縣財(cái)政改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案-全文預(yù)覽
【正文】 報(bào)表，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)取和繳銷(xiāo)，監(jiān)督鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政收入的及時(shí)足額入戶(hù)（庫(kù)）。四、操作方法（一）機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置縣財(cái)政局設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核算中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核算中心主要職責(zé)是代理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政職能，專(zhuān)門(mén)管理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)務(wù)工作，負(fù)責(zé)編制審核、匯總鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度部門(mén)預(yù)、決算報(bào)表，審核各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）用款計(jì)劃，監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各項(xiàng)收入的分配和資金的撥付與管理，辦理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政收支結(jié)算，負(fù)責(zé)票據(jù)管理，按月向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）府和縣財(cái)政局報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。（五）票據(jù)統(tǒng)管。如遇特殊情況，報(bào)縣財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后可動(dòng)用預(yù)提備用金；村級(jí)財(cái)務(wù)可參照?qǐng)?zhí)行?！按寮?jí)資金專(zhuān)戶(hù)”主要用于村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付資金的收支核算。撤銷(xiāo)原鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各站所在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的所有賬戶(hù)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所統(tǒng)一在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)“收入待解戶(hù)”、“基本支出戶(hù)”、“專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶(hù)”、“村級(jí)資金專(zhuān)戶(hù)”四個(gè)賬戶(hù)。經(jīng)批準(zhǔn)后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所及時(shí)批復(fù)至各單位，同時(shí)上報(bào)縣財(cái)政部門(mén)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的債權(quán)、債務(wù)仍由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）享有和承擔(dān)。屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)權(quán)和事權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)支出，其審批權(quán)，仍按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）原有規(guī)定程序辦理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按《預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定自主決定本級(jí)財(cái)政預(yù)算編制，組織本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行，決定本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案。通過(guò)改革鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政管理方式，實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政收支行為，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，提高資金使用效益，防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政管理，緩解各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普遍存在的財(cái)政困難、資金周轉(zhuǎn)難等現(xiàn)象，保障基層政權(quán)的正常運(yùn)行，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本支出需要，防范和化解鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，逐步建立和完善農(nóng)村公共財(cái)政管理體制。根據(jù)當(dāng)前公共財(cái)政發(fā)展的要求，建立和完善以國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系為基礎(chǔ)，以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政管理制度，是符合我縣實(shí)際。（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的預(yù)算分配權(quán)不變?cè)瓌t。（四）財(cái)務(wù)審批權(quán)不變?cè)瓌t。（六）債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變?cè)瓌t?？h財(cái)政局、鄉(xiāng)財(cái)股按有關(guān)政策，結(jié)合財(cái)力實(shí)際，兼顧需要與可能，明確預(yù)算安排順序和重點(diǎn)，提出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政預(yù)算安排的具體指導(dǎo)意見(jiàn)，報(bào)縣政府批準(zhǔn)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府根據(jù)縣財(cái)政部門(mén)的指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合各自經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需求，編制本級(jí)預(yù)算草案，經(jīng)縣財(cái)政部門(mén)審核后，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)。（二）賬戶(hù)統(tǒng)設(shè)?！皩?zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶(hù)”主要用于“糧食直補(bǔ)”、“退耕還林”、“抗震安居”等國(guó)家明文規(guī)定需要進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)核算的專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)行一個(gè)賬戶(hù)，分賬核算的辦法。根據(jù)我縣
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