【正文】 村莊、集鎮(zhèn)性質(zhì)的重大變更，即因大中型工業(yè)、水利、交通項目布點，使村莊、集鎮(zhèn)性質(zhì)發(fā)生重大變更的，或因其他原因使村莊、集鎮(zhèn)性質(zhì)產(chǎn)生重大變化的。
　　村莊建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)村民會議討論通過，由鄉(xiāng)級人民政府報縣級人民政府或其授權(quán)的建設(shè)行政主管部門批準。
　　(七)規(guī)劃近二、三年內(nèi)進行建設(shè)的各類工程項目建設(shè)位置、界限。
　　(三)確定主要地段建筑和設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)方案。
　　村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的年限為十五年，到期續(xù)編。
　　(二)村莊、集鎮(zhèn)間道路交通系統(tǒng)布局。
　　縣級人民政府組織編制的縣域規(guī)劃，應(yīng)當包括村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)體系規(guī)劃。不得占用河道、鐵路、公路及其它重要設(shè)施用地。
　　制定村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當遵循下列原則：
　　(一)根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展計劃，結(jié)合自然環(huán)境、資源條件和歷史情況等，統(tǒng)籌兼顧，綜合部署村莊和集鎮(zhèn)的各項建設(shè)。
　　鄉(xiāng)級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
　　第四條　村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，應(yīng)當堅持合理布局、節(jié)約用地的原則，全面規(guī)劃，正確引導(dǎo)，依靠群眾，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
　　第三條　本辦法所稱村莊，是指農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點。下文是浙江省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實施辦法，歡迎閱讀!
浙江省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實施辦法全文　　第一章　總　則
　　第一條　為加強村莊、集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理，改善村莊、集鎮(zhèn)的生產(chǎn)條件、居住條件和環(huán)境條件，促進農(nóng)村城市化，根據(jù)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。
　　第二條　制定和實施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，必須遵守本辦法。
　　本辦法所稱集鎮(zhèn)，是指鄉(xiāng)人民政府所在地或經(jīng)縣級人民政府確認，由集市發(fā)展而形成的農(nóng)村一定區(qū)域的經(jīng)濟、文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn)。
　　第五條　地處洪澇、地震、臺風(fēng)、滑坡等自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的村莊、集鎮(zhèn)，應(yīng)當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，在村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃中制定防災(zāi)措施。鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)設(shè)立鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室或配備鄉(xiāng)村建設(shè)助理員，其業(yè)務(wù)受縣級人民政府建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)。
　　(二)處理好近期建設(shè)與遠期發(fā)展、改造與新建的關(guān)系，使村莊、集鎮(zhèn)的性質(zhì)和建設(shè)的規(guī)模、速度和標準，同經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活水平相適應(yīng)。
　　(四)有利生產(chǎn)，方便生活，合理布局，統(tǒng)籌安排住宅、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、公共設(shè)施和公益事業(yè)等的建設(shè)，促進農(nóng)村各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，并適當留有發(fā)展余地。
　　第十條　編制村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，分為村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃兩個階段進行。
　　(三)供水、排水、電力、電訊線路布局，環(huán)保、防災(zāi)工程措施。
　　第十二條　村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，是依據(jù)村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，具體安排村莊、集鎮(zhèn)的各項建設(shè)。
　　(四)規(guī)劃道路交通網(wǎng)絡(luò)、綠化及環(huán)境衛(wèi)生工程。
　　(八)規(guī)劃實施方案。
　　第十四條　村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃經(jīng)批準后，由鄉(xiāng)級人民政府公布。
　　(二)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)模大幅度變動，即村莊、集鎮(zhèn)人口、建設(shè)用地規(guī)模已突破，或者在今后五年內(nèi)將突破。或者村莊、集鎮(zhèn)道路的干道網(wǎng)和干道紅線寬度重大修改的。
　　第十七條　單位和個人新建、擴建、改建任何建筑物、構(gòu)筑物和工程設(shè)施，應(yīng)在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行，確需建設(shè)在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外的工程項目，建設(shè)位置須由縣級建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門決定，并參照本辦法規(guī)定，辦理規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)。
　　回原籍村莊、集鎮(zhèn)落戶的職工、退伍軍人和離休、退休干部以及回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺同胞，在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要使用集體所有的土地建住宅的，依照本條第一款第(一)項規(guī)定的審批程序辦理。
　　農(nóng)村居民建造住宅，須在開工前向鄉(xiāng)級人民政府提出開工申請，報經(jīng)縣級人民政府建設(shè)行政主管部門或受其委托的鄉(xiāng)級人民政府審查批準、領(lǐng)取建設(shè)許可證后，方可開工。
　　第二十三條　在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè)的，必須向鄉(xiāng)級人民政府提出申請，經(jīng)審查同意出具臨時建設(shè)規(guī)劃選址意見書，并按《浙江省土地管理實施辦法》的規(guī)定辦妥臨時建設(shè)用地審批手續(xù)后，方可建設(shè)。
　　第二十四條　建設(shè)行政主管部門有權(quán)對村莊、集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進行檢查。
　　村莊、集鎮(zhèn)農(nóng)(居)民住宅設(shè)計應(yīng)當符合緊湊、合理、衛(wèi)生和安全的要求。
　　設(shè)計圖紙文件要按批準權(quán)限逐級報批。
　　村莊、集鎮(zhèn)農(nóng)(居)民住宅建設(shè)的通用設(shè)計，由縣級以上設(shè)計部門組織編制，報縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門批準。產(chǎn)品必須按照設(shè)計圖紙和工程技術(shù)規(guī)范的規(guī)定生產(chǎn)制作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，嚴禁不合格產(chǎn)品出廠。
　　第三十三條　村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)建立檔案，實行分級管理。重要的公用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檔案由縣級人民政府建設(shè)行政主管部門和鄉(xiāng)級人民政府分別保管。
　　第三十六條　村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)資金應(yīng)立足于自身經(jīng)濟的發(fā)展，依靠群眾，廣辟來源，采取多種方式吸收社會資金。
　　第三十七條　鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當采取措施，保護村莊、集鎮(zhèn)飲用水源，有條件的村莊、集鎮(zhèn)，應(yīng)實行集中供水，使水質(zhì)逐步達到國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準。
　　第四十條　注重村莊、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，加強環(huán)境衛(wèi)生管理，實行包衛(wèi)生、包綠化、包秩序責(zé)任制，妥善處理糞堆、垃圾堆、柴草堆，有條件的集鎮(zhèn)應(yīng)建立專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊伍，改善村容鎮(zhèn)貌。影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處每平方米建筑面積10元以上，50元以下的罰款。施工單位應(yīng)立即停止施工，繼續(xù)違法建設(shè)或施工的，作出責(zé)令停止建設(shè)的機關(guān)有權(quán)予以制止。
　　(二)未取得施工資質(zhì)證書或者未按施工資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍，承擔(dān)施工任務(wù)的。
　　第四十七條　損壞村莊、集鎮(zhèn)房屋、公共設(shè)施、村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的，由鄉(xiāng)級人民政府責(zé)令其停止侵害，并可處200元以下罰款， 造成損失的，應(yīng)當賠償損失。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。當事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行或者依法強制執(zhí)行。
　　第五十四條　本辦法自發(fā)布之日起施行。但是，國家征用集體所有的土地進行的建設(shè)除外。
　　本條例所稱村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，是指村莊、集鎮(zhèn)建成區(qū)和因村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)及發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。
　　第六條
　　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
　　第二章
　　規(guī)劃制定
　　第八條
　　村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃由鄉(xiāng)