鎮(zhèn)委辦農(nóng)村債權(quán)債務(wù)清理意見與鎮(zhèn)委辦農(nóng)村工作規(guī)范化建設(shè)意見匯編-資料下載頁
2024-11-26 01:15本頁面
【正文】 民自治章程、村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議議事規(guī)則、財(cái)務(wù)管理制度等，明確規(guī)定村干部的職責(zé)、村民的權(quán)利和義務(wù)，村級各類組織的職責(zé)、工作程序及相互關(guān)系，明確提出對經(jīng)濟(jì)管理、社會治安、移風(fēng)易俗、計(jì)劃生育等方面的要求。各村莊要深入貫徹落實(shí)《市村級組織管理規(guī)定》等六項(xiàng)制度和市《農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理制度》、《村級轉(zhuǎn)移支付資金管理制度》、《財(cái)務(wù)收支管理制度》、《未結(jié)算收支事項(xiàng)報(bào)告登記制度》、《財(cái)務(wù)預(yù)決算制度》《民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度》、《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度》、《財(cái)務(wù)檔案管理制度》、《印鑒管理制度》、《責(zé)任追究制度》等十項(xiàng)制度的有關(guān)規(guī)定，做到嚴(yán)格操作，規(guī)范運(yùn)作，把財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作納入制度化軌道，用制度規(guī)范村干部和村民行為，增強(qiáng)干部群眾的法制觀念和依法辦事能力。實(shí)施村級重大事項(xiàng)報(bào)告審批制度。為嚴(yán)格辦事程序，規(guī)范村莊行政行為，促進(jìn)村級事務(wù)規(guī)范化運(yùn)行，在全鎮(zhèn)各村莊實(shí)施村級重大事項(xiàng)報(bào)告審批制度。各村必須嚴(yán)格堅(jiān)持按制度辦事，有重大事項(xiàng)必須及時(shí)上報(bào)，對與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，包含固定資產(chǎn)投資(XX元以上，使用年限一年以上)；XX元以上財(cái)務(wù)收支；村莊建設(shè)規(guī)劃(含宅基地)；土地征用分配方案；村莊建設(shè)工程(1萬元以上)及資金使用、招投標(biāo)方案；集體資產(chǎn)的處置；土地、山林、灘涂等資源的處置；1萬元(年內(nèi)累計(jì))以上舉債等，應(yīng)及時(shí)地向黨委政府報(bào)告審批。村莊召開“兩委”會議，作出重大事項(xiàng)預(yù)案，先報(bào)管區(qū)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門審核后再上報(bào)鎮(zhèn)黨委政府審批，經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意的重大事項(xiàng)，村莊要履行民主程序，召開黨員、村民代表大會或村民大會通過方能施行。凡涉及村集體資金、資產(chǎn)、資源的合同簽訂事項(xiàng)，應(yīng)咨詢經(jīng)管中心或有關(guān)法律部門形成正確意見后方能上報(bào)審批。(四)工作作風(fēng)民主化。村莊“兩委”干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，樹立良好的工作作風(fēng)，積極推進(jìn)村級事務(wù)民主決策。凡是與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要實(shí)行民主決策，不能由個(gè)人或少數(shù)人決定。辦事程序要民主。決策、議事要嚴(yán)格按照民意進(jìn)行，該履行的程序必須履行，該開的會必須開，重大事項(xiàng)該參加的人員必須到會，該表決通過的必須表決，群眾辦事要有具體場所辦，不得隨意簡化程序，杜絕少數(shù)人暗箱操作。召開會議要民主。召開會議時(shí)，必須嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，規(guī)范操作，該到會的人必須到會，因特殊原因未到會的人員也要通過電話或登門走訪等形式征求其意見。一是召開黨員大會，必須嚴(yán)格遵守支部黨員大會程序中“一般實(shí)到的正式黨員超過應(yīng)出席會議黨員的半數(shù)，大會方可召開，大會決議必須經(jīng)應(yīng)到會正式黨員半數(shù)以上通過方能有效”的規(guī)定。二是召開的所有會議、民主醞釀討論問題的過程都不能流于形式，必須詳細(xì)記錄召開會議的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、應(yīng)到人數(shù)及實(shí)到人數(shù)、表決或討論等真實(shí)情況。到會人員登記造冊、記錄人、會議主持人簽字，整理好建檔，做到有據(jù)可查。決策要民主。決策要實(shí)事求是，注重調(diào)查研究，集思廣益，廣泛征求群眾意見，并認(rèn)真進(jìn)行科學(xué)論證，確保決策符合本村實(shí)際，具有科學(xué)性和可操作性。堅(jiān)持群眾路線，充分體現(xiàn)民情、反映民意、集中民智、維護(hù)民利，在尊重絕大多數(shù)群眾意見基礎(chǔ)上認(rèn)真考慮吸收少數(shù)人正確意見。堅(jiān)持依法行政、依法決策。嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和黨的農(nóng)村政策辦事，使決策與法律法規(guī)不撞車，同黨的農(nóng)村政策不相悖。四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)推行農(nóng)村工作規(guī)范化建設(shè)是鎮(zhèn)黨委、政府在當(dāng)前學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大三中、四中全會精神的新形勢下，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動作出的一項(xiàng)還情于民、還權(quán)于民、還利于民、還信于民的重大舉措，同時(shí)也是維護(hù)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，創(chuàng)建“平安”活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各村莊必須高度重視，充分認(rèn)識其重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、群眾意識和法制意識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)抓好落實(shí)。政府各部門、各站所要嚴(yán)格按照工作要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是農(nóng)村黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，做農(nóng)村政策的明白人，保證各項(xiàng)方針政策得到貫徹落實(shí)。對因工作不力造成工作失誤的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)持按章辦事，按照程序開展工作，用法律法規(guī)規(guī)范自己的行政行為。要強(qiáng)化群眾意識，做人民群眾的貼心人，時(shí)刻以人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為基本出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)好廣大群眾的利益，做到“能干事、會干事，干成事”，把工作干好，把好事辦好。
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