【正文】 1做好施工安全防范管理工作，嚴格控制進出工地人員等現(xiàn)場安全問題。 “ 新校區(qū)建設(shè) ” 項目應(yīng)向平遠縣環(huán)保部門填報環(huán)境影響登記表。 “ 新校區(qū)建設(shè) ” 項目的建設(shè)資金來源于政府財政撥款和 國家開發(fā)銀行廣東分行 的貸款。 由于 “ 平遠中學新校區(qū)建設(shè) ” 是一項公共基礎(chǔ)教育建設(shè)，不以運營盈利為目的，建設(shè)所需資金主要來源于政府撥款，建議平遠縣委、縣政府給予充分的支持。長遠來說，高中 階段教育的不斷投入和提高對提高勞動者的綜合素質(zhì)和勞動力結(jié)構(gòu)層次有不可估量的意義?？尚械摹Ｉ鐣椖康倪m 應(yīng)性和可接受程度分析如下（表 12－ 2）。 項目所在地相互適應(yīng)分析 “平遠中學新校區(qū)建設(shè)”項目將徹底改變平遠縣高中階段教育滯后現(xiàn) 狀，解決高中階段教育是基礎(chǔ)教育“瓶頸”的問題，保證廣大初中畢業(yè)生能享受優(yōu)質(zhì)高中學位，促進平遠縣教育的整體健康發(fā)展，從而為平遠縣未來經(jīng)濟和社會發(fā)展的人才培養(yǎng)打下堅實基礎(chǔ)。 6 對地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響 百分之百不同程度提高 提高全民的教育水平，促進全省的“兩個文明建設(shè)”。 提高全民的教育水平，促進衛(wèi)生、環(huán)保及經(jīng)濟的健康發(fā)展。 4 對不同利益群體的影響 建設(shè)時期由于施工等問題會引起當?shù)鼐用竦牟槐恪? 有關(guān)部門應(yīng)注意引導(dǎo)。 43 “平遠中學新校區(qū)建設(shè)”項目對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展、人民生活水平的提高、當?shù)厝宋木坝^、自然資源的開發(fā)利用都會形成良性促進作用。 是那些志向遠大、學有所成、有所作為的人士，幾乎無不在青少年時代受到良好的教育和熏陶。 新校區(qū)建設(shè)項目使用財政撥款和 國家開發(fā)銀行廣東分行 貸款建設(shè)，項目的建設(shè)過程中應(yīng)加強成本預(yù)算和核 算的管理。 2. 資金籌措 7080 擬申請上級財政支持 1130 當?shù)刎斦鲑Y 900 社會各界捐款 2050 擬 申請銀行貸款 3000 財務(wù)分析 “ 新校區(qū)建設(shè) ” 項目，屬于社會公共建設(shè)投入。 新校區(qū)項目建設(shè)投資估算 新校區(qū)總占地面積為 260 畝，總建筑面積為 53000 平方米，總投資 7080 萬 元（含拆遷、征地、土建和水電、附屬工程等）。 財務(wù)部 負責財務(wù)管理工作，人員 2 名。 “ 平遠中學新校區(qū)建設(shè) ” 項目的建設(shè)單位為平遠縣 新城建設(shè)投資有限公司 ，該公司代表縣政府直接負責新校區(qū)項目的投融資管理、建設(shè)。 消防 平遠中學新校區(qū)項目的建設(shè)和使用過程根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等國家和地方有關(guān)消防及管理的法律法規(guī)執(zhí)行。因此，項目建設(shè)過程以及投入使用以后都要加強衛(wèi)生環(huán)境管理，防止在人流中疾病、傳染病流傳交叉感染。 34 第八章 安全衛(wèi)生消防 安全措施 廣東省平遠縣平遠中學新校區(qū)規(guī)劃面積 260 畝，建筑面積 53000平方米，項目建設(shè)施工的全過程 必須貫徹執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》和《廣東省工程建設(shè)安全監(jiān)督暫行規(guī)定》等國家和廣東省有關(guān)法律法規(guī)。 