【正文】 小學(xué)生欺凌綜合治理方案》明確提出“屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴(yán)重欺凌事件，必要時可將實施欺凌學(xué)生轉(zhuǎn)送專門（工讀）學(xué)校進(jìn)行教育”。市局已經(jīng)依托市四職建立了工讀學(xué)校，各縣（市、區(qū)）都要建立一所工讀學(xué)校，強化對頑劣學(xué)生的教育管理。全面落實高中階段教育普及攻堅計劃，新建、改擴(kuò)建一批普通高中學(xué)校。通過集團(tuán)化辦學(xué)、委托管理等方式，提升薄弱高中辦學(xué)水平。鼓勵普通高中創(chuàng)建特色學(xué)校，形成一批外語、藝術(shù)、體育、科技等特色高中。優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中。普通高中學(xué)校招生嚴(yán)格實行計劃管理，不得超計劃招生。嚴(yán)禁公辦普通高中違規(guī)跨區(qū)域招生、爭搶生源。依法加強對民辦普通高中的招生管理，將跨區(qū)域招生的民辦普通高中招生工作納入生源地統(tǒng)籌管理、統(tǒng)一招生。、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、特色化示范校。制定現(xiàn)代化學(xué)校、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、信息化學(xué)校和特色化學(xué)校創(chuàng)建與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，按照嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、寧缺毋濫的原則，掛牌一批現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、特色化示范校。（六）深化產(chǎn)教融合，提升職業(yè)教育發(fā)展水平職業(yè)教育是肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，而我市中等職業(yè)教育發(fā)展滯后的問題比較突出，補短板迫在眉睫。完善職教集團(tuán)辦學(xué)機(jī)制，推進(jìn)7個區(qū)域性職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要按照職普比例大體相當(dāng)?shù)囊蠛兔?5萬人口建設(shè)1所職業(yè)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃中等職業(yè)學(xué)校與普通高中的發(fā)展規(guī)模，推動職業(yè)教育資源向園區(qū)集中，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化各中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置，創(chuàng)建示范性中等職業(yè)學(xué)校，每個學(xué)校重點建設(shè)12個與區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的主干專業(yè)或?qū)I(yè)群，全市創(chuàng)建30個以上與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)人才需求緊密結(jié)合的品牌專業(yè)，加快培養(yǎng)社會領(lǐng)域緊缺人才。鼓勵學(xué)校與企業(yè)共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地、產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地、“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和技能大師工作室等，支持企業(yè)參與學(xué)校人才培養(yǎng)全過程，聯(lián)合開展招生、專業(yè)建設(shè)、實習(xí)實訓(xùn)、質(zhì)量評價等工作，聘請企業(yè)技術(shù)人員到校兼職，組織學(xué)生到企業(yè)實習(xí)實踐。定期舉辦全市職業(yè)學(xué)校技能大賽，推進(jìn)技能大賽覆蓋所有職業(yè)學(xué)校和專業(yè)，鼓勵職業(yè)學(xué)校組織參加省級和國家級技能大賽，支持職業(yè)院校申請承辦省級和國家級技能大賽。職業(yè)院校要統(tǒng)籌整合各類培訓(xùn)項目，按照育訓(xùn)結(jié)合、長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求，面向企業(yè)職工、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民、退役軍人等不同社會人群開展多層次、多形式職業(yè)培訓(xùn)。以市電大為依托，整合各方面資源，籌建城市大學(xué)，發(fā)展老年教育、社區(qū)教育、成人教育、繼續(xù)教育，深入推進(jìn)各類學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建活動。（七）推進(jìn)雙一流建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展要以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為導(dǎo)向，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，深化教育教學(xué)改革，全面提升高等教育質(zhì)量。加快推進(jìn)河北工程大學(xué)新校區(qū)建設(shè)后續(xù)工程，確保2019年整體搬遷。落實市委九屆五次全會精神，大力推進(jìn)職教城及冀南技師學(xué)院建設(shè)。制定職業(yè)學(xué)校整合方案，籌建xx科技職業(yè)學(xué)院、xx幼兒師范學(xué)院。積極與有關(guān)高校對接，力爭引進(jìn)兩所高校到xx辦學(xué)，擴(kuò)大我市高等教育規(guī)模，提升高等教育質(zhì)量。推動xx學(xué)院、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院與北京大學(xué)xx創(chuàng)新研究院在師資共享、教育教學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)、智庫建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作等多個方面，開展深層次交流合作。支持河北工程大學(xué)、xx學(xué)院優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，加快一流學(xué)科建設(shè)。支持xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院推進(jìn)重點專業(yè)建設(shè)，建成國家優(yōu)質(zhì)院校。（八）加強監(jiān)督管理，促進(jìn)民辦教育規(guī)范發(fā)展。鼓勵社會力量依法興辦教育，學(xué)校設(shè)立既要適應(yīng)縣域內(nèi)教育整體布局發(fā)展規(guī)劃，又要規(guī)模適度，標(biāo)準(zhǔn)超前，管理現(xiàn)代，質(zhì)量優(yōu)異。認(rèn)真落實國家和省有關(guān)非營利民辦學(xué)校監(jiān)管規(guī)定，并制定出臺我市《非營利民辦學(xué)校監(jiān)管辦法》。