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20xx年浙江省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理實施辦法-文庫吧

2025-03-15 01:56 本頁面


【正文】 道路的干道網(wǎng)和干道紅線寬度重大修改的?;蛘咭蚱渌颍勾迩f、集鎮(zhèn)建設用地布局發(fā)生重大變更的。
  第三章 村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的實施
  第十六條 村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內的土地利用和各項建設,必須符合村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
  任何單位和個人必須服從鄉(xiāng)級以上人民政府根據(jù)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃作出的調整用地決定。
  第十七條 單位和個人新建、擴建、改建任何建筑物、構筑物和工程設施,應在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內進行,確需建設在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外的工程項目,建設位置須由縣級建設行政主管部門會同有關部門決定,并參照本辦法規(guī)定,辦理規(guī)劃建設審批手續(xù)。
  第十八條 農村村民在村莊、集鎮(zhèn)建造住宅的,應當先向村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會提出建房申請,經(jīng)村民會議討論通過后,按照下列程序辦理:
  (一)需要使用耕地的,經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核、縣級人民政府建設行政主管部門審查同意并出具規(guī)劃選址意見書后,方可依照《中華人民共和國土地管理法》和《浙江省土地管理實施辦法》向縣級人民政府土地管理部門申請用地,經(jīng)縣級人民政府批準后,由縣級人民政府土地管理部門劃撥土地。
  (二)使用原有宅基地、村內空閑地和其它土地的,由鄉(xiāng)級人民政府根據(jù)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃批準,并出具規(guī)劃選址意見書。
  城鎮(zhèn)非農業(yè)戶口居民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內需要使用集體所有的土地建住宅的,應當經(jīng)其所在單位或者居民委員會同意后,依照前款第(一)項規(guī)定的審批程序辦理。
  回原籍村莊、集鎮(zhèn)落戶的職工、退伍軍人和離休、退休干部以及回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺同胞,在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內需要使用集體所有的土地建住宅的,依照本條第一款第(一)項規(guī)定的審批程序辦理。
  第十九條 興建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè),必須持縣級以上人民政府批準的設計任務書或者其他批準文件,向縣級人民政府建設行政主管部門申請選址定點,縣級人民政府建設行政主管部門審查同意并出具規(guī)劃選址意見書后,建設單位方可依法向縣級人民政府土地管理部門申請用地,經(jīng)縣級以上人民政府批準后,由土地管理部門劃撥土地。
  第二十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)建設,須經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核、縣級人民政府建設行政主管部門審查同意并出具規(guī)劃選址意見書后,建設單位方可依法向縣級人民政府土地管理部門申請用地,經(jīng)縣級以上人民政府批準后,由土地管理部門劃撥土地。
  第二十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)等建設,在開工前,建設單位和個人應當向縣級以上人民政府建設行政主管部門提出開工申請,經(jīng)縣級以上人民政府建設行政主管部門對設計、施工條件予以審查批準,并領取建設許可證后,方可開工。