其次，項目使用過程中采用的有關(guān)設(shè)備設(shè)施要選用新型先進的節(jié)能 型器材，科學合理地利用與節(jié)約水電的消耗。 項目建筑和設(shè)備設(shè)施節(jié)能節(jié)水 “ 平遠中學新校區(qū)建設(shè) ” 項目，總 建筑面積 53000 平方米，項目在使用過程中的水電消耗較大。 32 第七章 節(jié)能措施 節(jié)能是國家發(fā)展經(jīng)濟的一項長遠戰(zhàn)略方針。 綠化布置應(yīng)考慮山區(qū)氣候特色和客家文化特色，選擇觀賞性強的 31 樹種，樹下種植萌芽力強，枝繁葉茂，耐修剪的綠色植物和觀葉灌木，間種花期不同，便于管理的花灌木，形成空間層次協(xié)調(diào)，樹形、色彩組合與季節(jié)變化相呼應(yīng)的連續(xù)綠化景觀。 處置措施 采用糞便污水、洗滌污水和雨水分流排放，糞便污水立管與洗滌污水立管共用一根通氣立管。 施工人員生活污水中糞便污水經(jīng)臨時化糞池處理，工地食堂應(yīng)以液化氣為燃料，工地食堂廚房污水經(jīng) 隔油池處理。 遵守施工管理的有關(guān)規(guī)定，合理安排設(shè)備的使用，減少噪聲設(shè)備的使用時間。 建筑施工余泥 項目在開挖基礎(chǔ)、澆注混凝土等過程中，會產(chǎn)生大量的余泥，這些余泥如不能 及時運走并妥善處置，亂堆亂放，將阻礙附近人員行走，車輛通行，嚴重污染環(huán)境。 施工期間環(huán)境影響分析及治理措施 污染源分析 在本項目的建設(shè)施工過程會產(chǎn)生噪聲、揚塵及污水等污染因素，如未經(jīng)妥善處理，會對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定影響，主要有如下幾個方面組成： 建筑施工 噪聲 建筑施工噪聲雖然只是一種臨時性的污染，施工完結(jié)后噪聲污染即解除，但是，施工設(shè)備噪聲的噪聲級相對較強，其中，高噪聲設(shè)備包括鏟車和裝卸車，以及機械挖掘土石噪聲等，操作方式屬于露于作業(yè)，這些噪聲源的聲級值最高達到 90dB（ A）。 2 環(huán)境空氣污染物排放標準 大氣污染物排放 廣東省地方標準《大氣污染物排放限值》（ DB44/27－ 2021）中的二級標準 惡臭污染物排放 國家《惡臭污染物排放標準》（ GBI4554－ 93）中的二級標準 油煙排放 國家《飲食行業(yè)油煙排放標準》（ GBI8483－ 2021） 序號 環(huán)境質(zhì)量標準 1 《室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及制品中甲醛釋放限量》（ GBI8580－ 2021） 2 《室內(nèi)裝飾裝修材料內(nèi)墻涂料中有害物質(zhì)限量》（ GBI8582－ 2021） 3 《建筑材料放射性核素限量》（ GB6566－ 2021） 28 工期和運營期的固體廢棄物得到合理的處置，不產(chǎn)生不可接受的負面影響，周邊環(huán)境不對本項目產(chǎn)生不可接受影響 。 分析標準 環(huán)境質(zhì)量標準（表 6－ 1） 序號 分析內(nèi)容 環(huán)境質(zhì)量標準 27 污染物排放標準（表 6－ 2） 聲源控制標準 （表 6－ 3） 序號 控制期間 環(huán)境質(zhì)量標準 1 建設(shè)期 《建筑施工場界噪聲限值》（ GBI2523－ 90） 2 運營期 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（ GB3096－ 93）中的 I 類標準 室內(nèi)裝飾裝修材料相關(guān)標準（表 6－ 4） 分析期限及分析重點（表 6－ 5） 序號 分析期限 分析重點 1 建設(shè)期 施工期的噪聲、揚塵 對周邊環(huán)境敏感點影響 2 運營期 運營期所排放的生活污水對周邊環(huán)境的影響及污水排放的可行性論證。 