【正文】 地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和演變決定著地區(qū)工業(yè)化、現(xiàn)代化的進程，合理、高效的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是地區(qū)經(jīng)濟大發(fā)展的必備條件。 、依存性較強。地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)往往各具特色，不能自成體系。 行政區(qū)劃經(jīng)濟區(qū)是按行政權(quán)力的覆蓋面來劃分的。 這是一種較粗略的劃分方法，它使位于同一經(jīng)濟帶之內(nèi)的不同地區(qū)具有相近的自然、經(jīng)濟、社會等條件和發(fā)展水平，其主要目的在于處理不同發(fā)展水平上的地區(qū)之間的關(guān)系。 第四節(jié) 地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 一、地區(qū)的界定 二、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟發(fā)展 三、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響因素 四、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析的經(jīng)濟指標(biāo) 一、地區(qū)的界定 ? 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有層次性。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的計劃調(diào)整機制是一種對經(jīng)濟系統(tǒng)的調(diào)控過程，即政府向經(jīng)濟系統(tǒng)輸入某種信號，直接進行資源在產(chǎn)業(yè)間的配置，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以變動的過程。根據(jù)輸入信號的性質(zhì)和調(diào)整方式的類型，理論上可以把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整機制分為市場機制和計劃機制。 三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的調(diào)整 (一 )產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整的過程及其收益 ? 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理化的調(diào)整過程來看，主要有如下兩個過程：一是在部門、行業(yè)之間不斷進行調(diào)整、協(xié)調(diào)，使之趨于均衡的過程；另一過程則是這種均衡被打破的過程。 。 。 。 二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的基準(zhǔn) (一 )關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化基準(zhǔn)的評說 目前我國理論界在論證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理方面 ，主要有以下幾個判斷標(biāo)準(zhǔn)： 。所謂經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長，就是要使經(jīng)濟在不平衡增長的過程中達(dá)到平衡增長的目的，最終使國民經(jīng)濟的各個部門得到全面的發(fā)展。 。 (3)供給結(jié)構(gòu)變化，需求結(jié)構(gòu)的變化過度，造成需求過度。 (3)需求結(jié)構(gòu)變化，供給結(jié)構(gòu)的變化過度，造成供應(yīng)過剩。 如果結(jié)構(gòu)關(guān)系不協(xié)調(diào) ， 結(jié)構(gòu)的整體能力就會降低 ， 那么與之相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就不合理 。在這個過程中，主體需要的滿足和主體發(fā)展中不同階段的不可逾越性，以及社會生產(chǎn)力發(fā)展中技術(shù)的不同階段之間的不可間斷性，決定了發(fā)展中國家在選擇和確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其群體進行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群的建設(shè)時，一方面必須循序漸進，另一方面也可以兼收并蓄。 。 (三 )主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的實現(xiàn)形式 從世界各國的實踐來看，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的實現(xiàn)形式無非如下兩 種： 。 羅斯托認(rèn)為，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成必須具備如下條件： 。 (二 )主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成的條件 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其綜合體的形成是與一國經(jīng)濟的發(fā)展階段相適應(yīng)的。 