縣財(cái)政改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 購(gòu)目錄，編制和申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)股按照預(yù)算審核后，交縣政府采購(gòu)中心統(tǒng)一辦理?！盎局С鰬?hù)”主要用于各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)及其他項(xiàng)目的收支核算。（一）預(yù)算共編。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的資金所有權(quán)和使用權(quán)歸各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所有，縣財(cái)政不得集中或平調(diào)。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，客觀公正地處理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。二、基本原則（一）縣、鄉(xiāng)利益分配不變?cè)瓌t。（五）獨(dú)立核算主體不變?cè)瓌t。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政預(yù)算由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織執(zhí)行。（三）集中收付。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）使用的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、罰沒(méi)票據(jù)，其管理權(quán)全部上收到縣財(cái)政、鄉(xiāng)財(cái)股，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）票據(jù)采取“限量領(lǐng)用、定期核銷(xiāo)、票款同行”的管理辦法，做到以票管收，票款同行，嚴(yán)禁坐收坐支。會(huì)計(jì)核算員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各單位日常會(huì)計(jì)核算，按行業(yè)設(shè)多個(gè)崗位提供財(cái)務(wù)報(bào)表，辦理年終決算，按月向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和所屬各單位提供財(cái)務(wù)報(bào)表，辦理年終決算，出納員負(fù)責(zé)核算站現(xiàn)金、支票的管理和收付結(jié)算業(yè)務(wù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政事業(yè)性收費(fèi)收入、契稅、耕地占用稅收入、其他預(yù)算外收入、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）借款等收入全額繳入“收入待解戶(hù)”，歸集到“非稅專(zhuān)戶(hù)”和國(guó)庫(kù)集中管理。為保證鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)及各站所機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和辦公需要，由各部門(mén)報(bào)賬員提出用款計(jì)劃，單位和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽字，報(bào)經(jīng)核算站審核后，預(yù)撥一定限額備用金。(二)規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政支出管理。(五)加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所管理。(一)宣傳動(dòng)員階段(200*年月*日月*日)。屆時(shí)，縣“改革領(lǐng)導(dǎo)小組”將對(duì)試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并召開(kāi)總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)交流、表彰大會(huì)，完善辦法，為全面推進(jìn)此項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)。(三)組織實(shí)施階段（200年月月）。各級(jí)財(cái)政要層層建立督查和責(zé)任追究制度。全面清理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))銀行帳戶(hù)和票據(jù)，摸清鄉(xiāng)(鎮(zhèn))收入家底。五、配套措施(一)完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政管理體制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)支出，先由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及其所屬站所的報(bào)賬員提出用款計(jì)劃，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)簽批后由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核算站集中報(bào)“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核算中心”審核。主要負(fù)責(zé)本單位用款計(jì)劃編制，解決收入，報(bào)送收支單據(jù)等。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立會(huì)計(jì)核算站主要職責(zé)是管理、核算鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及所屬站所各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支、稅收管理，并承擔(dān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所“兩免一補(bǔ)”等職能。（四）采購(gòu)統(tǒng)辦?！笆杖氪鈶?hù)”僅限于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所收的契稅、耕地占用稅、預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入、預(yù)算外收入及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各站所的上
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