  農村居民建造住宅,須在開工前向鄉(xiāng)級人民政府提出開工申請,報經(jīng)縣級人民政府建設行政主管部門或受其委托的鄉(xiāng)級人民政府審查批準、領取建設許可證后,方可開工。
  第二十二條 取得建設許可證的單位或個人,必須按照核定的建筑使用性質、建設位置、面積、層次、標高、立面、環(huán)境等規(guī)劃設計條件要求進行建設。
  建設工程在施工過程中,確需對建設許可證中規(guī)定的內容作變更的,須經(jīng)原發(fā)證部門核準。對建設許可證規(guī)定的內容需要作重大變更的,應按規(guī)定程序重新辦理建設許可證后,方可施工。
  第二十三條 在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行臨時建設的,必須向鄉(xiāng)級人民政府提出申請,經(jīng)審查同意出具臨時建設規(guī)劃選址意見書,并按《浙江省土地管理實施辦法》的規(guī)定辦妥臨時建設用地審批手續(xù)后,方可建設。
  臨時建設的建筑物及其設施必須在批準的使用期限內拆除。農村專業(yè)戶生產營業(yè)臨時用房,專業(yè)生產停止應立即拆除,未經(jīng)批準,不準改變使用性質。
  禁止在批準臨時建設用地上建設永久性建筑物、構筑物和其它設施。
  第二十四條 建設行政主管部門有權對村莊、集鎮(zhèn)范圍內的建設工程是否符合規(guī)劃要求進行檢查。
  村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理人員持省建設行政主管部門印制的《浙江省村莊、集鎮(zhèn)建設監(jiān)察證》進行檢查時,被檢查者應如實提供情況和必要的資料,不準隱瞞和阻撓。檢查者有責任為被檢查者保守技術秘密和業(yè)務秘密。
  第四章 村莊和集鎮(zhèn)建設的設計、施工管理
  第二十五條 村莊、集鎮(zhèn)建筑設計應當貫徹適用、經(jīng)濟、安全和美觀的原則,符合國家和地方有關節(jié)約資源、抗御災害的規(guī)定,并注意與周圍環(huán)境相協(xié)調,保持地方特色和民族風格。
  村莊、集鎮(zhèn)農(居)民住宅設計應當符合緊湊、合理、衛(wèi)生和安全的要求。
  第二十六條 村莊、集鎮(zhèn)公共建筑、生產建筑和公用設施,應由取得設計資質證書的設計單位承擔設計,或采用通用設計和標準設計,嚴禁無證設計。設計單位應按照國家有關勘察設計管理的規(guī)定,分等級承擔設計任務。超越設計范圍承擔設計工程項目的,須經(jīng)縣級以上建設行政主管部門批準,并由具備資格的設計單位對其設計圖紙、文件進行審查,承擔技術責任。
  設計圖紙文件要按批準權限逐級報批。經(jīng)審查批準的設計圖紙文件,不得擅自更改,確需更改的,必須取得原設計單位同意,涉及建設規(guī)模、內容、標準重大變更的,應報原審批部門批準。
  第二十七條 村莊、集鎮(zhèn)建二層以上(含二層)農(居)民住宅,應有取得設計資質證書的設計單位設計的施工圖或住宅通用圖。
  第二十八條 村莊、集鎮(zhèn)公共建筑、生產建筑、公用設施和預制構配件的通用設計、標準設計,由省建筑標準設計部門組織編制,報省建設行政主管部門批準。
  村莊、集鎮(zhèn)農(居)民住宅建設的通用設計,由縣級以上設計部門組織編制,報縣級以上人民政府建設行政主管部門批準。
  第二十九條 承擔村莊、集鎮(zhèn)建設工程的施工企業(yè),必須持有建設行政主管部門核發(fā)的資質等級證書或資質審查證書和工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,在企業(yè)技術資質等級所規(guī)定的工程范圍內承擔施工任務。
  第三十條 承擔農(居)民住宅建設施工的建筑專業(yè)戶,必須具備一定的技術條件,經(jīng)縣級人民政府建設行政主管部門技術考核認可,持有工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,在技術資質等級規(guī)定的工程范圍內承擔農(居)民住宅建設施工任務。
  第三十一條 生產農村建筑構件的預制廠(場)、專業(yè)戶,須經(jīng)縣級人民政府建設行政主管部門技術資質審查合格,方能生產。產品必須按照設計圖紙和工程技術規(guī)范的規(guī)定生產制作,保證產品質量,嚴禁不合格產品出廠。
  第三十二條 村莊、集鎮(zhèn)建設工程項目,必須遵守施工操作規(guī)程和施工驗收規(guī)范,嚴格按照設計圖紙施工,保證工程質量和施工安全。
  縣級人民政府建設行政主管部門,應當對村莊、集鎮(zhèn)建設的施工
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