【正文】 組織和個(gè)人捐資捐物或結(jié)對(duì)幫扶，倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)參與整治。推動(dòng)“6+6”省內(nèi)東西協(xié)作扶貧，支持貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)?！　∥?、完善保障措施　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，將其作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。省政府成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。各市、縣（市、區(qū)）建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，在工作部署、人員組織、財(cái)力安排上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確三年整治行動(dòng)的總牽頭責(zé)任部門(mén)和各項(xiàng)工作的具體實(shí)施部門(mén)，確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。省級(jí)負(fù)總責(zé)，定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定政策，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核；市級(jí)具體調(diào)度，抓督導(dǎo)、抓進(jìn)展、抓自查，做好上下銜接、督促檢查；縣級(jí)切實(shí)履行主體責(zé)任并對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)，做好項(xiàng)目落地、規(guī)范資金使用、推進(jìn)工作實(shí)施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好具體實(shí)施工作，承擔(dān)具體責(zé)任；村“兩委”承擔(dān)直接責(zé)任。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，按照實(shí)施方案職能分工，認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，抓好協(xié)調(diào)實(shí)施，努力構(gòu)建各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作大格局。各地在推進(jìn)黃河灘區(qū)居民遷建、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等規(guī)劃項(xiàng)目時(shí)，要統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作?！　。ǘ┘涌旆桨妇幹?。各市在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，抓緊編制或修訂本級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案。方案中的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)要與本實(shí)施方案的要求相銜接，提出可量化、可考核的目標(biāo)，并分解落實(shí)到各縣（市、區(qū)）。要明確具體責(zé)任部門(mén)，提出重點(diǎn)任務(wù)具體措施和底線要求，確定時(shí)間表、路線圖和籌資渠道，并健全完善社會(huì)參與、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳動(dòng)員等工作機(jī)制。各市原則上要在20XX年7月底前完成實(shí)施方案編制或修訂工作，經(jīng)市委、市政府同意后，由牽頭編制部門(mén)報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委備核。省直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各市工作的指導(dǎo)，鼓勵(lì)有條件的地方根據(jù)財(cái)力和工作實(shí)際，擴(kuò)展治理領(lǐng)域，加快整治進(jìn)度，提升治理水平。　?。ㄈ╅_(kāi)展典型示范。綜合考慮發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位特點(diǎn)、自然條件等因素，選擇2—3個(gè)有代表性的縣（市、區(qū)）開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治典型示范，總結(jié)提煉符合本地實(shí)際的農(nóng)村人居環(huán)境整治體制機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，探索可借鑒、可復(fù)制、可推廣、標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。根?jù)試點(diǎn)示范縣整治進(jìn)展情況，集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和建管模式。省直有關(guān)部門(mén)適時(shí)開(kāi)展檢查、評(píng)估和督導(dǎo)，確保整治工作有序推進(jìn)?！　。ㄋ模┙∪卫順?biāo)準(zhǔn)和法治保障。省直有關(guān)部門(mén)會(huì)同省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)，結(jié)合全省平原、山區(qū)、沿海等不同地域氣候環(huán)境特點(diǎn)，建立健全完善農(nóng)村生活垃圾、廁所糞污、生活污水治理、農(nóng)村道路和村容村貌提升等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居治理標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作，明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責(zé)任和村民義務(wù)，將管理主體、經(jīng)費(fèi)保障、人員配備等內(nèi)容制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。鼓勵(lì)各地因地制宜、分門(mén)別類(lèi)研究制定農(nóng)村垃圾分類(lèi)和治理?xiàng)l例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件?！　。ㄎ澹?qiáng)化技術(shù)和人才支撐。把農(nóng)村人居環(huán)境技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品研發(fā)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程總體格局，組織高等院校、科研單位、企業(yè)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)，加快發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，組織企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對(duì)接農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求。從規(guī)劃設(shè)計(jì)、市政工程、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域聘請(qǐng)一批省內(nèi)外知名專(zhuān)家，建立農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)家?guī)欤峁Q策咨詢(xún)和技術(shù)指導(dǎo)。加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等方面的技術(shù)和管理人才，動(dòng)員規(guī)劃師、建筑師、工程師等技術(shù)力量下鄉(xiāng)，建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)制度。　?。I(yíng)造良好氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體，以及移動(dòng)客戶端、微信公眾號(hào)等新媒體，開(kāi)展多層次、多形式農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳教育，積極推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。廣泛開(kāi)展“小手拉大手”系列活動(dòng)，以學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)，逐步養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。組織開(kāi)展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感，努力營(yíng)造農(nóng)村人居環(huán)境整治人人參與、人人受益的良好氛圍?！　×?、完善考核獎(jiǎng)懲制度　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)督導(dǎo)評(píng)估。農(nóng)村人居環(huán)境整治已納入中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容，省、市、縣三級(jí)要建立督導(dǎo)機(jī)制，逐級(jí)建立農(nóng)村人居環(huán)境整治臺(tái)賬，每季度匯總工作進(jìn)展情況。省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組以實(shí)施方案中的工作目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等為重點(diǎn)，對(duì)各市所轄縣（市、區(qū)）每年至少督導(dǎo)一次，對(duì)工作落后的市和重點(diǎn)工作還要專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果向各市政府反饋。省直部門(mén)對(duì)各市工作開(kāi)展情況每年開(kāi)展一次評(píng)估，評(píng)估主要采取工作檢查、群眾滿意度電話調(diào)查和第三方現(xiàn)場(chǎng)核查的形式進(jìn)行。對(duì)各市和縣（市、區(qū)）的評(píng)估督導(dǎo)結(jié)果將向省委、省政府報(bào)告，并在省內(nèi)主要新聞媒體上公布?！　。ǘ﹪?yán)格考核驗(yàn)收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍。省直有關(guān)部門(mén)和各市每年向省委、省政府專(zhuān)題報(bào)告實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況時(shí)，將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為重要內(nèi)容。省級(jí)將制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。　?。ㄈ?qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。將農(nóng)村人居環(huán)境整治考核結(jié)果作為相關(guān)市、縣（市、區(qū)）干部政績(jī)考核的重要參考。對(duì)年終考核排名靠前的縣給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)年終考核排名靠后的縣給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作嚴(yán)重滯后的地方主要負(fù)責(zé)人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約談。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，將農(nóng)村人居環(huán)境整治評(píng)估督查結(jié)果與政策資金支持直接掛鉤，確保整治工作取得實(shí)效。將農(nóng)村人居環(huán)境整治考核結(jié)果運(yùn)用到黨員干部評(píng)先評(píng)優(yōu)中。