分析原則 堅持環(huán)境影響分析工作經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境管理服務(wù)的原則，注重分析工作的實用性、針對性、為環(huán)境管理決策提供科學依據(jù)。 項目招標的具體實施 招標投標活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則； 項目進行招標活動，必須符合《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當符合相關(guān)要求； 新校區(qū)建設(shè)項目屬于財 政性投資項目，依據(jù)《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》第二十四條之規(guī)定，故本次招標不設(shè)標底； 招標人或者其委托的招標代理機構(gòu)應(yīng)對所有擬投標的投標人資格條件進行審查，投標人必須具備國家三級或三級以上的施工條件，項目經(jīng)理具有三級以上資質(zhì)； 開標和評標的具體程序及控制環(huán)節(jié)嚴格依法進行。 項目招標的組織形式 委托招標，不采用自行招標。項目的招標通過自行組織招標或者委托招標代理機構(gòu)組織招標完成。 新校區(qū)建設(shè)采用 “ 遷、拆、征，全面開工，按期完成 ” 的建設(shè)方法。 建筑設(shè)計要把握教學的個性特征，充分運用現(xiàn)有的山體背景，多視點打造天際輪廓線，總體上來說，不是對現(xiàn)有環(huán)境的破壞，而是對周圍環(huán)境的進一步經(jīng)營和提煉。 工程管線 新校區(qū)內(nèi)部的市政工程管線設(shè)施，根據(jù)道路走向和使用功能上的要求，進行科學合理的布置。結(jié)合地勢、造景、分流、銜接內(nèi)外交通。新校區(qū)建筑設(shè)計力求活潑、現(xiàn)代，體現(xiàn)深厚的文化內(nèi)涵。 本次可行性研究涉及項目中的一幢辦公樓，一幢綜合樓，一幢科學館， 七 幢 師生 宿舍，三幢教學樓，一幢圖書館，一幢學生食堂，一幢體育館，一座運動場，新校區(qū)占地 260 畝，建筑總面積為 萬平方米。妥善解決人流和車流的流通與疏散，有助于學校管理。 符合國家級示范性普通高中校舍規(guī)劃標準的要求，平衡掌握學?？傮w空間設(shè)計，統(tǒng)籌考慮周邊的建筑層次和環(huán)境關(guān)系。 “ 以人為本、環(huán)境優(yōu)先 ” 營造良好的教書育人的文化氛圍。 本 項目場內(nèi)外運輸條件已經(jīng)具備，水、電等設(shè)施到位，具備現(xiàn)場施工條件。 臨時建筑設(shè)施費 工程項目周邊具備水、電等依托設(shè)施和利用條件，必要時常需增臨時工棚。 場地平整 按規(guī)劃設(shè)計進行場地平整后，根據(jù)各建址的工程地質(zhì)巖土勘察情況使用。 2021 年高考取得全面豐收，錄取人數(shù) 770 人，錄取率為 88%。財政一般預(yù)算收入完成 6323 萬元，比上年增長 33%；全縣在崗職工平均工資 10586 元，農(nóng)村人均純收入 3913 元，分別比去年增長%、 %。 15 第三章 場址分析 根據(jù)平遠縣委、縣政府有關(guān)文件，決定在原平遠中學學農(nóng)基地（文殊庵）和二九二大隊隊址建設(shè)平 遠中學新校區(qū)?，F(xiàn)有建筑面積已大大超過了最大承受容量，所有教學班都是 70 人以上的大班，許多功能課室不復(fù)存在，用來做日常授課教室。 “ 面向全體學生，因材施教，分類推進，全面提高 ” 已成為平遠中學的辦學特色。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)仍在位獲教授級（含研究員、主任醫(yī)師）職稱者有 128 人，獲碩士、博士、高級工程師、經(jīng)濟師、會計師者 342 人，其它高級職稱或副研究員以及在黨政軍部門，擔任高、中級職稱的優(yōu)秀干部，人數(shù)更多。