qū)是在軸和帶的 T 型結(jié)構(gòu)中，建設(shè)以塘沽城區(qū)為中心、大港城區(qū)和漢沽城區(qū)為兩翼的宜居海濱新城；七個(gè)功能區(qū)指先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 區(qū)、濱?；^(qū)、濱海新區(qū)中心商務(wù)商業(yè)區(qū)、海港物流區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)（航空城）和海濱休閑旅游區(qū)以及若干現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。 【 3】 城市建筑為主軸的新區(qū)景觀 以城市建筑為主軸的新區(qū)，為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)區(qū)的功能目標(biāo)，區(qū)內(nèi)景觀建筑必然以產(chǎn)業(yè)建筑或商業(yè)建筑居多 ， 同時(shí)輔以綠化及其他必要建筑景觀。蘇州高新區(qū)是按照國務(wù)院 “ 保護(hù)古城風(fēng)貌，加快新區(qū)建設(shè) ” 的批復(fù)精神于 1990 年 11 月開發(fā)建設(shè)的 。 圖 26 浦東新區(qū)陸家嘴金融區(qū)景觀 陸家嘴金融區(qū) 是浦東 景觀建設(shè)十分成功 的一個(gè)列子 ， 它 真正實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境與人文建筑的和諧。光彩奪目的上球體觀光層直徑 45 米，高 263 米，是鳥瞰全市景觀的最佳處所。 8 圖 25 中國上海浦東東方明珠廣播電視塔 東方明珠 廣播 電視塔 （圖 25） 是 浦東新區(qū)陸家嘴的標(biāo)志性建筑，高４６８米，列世界第三，亞洲第一。這類新區(qū)大多為綜合性新區(qū)，區(qū)域面積大，產(chǎn)值高。 圖 23 沙河原生態(tài)新區(qū)園林一角 7 城市建筑與環(huán)境雙軸的新區(qū)景觀 雙軸式新區(qū)，最大限度的協(xié)調(diào)人文建筑與景觀建筑，雙管齊下，即滿足城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要又擁有良好的生態(tài)環(huán)境。這類新區(qū)風(fēng)景優(yōu)美，主要功能是創(chuàng)造人們生存的最佳環(huán)境與旅游風(fēng)景區(qū)。但在景觀的具體表現(xiàn)上又各不相同，大有百花齊放之勢 。 6 城市新區(qū)景觀 建設(shè)城市新區(qū)是現(xiàn)代化、工業(yè)化、城市化發(fā)展的必然選擇。 有些新區(qū)用地又呈現(xiàn)出多地段多組團(tuán)的模式，即在新區(qū)的不同區(qū)域內(nèi)各類用地?fù)诫s有序的組合，滿足新區(qū)不同區(qū)域的要求。如果某新區(qū) 需要解決大量人口的居住問題，那么這個(gè)新區(qū)居住用地就將居于所有 用地 項(xiàng)目 之首；如 果新區(qū)位于交通樞紐上，那么交通用死又將在新區(qū)用地中占很大比 例 。新區(qū)主要用地以環(huán)境景觀用地，居住用地，交通用地為主 ，打造綠色新區(qū)。根據(jù)新區(qū)用地分配服從于新區(qū)功能的原則，產(chǎn)業(yè)用地在產(chǎn)業(yè)新區(qū)中占最大比列，以此來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展極其帶動效應(yīng)。 在商業(yè)化 的 國際國內(nèi)形式下， 顯而易見的，每一個(gè)新區(qū)都會拿 4 出一部分用地作為商業(yè)專項(xiàng)用地，用地規(guī)模隨新區(qū)具體情況而定 。 城市新區(qū)用地狀況 城市新區(qū)的規(guī)劃建設(shè) 都是 建立在用地基礎(chǔ)上的， 在確定了規(guī)劃用地符合要求并 獲得批準(zhǔn)后，新區(qū)規(guī)劃才能生效。郊區(qū)化代表了人口、就業(yè)崗位和服務(wù)向郊區(qū)遷移，各種城市功能向郊區(qū)外溢的一種離心分散化的過程。 某些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)較密集的城市發(fā)展 的 新 區(qū) 為周邊的經(jīng)濟(jì)體服務(wù)，而讓新 區(qū) 真正擁有了城市的功能：整合周圍的各級城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)。城市新區(qū)具有自我的獨(dú)立性， 3 又依托于城市整體；具有自我的城市功能，又與舊城區(qū)功能相輔相成。那么，是為了經(jīng)濟(jì)城市的發(fā)展，摧毀原有建筑面貌進(jìn)行規(guī)劃，還是因地制宜的提出即保護(hù)與保留文化遺產(chǎn)又能進(jìn)行 規(guī)劃的 規(guī)劃方案呢？答案是明顯的， 雖然后一種方案的耗費(fèi)必然會高于前一種，但是這樣的規(guī)劃保護(hù)保留 例如 珍貴的文化遺產(chǎn)。但實(shí)際上有很多規(guī)劃項(xiàng)目，不執(zhí)行，甚至完全忽略環(huán)境問題，只顧眼前利益。相互攀比，是各城市之間，在進(jìn)行城 景觀 市規(guī)劃的過程中，比規(guī)模，比闊氣 ，制定以及實(shí)施勞民傷財(cái)?shù)囊?guī)劃工程。 首先， 城市特色不夠突出，城區(qū)建設(shè)風(fēng)貌混亂、城市特征不夠鮮明的問題。在城市不斷發(fā)展的過程中，景觀規(guī)劃是中心問題，這直接關(guān)系到城市的后續(xù)發(fā)展以及城市功能 、 環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。我國城市 新區(qū) 建設(shè)的巨大挑戰(zhàn)，表現(xiàn)在對城市新區(qū)規(guī)劃的設(shè)計(jì)水平和規(guī)劃實(shí)施中對復(fù)雜資源的配置能力 上 。 源于城市規(guī)模的擴(kuò)大與舊城區(qū)的衰落，一個(gè)新的名詞極其理論出現(xiàn)了 —— 城市新區(qū)。 城市是人類對自然環(huán)境干擾最大的地方，也是人口經(jīng)濟(jì)的集中區(qū)域。 對我國城市新區(qū)景觀規(guī)劃理論做了系統(tǒng)性 探討 。 關(guān)鍵詞 ：城市景觀規(guī)劃 ； 景觀規(guī)劃 ； 城市新區(qū)