三、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇 (一 )主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換有著特殊的關(guān)系。 。它是以單個產(chǎn)業(yè)部門的變動為基礎(chǔ)的，因為只有單個產(chǎn)業(yè)部門的變動才會引起并導(dǎo)致整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。 一個國家的創(chuàng)新活動和創(chuàng)新能力是其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有序發(fā)展的核心動因 。 。具體表現(xiàn)為三個方面：創(chuàng)造出新的商品和服務(wù)；在既定的勞動力和資金的情況下，提高原有商品和服務(wù)的產(chǎn)出數(shù)量；具有一種擴散效應(yīng)的功能，這種擴散效應(yīng)能促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。 、 資本密集型產(chǎn)業(yè)、 技術(shù) (知識 )密集型產(chǎn)業(yè)分別占優(yōu)勢地位順向遞進的方向演進 。 。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的結(jié)果一方面是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化 ， 另一方面是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化 。 三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機理 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機理就是通過四步過程實現(xiàn)國民經(jīng)濟的持續(xù)快速增長： 。 (三 )產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的其他效應(yīng) ? 周振華在他的論著 《 現(xiàn)代經(jīng)濟增長中的結(jié)構(gòu)效應(yīng) 》 一書中把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)分為結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)效應(yīng)、結(jié)構(gòu)彈性效應(yīng)、結(jié)構(gòu)成長效應(yīng)和結(jié)構(gòu)開放效應(yīng)。 是指主導(dǎo)部門的成長還會引起它周圍地區(qū)在經(jīng)濟和社會方面的一系列變化，這些變化趨向于在廣泛的方面推進工業(yè)化進程。 (二 )產(chǎn)業(yè)的擴散效應(yīng) 擴散效應(yīng) 是指某些產(chǎn)業(yè)部門在各個歷史間歇的增長中， “ 不合比例增長 ” 的作用對其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響。 二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng) ，是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對經(jīng)濟增長所產(chǎn)生的效果，即對經(jīng)濟增長發(fā)揮著一種特殊的作用。 。 。 。 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對象角度來說 ， 主要包括如下幾個方面： 。 第八章 優(yōu) 化 第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化概述 第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化 第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化 第四節(jié) 地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化概述 一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的涵義與主要內(nèi)容 二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng) 三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機理 一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的涵義與主要內(nèi)容 (一 )產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的涵義 ? 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化發(fā)展的過程。 部門產(chǎn)品價格影響的預(yù)測和分析。 這種方法可以用來測定任何產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的波及效果系數(shù) 。 對待定產(chǎn)業(yè)波及效果的預(yù)測分析分兩種情況 。 