20xx年在財(cái)政廳(局)長座談會上的講話-資料下載頁
2024-12-05 23:09本頁面
【正文】 重大項(xiàng)目資本金的政策，發(fā)揮好引導(dǎo)作用，帶動社會資本加大投入。要加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)配合，加快債券發(fā)行使用，推動建設(shè)一批重大項(xiàng)目，及早形成實(shí)物工作量?！ ∫獓?yán)格專項(xiàng)債券項(xiàng)目合規(guī)性審核和風(fēng)險(xiǎn)把控。專項(xiàng)債券必須用于有一定收益的重大項(xiàng)目，融資規(guī)模要保持與項(xiàng)目收益相平衡。堅(jiān)持地方政府債券資金依法只能用于公益性資本支出，不能用于經(jīng)常性支出，嚴(yán)禁將專項(xiàng)債券資金用于發(fā)放工資、單位運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、發(fā)放養(yǎng)老金等。要嚴(yán)格落實(shí)地方政府債券到期償還責(zé)任，確保地方政府債券不出任何風(fēng)險(xiǎn)。 ?。ǘ┮芎糜煤每挂咛貏e國債資金。發(fā)行抗疫特別國債作為特殊時(shí)期采取的特殊政策，是紓解企業(yè)困難和激發(fā)市場活力規(guī)模性政策的重要內(nèi)容。地方各級財(cái)政部門要加強(qiáng)債券管理使用，圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，切實(shí)提高資金效益?？挂咛貏e國債由中央財(cái)政統(tǒng)一發(fā)行，按規(guī)定納入中央國債余額限額管理。為減輕地方負(fù)擔(dān)，抗疫特別國債利息由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，本金由中央和地方共同償還。各地要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安排?！ ∑?、加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn) 黨中央對地方政府債務(wù)問題高度重視。我們要堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，嚴(yán)格落實(shí)省級黨委和政府負(fù)總責(zé)的要求，始終樹立風(fēng)險(xiǎn)意識和底線思維，在當(dāng)前復(fù)雜形勢下高度重視防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作，不能因?yàn)閼?yīng)對疫情就不重視債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，不能因?yàn)樨?cái)政困難就違規(guī)舉債制造新的風(fēng)險(xiǎn)，絕不為解決短期問題而留下后遺癥?！ ∪ツ暌詠恚诟骷壺?cái)政部門共同努力下，地方政府債務(wù)管理工作取得一定成效，全國地方政府債務(wù)率穩(wěn)中有降。一方面，法定債務(wù)率略有上升，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。另一方面，地方政府違法違規(guī)無序舉債的蔓延勢頭初步得到遏制，隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到進(jìn)一步緩釋。各地要切實(shí)做好防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作?！ ?qiáng)化違法違規(guī)舉債責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，從嚴(yán)整治地方舉債亂象，終身問責(zé)、倒查責(zé)任。各地要落實(shí)好地方政府隱性債務(wù)問責(zé)辦法，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥處置債務(wù)存量。對不重視風(fēng)險(xiǎn)、繼續(xù)違法違規(guī)新增隱性債務(wù)的地方，要嚴(yán)肅查處問責(zé)，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起，形成有效震懾，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線?！ ∽詈笠獜?qiáng)調(diào)的是，大家要把握好工作出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)將各項(xiàng)政策舉措落實(shí)到位。我們要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，落實(shí)全國兩會精神和《政府工作報(bào)告》部署要求，做好財(cái)政改革發(fā)展工作，必須樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，不慕虛榮，不務(wù)虛功，不圖虛名，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將各項(xiàng)政策措施抓實(shí)抓細(xì)抓到位。一是堅(jiān)持人民至上，不斷造福群眾。要把以人民為中心的發(fā)展思想，落實(shí)到各項(xiàng)決策部署和實(shí)際工作之中，突出財(cái)政的公共性公平性，精準(zhǔn)發(fā)力、補(bǔ)上短板，更加注重對關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)、困難人群的幫扶，密切關(guān)注困難群眾數(shù)量、困難面以及困難程度的變動，切實(shí)保障好群眾基本生活，堅(jiān)決兜牢基本民生底線。二是既要立足當(dāng)前，又要放眼長遠(yuǎn)。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，在制定政策、分配資金時(shí)，一方面要著眼當(dāng)前重點(diǎn)難點(diǎn)，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)；另一方面要加強(qiáng)中長期戰(zhàn)略謀劃，有針對性地支持對高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理具有牽引性的重大規(guī)劃、重大改革、重大政策，在應(yīng)對危機(jī)中掌握工作主動權(quán)、打好發(fā)展主動仗。三是注重上下聯(lián)動，加強(qiáng)協(xié)同配合。強(qiáng)化全國“一盤棋”思想，加強(qiáng)中央與地方協(xié)同配合，在應(yīng)對疫情沖擊、落實(shí)財(cái)稅改革部署、強(qiáng)化財(cái)政收支管理、增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁等方面形成強(qiáng)大合力；積極創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)政策舉措的靈活性、協(xié)調(diào)性、配套性，努力取得最大政策效應(yīng)。四是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和制度規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政資金安全管理，大力支持和積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、審計(jì)部門履行監(jiān)督職責(zé)，對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，嚴(yán)肅追究責(zé)任；要堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重客觀規(guī)律，把更多力量和資源向基層下沉，在務(wù)實(shí)功、求實(shí)效上下功夫，力戒形式主義、官僚主義?！ ⊥緜?，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，做好財(cái)政預(yù)算工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，迎難而上、真抓實(shí)干，積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻(xiàn)。
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