【正文】
　　第四十八條 本條例自1993年11月1 日起施行。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第四十一條 損壞村莊，集鎮(zhèn)內(nèi)的文物古跡、古樹(shù)名木和風(fēng)景名勝、軍事設(shè)施、防汛設(shè)施，以及國(guó)家郵電、通信、輸變電、輸油管道等設(shè)施的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
　　第三十九條 有下列行為之一的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令停止侵害，可以處以罰款。
　　(二)未取得施工資質(zhì)等級(jí)證書(shū)或者資質(zhì)審查證書(shū)或者未按規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍，承擔(dān)施工任務(wù)的。
　　第三十七條 在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
　　第三十三條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)維護(hù)村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生，妥善處理糞堆、垃圾堆、柴草堆，養(yǎng)護(hù)樹(shù)木花草，美化環(huán)境。
　　第三十條 從集鎮(zhèn)收取的城市維護(hù)建設(shè)稅，應(yīng)當(dāng)用于集鎮(zhèn)公共設(shè)施的維護(hù)和建設(shè)，不得挪作他用。村莊、集鎮(zhèn)的建設(shè)工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門(mén)竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。
　　第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)確保施工質(zhì)量，按照有關(guān)的技術(shù)規(guī)定施工，不得使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和建筑構(gòu)件。
　　在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事建筑施工的個(gè)體工匠，除承擔(dān)房屋修繕外，須按有關(guān)規(guī)定辦理施工資質(zhì)審批手續(xù)。
　　跨度、跨徑和高度的限定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的部門(mén)規(guī)定。
　　回原籍村莊、集鎮(zhèn)落戶的職工、退伍軍人和離休、退休干部以及回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺(tái)同胞，在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)需要使用集體所有的土地建住宅的， 依照本條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的審批程序辦理。
　　第十七條
　　村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府公布。
　　村莊建設(shè)規(guī)劃，須經(jīng)村民會(huì)議討論同意，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
　　第十三條
　　村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下，具體安排村莊、集鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)。
　　縣級(jí)人民政府組織編制的縣域規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括村莊，集鎮(zhèn)建設(shè)體系規(guī)劃。
　　(三)合理用地，節(jié)約用地，各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)相對(duì)集中，充分利用原有建設(shè)用地，新建、擴(kuò)建工程及住宅應(yīng)當(dāng)盡量不占用耕地和林地。
　　第七條
　　國(guó)家鼓勵(lì)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提倡在村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)中，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，采用新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)。
　　第五條
　　地處洪澇、地震、臺(tái)風(fēng)、滑坡等自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的村莊和集鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定，在村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃中制定防災(zāi)措施。
　　本條例所稱(chēng)集鎮(zhèn)，是指鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)人民政府所在地和經(jīng)縣級(jí)人民政府確認(rèn)由集市發(fā)展而成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn)。[2]
　　第二條
　　制定和實(shí)施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行居民住宅、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)等的建設(shè)，必須遵守本條例。
　　第五十三條　本辦法具體執(zhí)行中的問(wèn)題由省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。
　　第五十條　任何單位和個(gè)人拒絕、阻礙依法實(shí)施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。
　　第四十六條　擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建或不按使用期限拆除的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令其限期拆除，并可處1000元以下罰款。
　　(一)未取得設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)或者未按設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍，承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的。
　　第四十四條　違反村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的單位或個(gè)人，在接到關(guān)于責(zé)令停止建設(shè)的通知后，應(yīng)當(dāng)立即停止建設(shè)。
　　第四十三條　村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)工程項(xiàng)目未按規(guī)劃建設(shè)審批程序批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止建設(shè)，限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。
　　村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃確定的公共綠地、苗圃和防護(hù)林帶等，以及按規(guī)劃批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)用綠地，不得任意占用和改作他用。
　　國(guó)家和地方財(cái)政支持村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)的資金和按規(guī)定從集鎮(zhèn)收取的城市維護(hù)建設(shè)稅、配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)用于公共設(shè)施的維護(hù)和建設(shè)，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。
　　第三十五條　任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和地方有關(guān)村莊、集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施的管理規(guī)定，保證房屋的使用安全和公共設(shè)施的正常使用不得破壞或者損毀村莊、集鎮(zhèn)的道路、橋梁、供水、排水、供電、郵電、綠化等設(shè)施。
　　村莊、集鎮(zhèn)公用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檔案由鄉(xiāng)級(jí)人民政府保管。村莊、集鎮(zhèn)的建設(shè)工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門(mén)竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。
　　第三十一條　生產(chǎn)農(nóng)村建筑構(gòu)件的預(yù)制廠(場(chǎng))、專(zhuān)業(yè)戶，須經(jīng)縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)技術(shù)資質(zhì)審查合格，方能生產(chǎn)。
　　第二十八條　村莊、集鎮(zhèn)公共建筑、生產(chǎn)建筑、公用設(shè)施和預(yù)制構(gòu)配件的通用設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，由省建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)部門(mén)組織編制，報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。超越設(shè)計(jì)范圍承擔(dān)設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的，須經(jīng)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并由具備資格的設(shè)計(jì)單位對(duì)其設(shè)計(jì)圖紙、文件進(jìn)行審查，承擔(dān)技術(shù)責(zé)任。
　　第四章　村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工管理
　　第二十五條　村莊、集鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、安全和美觀的原則，符合國(guó)家和地方有關(guān)節(jié)約資源、抗御災(zāi)害的規(guī)定，并注意與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)，保持地方特色和民族風(fēng)格。
　　禁止在批準(zhǔn)臨時(shí)建設(shè)用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。對(duì)建設(shè)許可證規(guī)定的內(nèi)容需要作重大變更的，應(yīng)按規(guī)定程序重新辦理建設(shè)許可證后，方可施工。
　　第二十一條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)等建設(shè)，在開(kāi)工前，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)提出開(kāi)工申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)設(shè)計(jì)、施工條件予以審查批準(zhǔn)，并領(lǐng)取建設(shè)許可證后，方可開(kāi)工。
　　城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要使用集體所有的土地建住宅的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在單位或者居民委員會(huì)同意后，依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的審批程序辦理。
　　任何單位和個(gè)人必須服從鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府根據(jù)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃作出的調(diào)整用地決定?；蛘叽迩f、集鎮(zhèn)建設(shè)用地由原定不跨越鐵路、公路、江河，改為跨越發(fā)展的。
　　(一)