其預(yù)測分析過程是：首先 ， 將該投資項目所需的最終產(chǎn)品按產(chǎn)業(yè)分類進行分解；其次 ， 運用前述方法 ， 將這些需求作為各產(chǎn)業(yè)的最終需求 XiL的增加額 ， 再用波及效果分析模型Z=(IA)－１ 綜合就業(yè)系數(shù)＝就業(yè)系數(shù) 逆陣中的相應(yīng)系數(shù) 某產(chǎn)業(yè)就業(yè)系數(shù)＝ 該產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù) 該產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值 。 WiL= ZiL YL ( i,L=1,2,… n) 。 (二 )生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)及生產(chǎn)的最終依賴度 生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)用于測算各產(chǎn)業(yè)部門的各最終需求項目(如消費、投資、出口等 )對生產(chǎn)的誘導(dǎo)作用程度，可以揭示和認(rèn)識一國各最終需求項目對誘導(dǎo)各個產(chǎn)業(yè)部門作用的大小程度。 。 利用投入產(chǎn)出表 、 投入系數(shù)表和逆陣系數(shù)表這三個基本工具 ， 進行產(chǎn)業(yè)波及效果分析時 應(yīng)注意以下兩個問題 ： 第一，投入系數(shù)的穩(wěn)定性和有效性問題。 單向聯(lián)系傳遞 雙向聯(lián)系傳遞 逆向聯(lián)系傳遞 (二 )產(chǎn)業(yè)波及效果分析的基本工具 投入產(chǎn)出表 投入系數(shù)表 逆陣系數(shù)表 。這種波及對國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系的影響，就是產(chǎn)業(yè)波及效果。 可用直接消耗系數(shù) aij指標(biāo)來考察與度量：當(dāng) aij=0時，表明 i產(chǎn)業(yè)部門與 j產(chǎn)業(yè)部門沒有直接聯(lián)系；當(dāng) aij＞ 0時，且涉及 j(j=1，2， … ， n) 產(chǎn)業(yè)部門越多，則表明第 i產(chǎn)業(yè)部門與其他產(chǎn)業(yè)部門的聯(lián)系就越廣，反之亦然。 反映產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度的中間需求率 、 中間投入率指標(biāo) ， 其在 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析中的作用 在于： 第一，可較準(zhǔn)確地確定按不同的中間需求率和中間投入率劃分不同產(chǎn)業(yè)群在國民經(jīng)濟中的不同地位。其計算公式為： 依據(jù)中間需求率 ， 就可比較精確地計算出各產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)品用于生產(chǎn)資料和消費資料的比例 ， 從而較準(zhǔn)確地把握各產(chǎn)業(yè)部門在國民經(jīng)濟中的地位與作用 。 。 (IA)稱之為里昂惕夫矩陣，其經(jīng)濟含義是：矩陣中的縱列表明每種產(chǎn)品的投入與產(chǎn)出關(guān)系；每一列都說明某產(chǎn)業(yè)為生產(chǎn)一個單位產(chǎn)品所要投入各相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品數(shù)量；負(fù)號表示投入，正號表示產(chǎn)出，對角線上各元素則是各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品扣除自身消耗后的凈產(chǎn)出。 其計算公式為： 。 其計算公式為： 。其計算公式為： 。 二、投入產(chǎn)出模型 (一 )各類系數(shù)的計算與確定 。 （ 2）最終需求部分： 亦稱 “ 外生部分 ” 。 實物型投入產(chǎn)出表中的平衡關(guān)系式主要有兩個： (1)總產(chǎn)品 =中間產(chǎn)品 +最終產(chǎn)品。 第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析的基本工具 一、投入產(chǎn)出表 （一）實物型投入產(chǎn)出表 以產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)單位或自然單位計量的投入產(chǎn)出表。 。 二 、 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)方式 (一 )產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系的紐帶 、勞務(wù)聯(lián)系。但國家本應(yīng)承擔(dān)的公民教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障卻基本上付之闕如 ? 在我國個人所得稅納稅人中，中低收入家庭人數(shù)最多，約為３億人。同一年， 190多家中央企業(yè)的利潤也驚人地增長到 4785億元。而礦產(chǎn)資源，名為國家所有，實際上很多被地方官僚所瓜分。1983年巴西的貧富差距達(dá) ，墨西哥的貧富差距達(dá) ? 貧富差距的拉大造成政治危機和社會不安 先分配后增長戰(zhàn)略 ? 案例 ? 理論研究 ? 制約因素 案例 ? 