鎮(zhèn)委辦農(nóng)村債權(quán)債務(wù)清理意見與鎮(zhèn)委辦農(nóng)村工作規(guī)范化建設(shè)意見匯編(編輯修改稿)
2024-11-26 01:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的長效機制，為推進我鎮(zhèn)更好更快發(fā)展提供堅實的政治保證和人才保證。加強黨員干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育，要從提高黨員干部思想政治素質(zhì)、增強黨員干部工作能力和發(fā)揮黨員先鋒模范作用方面入手，堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，圍繞中心，服務(wù)大局；堅持全面覆蓋、正面教育、按需施教；堅持常抓不懈，不斷創(chuàng)新，努力實現(xiàn)黨員干部學(xué)習(xí)教育經(jīng)常化。教育培訓(xùn)采取以下形式：一是集中輪訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合。集中輪訓(xùn)由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織。管區(qū)負責(zé)做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參與授課，鎮(zhèn)黨校具體組織實施。分散培訓(xùn)一般以村莊遠程教育辦公室為主陣地，根據(jù)不同對象舉辦有針對性的專題培訓(xùn)班，如實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村政策輔導(dǎo)等。二是課堂教學(xué)與參觀考察相結(jié)合。一方面，鎮(zhèn)通過邀請相關(guān)專家或各類人才統(tǒng)一授課；另一方面，由鎮(zhèn)、管區(qū)或支部組織專題參觀學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗、先進技術(shù)和管理水平，開拓視野。條件允許的，可嘗試異地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是正面宣傳與反面警示相結(jié)合。一方面，有針對性的培育和挖掘本鎮(zhèn)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進黨組織和優(yōu)秀黨員，也可選擇部分在我市有一定影響的先進典型，組織農(nóng)村黨員開展學(xué)習(xí)。“七一”、國慶節(jié)等重大節(jié)日，要開展愛黨愛國愛家鄉(xiāng)、愛社會主義等教育，激發(fā)農(nóng)村黨員建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱情。另一方面，可以開展案例式培訓(xùn)，選擇有代表性的農(nóng)村黨員干部違法違紀、腐化變質(zhì)等方面的案例，進行警示教育，促使廣大農(nóng)村黨員能夠加強黨性修養(yǎng)，樹立正確的人生觀和價值觀，永葆共產(chǎn)黨員先進性。四是日常教育手段與遠程教育手段相結(jié)合。除了采用集中授課、培訓(xùn)或者開展組織生活等日常的教育培訓(xùn)手段外，還應(yīng)充分利用黨員干部現(xiàn)代遠程教育資源，發(fā)揮好遠程教育在科技富農(nóng)、助推農(nóng)民致富方面的作用。倡導(dǎo)黨員自主學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實際和工作需要，利用業(yè)余時間自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式，認真搞好自學(xué)。加強理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，通過黨員示范戶、黨員示范崗和結(jié)對幫扶等方式，為黨員服務(wù)群眾、加強黨性鍛煉搭建平臺。黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育的基本內(nèi)容是：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等思想教育，黨的“十七”大學(xué)習(xí)教育；新黨章和黨的基本知識教育；黨的紀律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育；市場經(jīng)濟知識、法律知識、科學(xué)文化知識教育。(二)工作程序規(guī)范化。對農(nóng)民群眾關(guān)注的計劃生育、“一事一議”籌資籌勞、宅基地審批使用、村莊機動地承包、村集體財務(wù)收支、集體資產(chǎn)承包、小麥直補款、良種補貼款、燃油補貼款、農(nóng)村低保戶申報、救災(zāi)救濟款物發(fā)放等村莊事務(wù)的工作程序進行細化、明確，實現(xiàn)村級工作程序規(guī)范化。嚴格會議程序。對鎮(zhèn)黨委、政府部署的重要工作，村莊要召開兩個會議：一是召開村“兩委”會議，認真研究制訂具體落實措施；二是每月10日按照“四日合一”工作要求，召開黨員和村民代表會議討論通過，并部署貫徹落實，重要會議需黨員和群眾代表參加的，務(wù)必書面通知與會。會議必須安排專人做好記錄，參加會議人員在形成的會議記錄上簽字。嚴格辦事程序。在村級重大事務(wù)決策上，要嚴格辦事程序：一是村黨支部、村委會或十分之一以上村民聯(lián)名、五分之一以上村民代表聯(lián)名提出議案；二是村黨支部或村委會受理議案，召集村“兩委”聯(lián)席會議研究提出具體方案或建議，組織醞釀討論，廣泛征求意見；三是對形成的初步方案進行公示，征求群眾意見，并根據(jù)征求意見情況修改完善方案；四是召集村民會議或村民代表會議表決；五是村“兩委”組織實施。嚴格審批、審核及備案程序。計劃生育方面如一胎服務(wù)手冊、二胎生育證、獨生子女父母光榮證等事項由鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)中心審批辦理；農(nóng)業(yè)機械和漁船年審、小麥、玉米良種補貼款等事項由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責(zé)審批辦理；低保戶申報和補貼發(fā)放、殘疾人技能補貼、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、勞動力就業(yè)等事項由鎮(zhèn)全程辦負責(zé)審批辦理；小麥直補款和汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)補貼款由鎮(zhèn)財政所負責(zé)審批辦理；宅基地審批和村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心負責(zé)審批辦理；村莊簽訂的各種合同由鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計審計中心和鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦負責(zé)審核并存檔。此外，村莊在招商引資項目建設(shè)、“一事一議”籌資籌勞、村級財務(wù)收支、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、各種資產(chǎn)承包、土地承包、土地調(diào)整、宅基地審批、村莊規(guī)劃建設(shè)等方面的工作需報管區(qū)同意后，上報鎮(zhèn)政府審批，其中重大事項必須報鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一研究。嚴格招待費審批程序。自年5月份起村莊原則上取消招待費，如有招商引資項目或其他需招
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