【正文】 ?！　≡趹表憫耐瑫r，應視情況及時向毗鄰和可能波及的地區(qū)政府通報情況?！　≈匚廴咎鞖馐录腥绻婕氨焕А⑹й?、傷亡人員有港、澳、臺人員或外籍人員，或者事件可能有境外影響的，由市外事僑務旅游局負責通報?！　?應急措施的執(zhí)行與監(jiān)督　　各級各部門要高度重視，切實履行“黨政同責，一崗雙責”，采取有效措施，做到責任到位、措施到位、監(jiān)督到位。市級有關部門要加強對區(qū)縣政府的指導、督促。各區(qū)縣政府要對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位加強監(jiān)管檢查，加大應急響應期間各類應急措施執(zhí)行力度，加大巡查頻次，采取聯(lián)合檢查、交叉檢查、夜間突查等方式確保措施有效落實。對未落實措施要求或措施執(zhí)行不力的，由監(jiān)察部門予以追究問責?！　?應急響應降級和終止　　重污染天氣相關威脅和危害得到控制、消除后，根據(jù)監(jiān)測預警組對未來24小時空氣環(huán)境質量及氣象條件的分析評估，市指揮部或授權市指揮部辦公室宣布降低重污染天氣應急響應級別或終止響應?！　　　≈匚廴咎鞖猸h(huán)境事件的新聞發(fā)布，按《xx市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布制度》實施，市政府新聞辦及市級有關部門負責組織協(xié)調，市指揮部或授權市指揮部辦公室統(tǒng)一對外發(fā)布信息?！　　　≈匚廴咎鞖鈶表憫K止后，由市指揮部辦公室會同應急響應相關區(qū)縣政府，組織專家和相關部門開展本預案的應急響應過程評價，進一步分析重污染天氣出現(xiàn)的原因與污染擴散過程，對重污染天氣可能造成的后續(xù)影響進行評估，總結應急處置工作的經(jīng)驗教訓，提出重污染天氣防治和應急響應的改進措施建議，并及時修訂重污染天氣應急預案。　　　　 人力資源保障　　各級政府要加強重污染天氣應急處置能力建設，培養(yǎng)常備不懈、充分掌握重污染天氣應急處置措施的應急預備力量，確保能迅速開展并完成大氣污染預警預報、應急監(jiān)測、污染控制、處理處置等應急工作。環(huán)保部門要加強環(huán)境應急監(jiān)測設備物資儲備，提高裝備科技水平，提升預報能力。氣象部門要做好氣象數(shù)據(jù)的收集、匯總、分析與氣象條件的監(jiān)測預報預警工作。市指揮部成員單位要充分發(fā)揮職能作用，有計劃地組織開展專業(yè)技術培訓，提高全市重污染天氣應急處置人力保障?！　?監(jiān)測與預警能力保障　　環(huán)保部門要優(yōu)化調整空氣環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)絡，擴大空氣質量自動監(jiān)測網(wǎng)絡監(jiān)測點位覆蓋面，加快建設污染物傳輸監(jiān)測網(wǎng)絡、污染物組分監(jiān)測網(wǎng)絡，進一步完善空氣質量監(jiān)測預警預報體系建設，建設和管理重污染天氣預案處置指揮平臺?！　庀蟛块T要以氣象監(jiān)測預報預警發(fā)布平臺為基礎，建立和完善能監(jiān)測能見度、濕度、風等氣象條件的自動監(jiān)測站網(wǎng)，做好空氣污染氣象保障服務。加強人工影響天氣作業(yè)能力建設，科學開展重污染天氣人工影響天氣作業(yè)?！　…h(huán)保和氣象部門要充分利用已有的網(wǎng)絡設備和數(shù)據(jù)庫、地理信息、空間數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等資源，本著“節(jié)約高效、優(yōu)化配置”的原則充分整合現(xiàn)有資源，加快建立空氣環(huán)境質量、氣象數(shù)據(jù)實時共享機制和業(yè)務系統(tǒng)。加強重污染天氣機理研究以及重污染天氣形成過程研究。充分運用空氣質量預警預報模型，對空氣污染發(fā)展進行動態(tài)仿真模擬，實現(xiàn)監(jiān)測預警模擬分析的可視化，全面提高我市重污染天氣預測預警能力?！　?通信與信息保障　　各級應急部門配備視頻指揮調度系統(tǒng)、車載應急指揮移動系統(tǒng)、便攜式移動通信PDA終端等必要的有線、無線通信器材，完善重污染天氣應急指揮系統(tǒng)，確保應急聯(lián)絡暢通。