【正文】 月后，病情剛剛穩(wěn)定的崔艷華擔(dān)心付起住院費，急著要出院，沒想到工作人員給出的費用清單，讓她大感意外。 【同期】黑龍江省蘭西縣紅星村村民 崔艷華 就是說原來都是說上千幾千塊錢的費用，到最后（個人）承擔(dān)就是幾百塊錢，那時候真的是沒想到，那時候心情一下就是放松了。 【解說詞】 讓貧困群眾減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)、避免因病致貧的，正是國家精心編制的兜底扶貧保障網(wǎng)。 黨的十八大以來，中央加大財政和資源投入，貧困人口全部被納入基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助制度保障范圍。 “兜”住最困難群體，“保”住最基本生活。針對完全或部分喪失勞動能力的貧困人口，國家以政策性兜底的方式助力幫扶。 2016年以來，全國共有1936萬建檔立卡貧困人口納入低保或特困供養(yǎng)范圍，確保脫貧路上讓一個貧困群眾掉隊。 【同期】民政部部長 李紀(jì)恒 把所有符合條件的貧困人口，全部納入救助范圍，確保兜住底，從根本上防止了貧困群眾收入跌至貧困線以下。我國社會主義制度的本質(zhì)和優(yōu)越性，在脫貧攻堅兜底保障中得到充分體現(xiàn)。 【解說詞】 愁吃、愁穿、義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，精準(zhǔn)扶貧實施以來，有790萬戶原本居住在危房中的建檔立卡貧困戶，告別破舊的泥草房、土坯房，住上了安全舒適穩(wěn)定的住房。 2020年6月，國家對所有建檔立卡貧困戶的住房逐戶進行了核驗，確保住房安全“漏一戶、落一人”。 【同期】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長 倪虹 一個讓貧困人口他們真正能夠受住房安全的影響，能夠去幸福地生活。第二就是說通過危房改造，使我們貧困人口在遇到一般的災(zāi)害的時候，能夠減少損失。群眾的房屋危險問題得到了妥善解決，那么他們對于美好生活就會有新的希望。 【片花】 【解說詞】 扶真貧、真扶貧、真脫貧。 中國新時代的脫貧攻堅，始終把脫貧質(zhì)量放在首位，確保貧困退出反映客觀實際，確保脫貧成效經(jīng)得起人民和歷史的檢驗。 2016年是“十三五”開局的第一年，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年，各地紛紛規(guī)劃了自己脫貧摘帽的時間表。但是，在部分貧困地區(qū)也涌動著一股急迫的情緒。中西部個別省份甚至提出，要提前到2018年就實現(xiàn)全面小康。對于這種現(xiàn)象，習(xí)近平總書記多次強調(diào)，精準(zhǔn)扶貧，既要防止“拖延病”，又要防止“急躁癥”。 【字幕】2016年5月25日 黑龍江省哈爾濱市 【同期】習(xí)近平 現(xiàn)在已經(jīng)2016年了，這種口號可宜全省去提。我們提的2020年已經(jīng)是很緊迫的任務(wù)了，更能因為最后要兌現(xiàn)你這個承諾，你搞數(shù)字游戲，你弄虛作假。 【解說詞】 按照脫貧攻堅實行最嚴(yán)格的考核評估制度的要求，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立貧困退出機制的意見》，提出“以脫貧實效為依據(jù)，以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機制”，將第三方評估方式納入脫貧成效考核評估體系。 【同期】國家精準(zhǔn)扶貧工作成效第三方評估組成員 員學(xué)鋒 我們把它統(tǒng)計一下，大縫有多少，小縫有多少。為什么我剛剛拍的時候要放這支筆呢？它就是一個參照物。如果手能放進去，手放進去，把手拍下來，我們大小做一個統(tǒng)計，四條通體的裂縫，這個是稍微有點斜了。 【解說詞】 2016年底，全國有72個貧困縣提出摘帽申請，這些貧困縣到底達沒達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)？貧困群眾到底是否真正脫貧？國家向這些貧困縣派出了第三方評估小組。 【同期】云南省祿勸彝族苗族自治縣扶貧辦原主任 張世斌 從來沒有遇到這么嚴(yán)的考核性措施，就是進村入戶也讓你跟著，我們村干部最多把你領(lǐng)到村口那就得了了。 【同期】國家精準(zhǔn)扶貧工作成效第三方評估祿勸組組長 楊子生 我們到祿勸以后第一感覺就是，新房子的地方（住的）就是建檔立卡貧困戶，然后，破房子的地方（住的）就是非貧困戶，所以我們當(dāng)時也是想通，怎么會這樣。 【解說詞】 評估組走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在祿勸，除了有11243戶建檔立卡貧困戶符合脫貧標(biāo)準(zhǔn)，還有少貧困群眾住房安全等問題沒有解決。評估組嚴(yán)格按照“兩愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)進行綜合評估，祿勸最終沒有通過考核，延緩摘帽。 【同期】國家鄉(xiāng)村振興局考核評估司司長 楊煉 專項檢查祿勸縣沒有通過這件事情，讓大家清醒地認(rèn)識到，貧困縣退出摘帽是說摘就摘的。它是要經(jīng)過嚴(yán)格的評估程序，而且是一個較真碰硬、從嚴(yán)從實的這么一個程序。一丁點的弄虛作假、糊弄，都是可以的，都是過了關(guān)的。 【解說詞】 祿勸延緩摘帽后，各地對照評估標(biāo)準(zhǔn)，重新檢視自己的脫貧工作，一些貧困縣主動撤回了自己的摘帽申請。最終，原本72個貧困縣中，只有28個縣接受了國家組織的評估核查。 2016年，利用全國扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)，經(jīng)基層扶貧部門核實，未解決“三保障”或收入達標(biāo)的245萬脫貧人口，回退為“未脫貧”狀態(tài)。 確保脫貧實效，切實把好貧困退出這“最后一關(guān)”，中國精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的考核評估方法越來越完善，制度體系也越來越嚴(yán)密。 2016年，增加了省際交叉考核，打招呼，走過場； 2017年，增加了媒體暗訪，直指問題，真刀真槍； 2020年，新中國成立以來首次為解決貧困問題而開展的大型專項普查正式啟動，覆蓋全部國家級貧困縣和100個非貧困縣的全部行政村和建檔立卡貧困人口。 【現(xiàn)場聲】普查員出發(fā) 領(lǐng)隊：嚴(yán)格按照國家普查程序，高質(zhì)量完成普查任務(wù)，現(xiàn)在出發(fā)。 【解說詞】 脫貧攻堅，貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)！ “精準(zhǔn)”二字，已成為中國新時代脫貧攻堅最顯著的特征，更是我國全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決勝之策。 精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，是中國共產(chǎn)黨實事求是精神在中國減貧事業(yè)中最生動的運用、最鮮活的體現(xiàn)，成功地開辟出一條適合我國國情、獨具中國特色的減貧道路