關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)野外火源治理和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案-資料下載頁
2024-12-06 05:43本頁面
【正文】 作方針，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，切實(shí)從源頭上防范化解森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好打擊森林違法用火行為專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。 ?。ǘ┗驹瓌t ，部門協(xié)同。嚴(yán)格落實(shí)X政同責(zé)、一崗雙責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。充分發(fā)揮各級(jí)森防指牽頭抓總作用，加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促。，防治結(jié)合。敢于較真碰硬，堅(jiān)決依法查處違法用火行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。狠抓過程控制，邊查處、邊檢查、邊整改，及時(shí)堵塞漏洞。，警鐘長(zhǎng)鳴。強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理。及時(shí)準(zhǔn)確分析火險(xiǎn)形勢(shì)，落實(shí)預(yù)警響應(yīng)措施，把握防滅火工作主動(dòng)權(quán)。，務(wù)求實(shí)效。深入總結(jié)短板不足，不斷強(qiáng)化執(zhí)法體系、擰緊責(zé)任鏈條、健全法規(guī)制度、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為實(shí)施依法治火、依法管火提供強(qiáng)大法制保障。二、組織領(lǐng)導(dǎo) 市森防辦將組織市公安局、市應(yīng)急管理局、市林業(yè)局、市綜合行政執(zhí)法局等森防指成員單位組成專項(xiàng)檢查小組對(duì)各區(qū)（市、縣）、管委會(huì)、XX新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直有林單位開展打擊森林違法用火行為專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。 各區(qū)（市、縣）、管委會(huì)、XX新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及森林防滅火責(zé)任單位要成立打擊森林違法用火行為專項(xiàng)行動(dòng)工作小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)打擊森林違法用火行為專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、有林街道辦事處）、森防滅火責(zé)任單位要梳理防控重點(diǎn)區(qū)域，明確責(zé)任人，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患問題，有效堵塞火災(zāi)隱患漏洞。 三、職責(zé)分工 ?。ㄒ唬└骷?jí)X委政府。要按照《森林防火條例》，認(rèn)真貫徹落實(shí)“X政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，切實(shí)落實(shí)森林防滅火工作地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、林草部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和森林經(jīng)營單位的主體責(zé)任，要結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步明確森林防滅火各部門開展打擊森林違法用火行為專項(xiàng)行動(dòng)的職責(zé)，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。 ?。ǘ┕膊块T。組織開展違規(guī)用火查處、火案?jìng)善啤⒇?zé)任追究等工作。 ?。ㄈ┟裾块T。積極倡導(dǎo)文明祭掃，指導(dǎo)做好傳統(tǒng)祭祀可能造成的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，督促公墓開展防滅火安全管理工作。 ?。ㄋ模┪穆貌块T。負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促旅游景區(qū)落實(shí)森林火災(zāi)防控措施。 ?。ㄎ澹?yīng)急管理部門。承擔(dān)森林防火指揮部辦公室職責(zé)，組織開展好森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作，指導(dǎo)各地開展好違規(guī)用火專項(xiàng)行動(dòng)工作。 ?。┝謽I(yè)部門。負(fù)責(zé)森林火災(zāi)防控工作，做好防火巡護(hù)、火源管理、隱患排查、督查檢查和野外生產(chǎn)性用火審批等工作。加強(qiáng)自然保護(hù)地、風(fēng)景名勝區(qū)、國有林場(chǎng)、自然保護(hù)地等重點(diǎn)區(qū)域的違規(guī)用火排查整治。 ?。ㄆ撸┚C合行政執(zhí)法部門。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)公園防火巡護(hù)、火源管理、隱患排查、督查檢查等相關(guān)工作。 （八）其他成員單位。按照職責(zé)分工，協(xié)同做好打擊森林違法用火行為專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)信息溝通和工作聯(lián)系。 四、檢查時(shí)間、步驟及方式 ?。ㄒ唬r(shí)間。專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間從即日起至12月20日結(jié)束。 （二）步驟。一是各區(qū)（市、縣）、XX新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，于9月29日前制定本地工作實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、工作時(shí)間、工作任務(wù)和工作要求；二是各區(qū)（市、縣）、XX新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃立即開展打擊森林違法用火行為專項(xiàng)行動(dòng)，制定隱患排查清單和制度措施，確保取得實(shí)效；三是市級(jí)專項(xiàng)檢查小組將適時(shí)對(duì)各地工作開展情況進(jìn)行檢查和督導(dǎo)；四是專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，各區(qū)（市、縣）、XX新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以此次行動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查缺補(bǔ)漏，為做好今冬明春森林防滅火工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 ?。ㄈ┓绞?。采取明查和暗訪、必查和抽查相結(jié)合的方式，對(duì)各地開展督導(dǎo)檢查。 五、打擊工作重點(diǎn) 本次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)是打擊林區(qū)所有森林違法用火行為，整治危害防火安全的違法行為。 （一）違法農(nóng)事用火。高火險(xiǎn)天氣在林緣、林內(nèi)燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等行為。 ?。ǘ┻`法祭祀用火。在林緣、林內(nèi)焚燒紙錢、上燈點(diǎn)燭、燃放煙花炮竹、焚香祭祀等行為。 ?。ㄈ┻`法林草業(yè)生產(chǎn)用火。未經(jīng)審批、未在允許天氣條件、未按操作規(guī)程開展煉山造林、計(jì)劃燒除、燒疫木、防蟲防疫、點(diǎn)燒隔離帶等行為。 （四）違法施工作業(yè)用火。林區(qū)建設(shè)、施工單位未履行報(bào)備許可手續(xù)或未履行隔離防護(hù)措施進(jìn)行焊接、切割、爆破、冶煉 等行為。 ?。ㄎ澹┻`法野外生活用火。林區(qū)、旅游景區(qū)野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放煙花炮竹、放孔明燈等行為。......
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