韓國、臺灣地區(qū)、前計劃經(jīng)濟國家，主要做法包括： ? 土地改革（沒收再分配） ? 企業(yè)國有化 ? 普及義務(wù)教育（實質(zhì)是平均化人力資本） 中國的教育普及 ? 據(jù)教育部基礎(chǔ)教育司此次會議提供的 《 中國掃盲教育的成就與展望 》 報告，截止到 2020年底，全國有 2576萬個縣實現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的目標(biāo)，占全國縣 (市、區(qū) )的 % ? 從明年開始，中國將用兩年時間在農(nóng)村全面免除義務(wù)教育階段所有的學(xué)雜費 ? 國家將把每年新增的教育經(jīng)費主要用在農(nóng)村，用于農(nóng)村新建中小學(xué)校舍和改造危房，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，發(fā)展遠(yuǎn)程教育，使農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的孩子能夠享受到城市的優(yōu)質(zhì)教育資源 理論依據(jù) ? 收入均等比收入高度不平等更有利于儲蓄 ? 低收入階層收入提高有利于市場需求擴大，投資引誘加大，促進經(jīng)濟增長 ? 收入平等有利于為市場競爭創(chuàng)造公平的基礎(chǔ)（起點公平，優(yōu)于過程公平和結(jié)果公平） ? 薩繆爾森和舒爾茨都認(rèn)為“在走向平等的道路上，沒有比免費提供公共教育更為偉大的步驟了” 制約因素 ? 只有在特定的歷史時期（主要是非和平時期）才會發(fā)生 * ? 和平穩(wěn)定時期很難采取這種戰(zhàn)略 增長中的再分配戰(zhàn)略 ? 主要思想 ? 政策含義 ? 制約因素 主要思想 ? 錢納里等人 1974年首先提出 ? 將分配目標(biāo)有機的結(jié)合到增長目標(biāo)之中 ? 修正增長目標(biāo) ? 賦予低收入者的收入增長更高的權(quán)重（如 n=5， g1=, g2=g3=, g4=g5=，這樣最低收入組收入增長 10%與高收入組收入增長 40%等同） ? 由此，經(jīng)濟增長的同時必須促進低收入階層收入更快地增長 nn gwgwgwG ???? ??2211 政策含義 ? 經(jīng)濟增長增量中更多的份額分配給低收入階層，包括： ? 干預(yù)要素價格（如以工代賑、政府購買社工等工作支持再就業(yè)等，鼓勵使用非熟練勞動力） ? 對創(chuàng)業(yè)提供信貸擔(dān)保等支持 ? 累進稅與轉(zhuǎn)移支付 ? 教育與培訓(xùn)，豐富人力資本 制約因素 ? 財政能力制約 附加：貧富差距擴大的國內(nèi)原因（ 1） ? “放權(quán)讓利”固然對改革的啟動發(fā)揮過有益的作用，但在行政部門權(quán)力體制改革滯延的情況下，結(jié)果卻表現(xiàn)為行政部門的“自我利益化” 。城市、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的貧困人群中均有40％～ 50％的人提到家里窮是因為“家里有孩子要讀書”，特別是農(nóng)村家庭，教育花費是他們的頭號家庭開支。隨著后來農(nóng)村合作醫(yī)療體制的瓦解，農(nóng)村醫(yī)療保障的覆蓋面積迅速縮小，從 1980年的 80%降為 1998年的% ? 中國政府投入的醫(yī)療費用中， 80%是為了 850萬以黨政干部為主的群體服務(wù)的 (中科院調(diào)查報告 ) 中國的貧困問題（ 5） ? 城市貧困成為新的問題。 中國的貧困問題（ 2） ? 在農(nóng)村貧困人口減少的同時，貧困的各種特征也發(fā)生了顯著變化，貧困人口越來越集中于居住在環(huán)境極端惡劣的農(nóng)村人口和部分或全部喪失勞動能力的人口 ? 實際上國際反貧困的經(jīng)驗表明，當(dāng)一國的貧困人口下降到總?cè)丝诘?10%以下時，這部分人口難以僅僅依靠自身的力量擺脫貧困，在短期內(nèi)也難以通過總量的經(jīng)濟增長擺脫貧困 中國的貧困問題（ 3） ? 在經(jīng)濟高速增長的同時，收入不平等的程度不斷增加 中國的貧困問題（ 4） ? 雖然收入貧困已經(jīng)得到有效控制，但非收入貧困現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重。 我國的扶貧工作已由解決溫飽為主轉(zhuǎn)入解決溫飽和鞏固溫飽并重的新階段。第九章、收入分配與經(jīng)濟發(fā)展 主要內(nèi)容 ? 引言：為什么要研究收入分配問題 ? 收入分配與收入分配不平等 ? 收入分配與經(jīng)濟增長 ? 貧困問題 ? 發(fā)展中國家的收入分配戰(zhàn)略 引言：為什么要研究收入分配問題 ? 以前各章都是從國家整體角度研究經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展，本章研究分配問題 ? 有兩個因素促使我們研究分配問題：“人人生而平等”的哲學(xué)和道德原則、隧道效應(yīng)（推論：一國的隧道效應(yīng)低，“先增長后分配”的戰(zhàn)略就不太可能獲得成功） * ? 案例：和諧社會、法國的騷亂 ? 研究分配與發(fā)展問題的庫茲涅茨和阿馬蒂亞森 ? 森先后獲得 1971年和 1998年的諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎 一、收入分配與收入分配不平等 ? 收入分配的類型 ? 收入分配不平等度量的原則 ? 收入分配不平等度量的方法 收入分配的類型 ? 短期分配與長期分配 ? 功能分配與規(guī)模分配 短期分配與長期分配 ? 按不同的時間