因此，我們必須把擴大高中教育當成一項頭等大事來抓 ，盡快全面解決平遠縣高中階段教育是基礎(chǔ)教育 “ 瓶頸 ” 的問題，以適應(yīng)社會的快速發(fā)展。 知識經(jīng)濟、信息社會的發(fā)展和我國入世，為全社會的經(jīng)濟發(fā)展提供了新的契機，平遠縣也不可避免地將在發(fā)展的洪流中被推向上一個新臺階。教育部于 2021 年 2 月 10 日公布了《 2021— 2021年教育振興行動計劃》，提出了 “ 深化基礎(chǔ)教育課程改革 ” 、 “ 積極發(fā)展普通高中教育，擴大規(guī)模， 提高質(zhì)量 ” 等多項方針政策和改革措 12 施，構(gòu)建中國特色社會主義現(xiàn)代化教育體系，建立全民學習、終身學習的學習型社會，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者、專業(yè)人才和拔尖創(chuàng)新人才，把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為豐富的人力資源優(yōu)勢；加強教育同科技與經(jīng)濟、同文化與社會的結(jié)合，為現(xiàn)代化建設(shè)提供更大的智力支持和知識貢獻。 社會需求層次分析 百年大計，教育為本。 11 因此，在平遠縣的現(xiàn)行經(jīng)濟財政狀況下，通過財政資金支持、銀行穩(wěn)健貸款 、以及社會各界和海外同胞的大力支持， “ 平遠中學新校區(qū)建設(shè) ” 項目是可以實現(xiàn)的。 2021 年，財稅收入大幅增長，實現(xiàn)全年財政收支平衡，略有結(jié)余，縣級財政收入 6323 萬元，比上年增長 33%。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額 億元，比上年增長 %。 10 第二章 需要分析 社會發(fā)展層次分析 近幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極落實黨中央和省委、省政府各項方針政策，努力克服經(jīng)濟運行中的各種困難，經(jīng)濟運行總體質(zhì)量不斷提高，企業(yè)經(jīng)濟效益得到改善，國民經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展，社會各項事業(yè)取得新成就， 人民生活水平穩(wěn)步提高。 “ 新校區(qū)建設(shè) ” 項目所需資金龐大，鑒于平遠縣的財政狀況，除積極爭取上級資金支持外，還應(yīng)動員社會各界、海外同胞共同出力，多方面籌集資金。 項目建成后可增加優(yōu)質(zhì)高中學位 2675 人。 為確保讓新校區(qū)建設(shè)工程高質(zhì)量、高標準按期完工，縣委。但 由于學校處在縣城中心地帶，所占地域有限，僅有 41354 平方米，已無絲毫發(fā)展空間，客觀條件制約了學校的進一步發(fā)展乃至全縣高中教育的發(fā)展。 項目提出的背景和理由 從 2021 年起，平遠縣有普通高中兩間：平遠中學和梅青中學。建校以來惠施春風雨露，廣育紅桃紫李，英才輩出，碩果累累，培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。 1 廣東平遠縣平遠中學新校區(qū)建設(shè)項目 可行性研究報告 廣東宏圖建筑設(shè)計有限公司 二 O O 六 年 二 月 2 編 審 人 員 項 目 負 責 人 雷志文 工程師 國家二級注冊建筑師 主要參加人員 賴向農(nóng) 高 級 工 程 師 國家一級注冊建筑師 注 冊 規(guī) 劃 師 潘新春 工程師 注冊造價工程師 注冊監(jiān)理工程師 蘭友盛 工程師 郭 騰 工程師