落實“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的管理職責(zé)，建立并完善以教育部門牽頭、多部門參與聯(lián)動的監(jiān)管機(jī)制，完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入，全面推行校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢制度和黑白名單制度。采取針對性措施，對問題機(jī)構(gòu)按照“提高一批、整改一批、審批一批、取締一批”的整改思路，分類集中整治。完善普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、政府向社會力量購買學(xué)前教育服務(wù)等辦法，通過政府購買服務(wù)、減免租金、派駐公辦教師、培訓(xùn)教師等方式，對普惠性民辦幼兒園予以扶持，逐年提高普惠性民辦幼兒園占比和普惠性幼兒園覆蓋率。加強日常監(jiān)管，堅決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超綱教學(xué)、超前授課、以學(xué)前班或幼小銜接名義提前教授小學(xué)內(nèi)容等違規(guī)辦學(xué)行為，堅決查處將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)成績與中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤的行為。加強對民辦中專的管理，嚴(yán)格規(guī)范專業(yè)及課程設(shè)置、招生行為、聯(lián)合辦學(xué)、實習(xí)管理等，推動民辦中專事業(yè)在規(guī)范中不斷發(fā)展。（九）辦好民生實事，不斷提升群眾滿意度。要嚴(yán)格落實教育部“減負(fù)30條”規(guī)定，繼續(xù)執(zhí)行中小學(xué)推遲上學(xué)時間的規(guī)定，嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間、作業(yè)時間，落實考試、競賽等規(guī)定，認(rèn)真落實“一科一輔”的政策。要公布監(jiān)督電話，暢通家長、學(xué)生反映問題的渠道，加大督查力度。、亂補課、亂擇校等問題。要加大對學(xué)校收費行為、辦學(xué)行為的監(jiān)管，對群眾反映的問題，做到不壓不拖，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件堅決查處，指名道姓全市通報，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。圍繞“兩不愁、三保障”，以保障義務(wù)教育為核心，以“確保每一個孩子不會因家庭貧困而失學(xué)，確保每一個家庭不會學(xué)生就學(xué)而致貧”為目標(biāo)，推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。全面落實“兩免一補”、“三免一助”等各項資助政策。、隨遷子女。完善以居住證為主要依據(jù)的“四證就學(xué)”隨遷子女入學(xué)辦法，按照相對就近的原則落實隨遷子女進(jìn)入公辦學(xué)校就讀政策。要全面掌握本地留守兒童基本情況，創(chuàng)新關(guān)愛與教育形式，全面落實“代理家長”制度。農(nóng)村寄宿制學(xué)校要優(yōu)先滿足留守兒童寄宿需求。廣泛宣傳捐資助教政策和先進(jìn)事跡，營造尊師重教的社會氛圍。提倡多種形式的捐資助教活動，加強對捐資助教財務(wù)的管理和監(jiān)督，保證公平透明，專款專用。努力建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法治教、依法治校，規(guī)范學(xué)校管理，提升學(xué)校法治化辦學(xué)水平。深化學(xué)校安全網(wǎng)格化管理改革，落實學(xué)校安全工作主體責(zé)任，完善學(xué)校安全工作機(jī)制，加強對各類學(xué)校管理人員的安全管理培訓(xùn)，開展學(xué)生安全知識教育，重點開展防溺水、校園欺凌、掃黑除惡、學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理等專項行動。健全隱患排查整改長效機(jī)制，強化問責(zé)追責(zé)，發(fā)生重大學(xué)校安全責(zé)任事故的，實行“一票否決”，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。（十）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)強大合力。充分發(fā)揮教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，教育行政部門要定期向黨委、政府匯報工作，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)校制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入學(xué)校調(diào)查研究，解決實際問題。加強各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強和改進(jìn)黨員隊伍教育管理，建立獎優(yōu)罰劣、能上能下的評價體系。搞好黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作，重點查處帶行業(yè)特色的損害群眾利益的案件。鞏固“三新”活動成果，進(jìn)一步強化黨員干部作風(fēng)建設(shè)，加強對群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題的監(jiān)督，提高群眾對教育工作的滿意度。加強對縣級政府履行教育職責(zé)評價，2019年，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對每一個縣（市、區(qū)）開展一次督導(dǎo)評價。完善教育督導(dǎo)體系，加大隨機(jī)督查力度，開展各級各類學(xué)校督導(dǎo)與評估監(jiān)測，推動中小學(xué)校和幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，實現(xiàn)各級各類教育督導(dǎo)全覆蓋。要進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制、通報公示制、考核獎懲制等制度，定期公示考核情況及重點指標(biāo)。市教育局將繼續(xù)約談考核后三名單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，對連續(xù)三年考核后三名的市直學(xué)校，校長予以免職，連續(xù)三年考核后三名的縣（市、區(qū)）教育局、省級示范性高中、重點監(jiān)測初中，建議當(dāng)?shù)攸h委、政府調(diào)整主要領(lǐng)導(dǎo)。同志們，當(dāng)前和今后一個時期教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，接下來的任務(wù)就是落實、落實、再落實。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、務(wù)實工作，努力辦好人民滿意的教育，向市委、市政府和全市人民交一份滿意答卷，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。