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縣財(cái)政改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案-wenkub.com

2025-08-12 12:49 本頁(yè)面
   

【正文】 屆時(shí),縣“改革領(lǐng)導(dǎo)小組”將對(duì)試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并召開(kāi)總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)交流、表彰大會(huì),完善辦法,為全面推進(jìn)此項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)。(三)組織實(shí)施階段(200年月月)。(一)宣傳動(dòng)員階段(200*年月*日月*日)。各級(jí)財(cái)政要層層建立督查和責(zé)任追究制度。(五)加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所管理。全面清理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))銀行帳戶和票據(jù),摸清鄉(xiāng)(鎮(zhèn))收入家底。(二)規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政支出管理。五、配套措施(一)完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政管理體制。為保證鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)及各站所機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和辦公需要,由各部門(mén)報(bào)賬員提出用款計(jì)劃,單位和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽字,報(bào)經(jīng)核算站審核后,預(yù)撥一定限額備用金。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)支出,先由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及其所屬站所的報(bào)賬員提出用款計(jì)劃,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)簽批后由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))核算站集中報(bào)“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))核算中心”審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政事業(yè)性收費(fèi)收入、契稅、耕地占用稅收入、其他預(yù)算外收入、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))借款等收入全額繳入“收入待解戶”,歸集到“非稅專(zhuān)戶”和國(guó)庫(kù)集中管理。主要負(fù)責(zé)本單位用款計(jì)劃編制,解決收入,報(bào)送收支單據(jù)等。會(huì)計(jì)核算員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各單位日常會(huì)計(jì)核算,按行業(yè)設(shè)多個(gè)崗位提供財(cái)務(wù)報(bào)表,辦理年終決算,按月向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和所屬各單位提供財(cái)務(wù)報(bào)表,辦理年終決算,出納員負(fù)責(zé)核算站現(xiàn)金、支票的管理和收付結(jié)算業(yè)務(wù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立會(huì)計(jì)核算站主要職責(zé)是管理、核算鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及所屬站所各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支、稅收管理,并承擔(dān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所“兩免一補(bǔ)”等職能。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))使用的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、罰沒(méi)票據(jù),其管理權(quán)全部上收到縣財(cái)政、鄉(xiāng)財(cái)股,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))票據(jù)采取“限量領(lǐng)用、定期核銷(xiāo)、票款同行”的管理辦法,做到以票管收,票款同行,嚴(yán)禁坐收坐支。(四)采購(gòu)統(tǒng)辦。(三)集中收付。“收入待解戶”僅限于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所收的契稅、耕地占用稅、預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入、預(yù)算外收入及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各站所的上級(jí)補(bǔ)助收入的報(bào)解。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政預(yù)算由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織執(zhí)行。三、“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”的主要內(nèi)容“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”是在現(xiàn)行財(cái)政體制和政策不變的前提下,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政實(shí)行“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的預(yù)算管理方式,做到所有權(quán)、使用權(quán)與管理權(quán)、核算權(quán)相分離,由縣財(cái)政部門(mén)直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政收支。(五)獨(dú)立核算主體不變?cè)瓌t。(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資金的所有權(quán)和使用權(quán)不變?cè)瓌t。二、基本原則(一)縣、鄉(xiāng)利益分配不變?cè)瓌t。根據(jù)自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合柯坪縣實(shí)際,制定本《實(shí)施
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