建立各級應急指揮人員、應急小組，以及與應急工作相關聯(lián)的單位或人員通信信息庫，應急指揮機構各成員單位確定1名重污染天氣應急負責人和聯(lián)絡員，并保持24小時通信暢通。通信管理部門要及時組織基礎電信運營企業(yè)，做好通信保障各項工作，確保應急時期通信通暢。　　 經(jīng)費保障　　各級政府要加大資金投入力度，重點支持重污染天氣應急中的人力資源培養(yǎng)、監(jiān)測與預警能力建設、信息收集處理能力建設等大氣污染防控工作，大氣污染應急保障和日常運作資金在相關部門綜合預算中予以保障?！　?宣傳教育　　各級政府和有關部門要加強大氣污染科普宣傳教育工作，普及重污染天氣預防常識，增強公眾防范意識，動員廣大人民群眾共同參與重污染天氣的應對工作?！　?應急培訓　　各級政府和有關部門要加強專業(yè)技術人員的日常培訓和管理，培養(yǎng)一批訓練有素的重污染天氣監(jiān)測預警預報、應急處置、污染控制等專門人才?！　?應急演練　　各級政府和有關部門對重污染天氣應急預案要進行定期、不定期演練，加強協(xié)調配合，提高整體聯(lián)動能力。針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題要及時對預案進行修訂和完善。　　　　 表揚　　在重污染天氣應急處置工作中有下列事跡之一的單位和個人依據(jù)有關規(guī)定給予表揚：　　(1)出色完成重污染天氣應急處置任務，成績顯著的?！　?2)在防治重污染天氣事件中，作出突出或重大貢獻的，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少損失，成績顯著的。　　(3)對重污染天氣應急準備與響應提出重大建議，實際效果顯著的?！　?4)有其他特殊貢獻的?！　?責任追究　　在重污染天氣應急處置工作中有下列行為的，對有關責任人員視情節(jié)和后果由有權機關依法追究責任或處罰。其中：對國家行政機關工作人員和國家行政機關任命的其他人員，按照《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》《xx省環(huán)境污染事故行政責任追究辦法》、《關于貫徹落實的通知》等規(guī)定，由任免機關或者監(jiān)察機關予以問責處理或紀律處分。涉嫌犯罪的，按照《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等規(guī)定，移送司法機關處理。　　(1)不正確履行大氣環(huán)境保護相關法律法規(guī)、政策規(guī)定的。　　(2)不按照規(guī)定制定重污染天氣應急預案，拒絕承擔重污染天氣應急準備義務的，以及應急響應期間偷排偷放、屢查屢犯的?！　?3)拒不執(zhí)行重污染天氣應急預案，不服從命令和指揮或者在事件響應時有意設置障礙的?！　?4)阻礙重污染天氣事件應急工作人員依法履行職責或者進行破壞活動的?！　?5)不按規(guī)定報告、通報重污染天氣事件真實情況的?！　?6)擠占、挪用、貪污、盜竊重污染天氣應急處置工作資金、裝備和物資的?！　?7)散布謠言，擾亂社會秩序的。　　(8)其他對重污染天氣事件應急處置工作造成危害的行為。　　　　 名詞術語　　下列術語和定義適用于本預案?！　≈匚廴咎鞖鈶鳖A案：按照《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)《環(huán)境保護部辦公廳關于印發(fā)〈城市重污染天氣應急預案編制指南〉的函》(環(huán)辦〔2013〕504號)《xx省人民政府關于印發(fā)xx省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》(x府發(fā)〔2014〕4號)《xx省灰霾污染防治辦法》精神，“重污染天氣應急預案”“極端不利氣象條件下城市大氣污染環(huán)境應急預案”“城市重污染天氣應急預案”“灰霾天氣環(huán)境應急預案”為同樣定義，本預案按要求統(tǒng)一使用“重污染天氣應急預案”?！　≈匚廴咎鞖猓嚎諝赓|量指數(shù)(AQI)大于200的大氣污染?！　≈匚廴咎鞖夥譃橹囟任廴竞蛧乐匚廴緝杉墶！　≈囟任廴荆嚎諝赓|量指數(shù)(AQI)為200　　嚴重污染：空氣質量指數(shù)(AQI)300。　　 應急預案的修訂、解釋部門和實施時間　　根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本應急預案?！　”緫鳖A案由市指揮部組織修訂，由市指揮部辦公室負責解釋。　　本應急預案自發(fā)布之日起實施。