【正文】 運(yùn)輸由以規(guī)模、數(shù)量增長(zhǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展向以社會(huì)效益、服務(wù)質(zhì)量為導(dǎo)向的發(fā)展轉(zhuǎn)變，由以管理主體為中心向以服務(wù)對(duì)象為中心轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高暢通、安全的保障能力，解決人民群眾高效便捷出行的更高需求，打造有較大影響力的交通品牌，在全社會(huì)樹立起交通運(yùn)輸設(shè)施一流、管理一流、服務(wù)一流、讓人民群眾滿意的良好形象。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要有新突破。一是加快推進(jìn)公路建設(shè)。高速北段要盡快開工完成年度目標(biāo)，全面完成黃河公路大橋建設(shè)任務(wù)；全力加快東新高速前期工作步伐，今年開工并達(dá)到形象進(jìn)度；菏魚高速爭(zhēng)取盡快完成投資人招商工作；濟(jì)祁高速完成工可報(bào)告編制工作，具備開工條件；確保省道東蘭路、國道220與日東高速連接線年內(nèi)竣工通車，開工建設(shè)省道豐東路金鄉(xiāng)界至開發(fā)區(qū)黃口段、棗曹路金鄉(xiāng)界至曹縣鐘口段，力爭(zhēng)國道220線全段、省道碭定路單縣至定陶段年內(nèi)開工建設(shè)，建設(shè)日東高速公路專項(xiàng)工程和鄆城南互通立交改造工程、一級(jí)公路中央隔離、危橋改造等項(xiàng)目；新改建農(nóng)村公路600公里以上，改造窄危橋30座。按照公路綜合整治工作安排，切實(shí)抓好公路綜合整治工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接全國公路大檢查。二是加快推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展。完成洙水河航道巨野港碼頭建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全線通航；爭(zhēng)取開工萬福河航道，完成鄆城新河航道的前期工作，巨野、成武、定陶、鄆城縣要抓好港區(qū)及臨港物流園區(qū)規(guī)劃，同時(shí)要提前做好疏港公路的規(guī)劃建設(shè)工作。三是加快推進(jìn)物流場(chǎng)站建設(shè)。國家公路運(yùn)輸樞紐城市發(fā)展規(guī)劃通過交通運(yùn)輸部和省政府的聯(lián)合審批，建設(shè)國家公路運(yùn)輸樞紐項(xiàng)目5個(gè)、縣級(jí)客貨運(yùn)站場(chǎng)項(xiàng)目4個(gè)。加快縣級(jí)物流分撥中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站、農(nóng)村交通物流點(diǎn)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村交通物流，構(gòu)建交通物流網(wǎng)絡(luò)。（三）行業(yè)管理要有新進(jìn)展。交通運(yùn)輸是直接關(guān)系人民群眾日常生產(chǎn)生活的重要領(lǐng)域和民生工程，要以保障和改善民生為根本目的，把交通行業(yè)管理擺到更加重要的位置，努力為群眾辦實(shí)事辦好事，進(jìn)一步促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化。要推進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法轉(zhuǎn)變，加大信息公開力度，規(guī)范行政許可行為，推行窗口式辦公，方便基層和群眾辦事。整合全行業(yè)監(jiān)督電話、政風(fēng)行風(fēng)熱線、局長(zhǎng)熱線等，形成統(tǒng)一的交通服務(wù)熱線，架起交通部門與群眾溝通的橋梁。要大力發(fā)展公共交通。切實(shí)做好城市公交和出租車管理工作。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化，整合改造現(xiàn)有城鄉(xiāng)客運(yùn)資源，努力讓農(nóng)民群眾享受多樣化、多層次、均等化的運(yùn)輸服務(wù)。要繼續(xù)加大治超工作力度，確保將超限車輛控制在4％以內(nèi)。要進(jìn)一步強(qiáng)化交通安全監(jiān)管工作，保持交通安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)。要深入貫徹實(shí)施《省道路運(yùn)輸條例》，加強(qiáng)誠信體系和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，著力解決駕駛員培訓(xùn)、汽車維修等服務(wù)領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)良好秩序。要加強(qiáng)交通建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管，把工程質(zhì)量管理提高到一個(gè)新水平。要突出抓好農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)工作，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任、機(jī)構(gòu)、人員、資金和獎(jiǎng)懲，提高農(nóng)村公路綜合好路率。市局要直接抓好一個(gè)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化試點(diǎn)縣，每個(gè)縣要抓好一個(gè)規(guī)范化試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（四）四化管理要有新局面。一是在理念上堅(jiān)持做到“三個(gè)服務(wù)”，即服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，在傾聽服務(wù)對(duì)象的呼聲、要求和建議中找出實(shí)施四化管理的熱點(diǎn)，在為人民辦實(shí)事、好事上打造實(shí)施四化管理的亮點(diǎn)。二是在目標(biāo)上努力做到“三個(gè)發(fā)展”，即由全部單位整體推進(jìn)的平衡發(fā)展向重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位的品牌建設(shè)突破發(fā)展；由逐步規(guī)范管理向推進(jìn)和諧管理發(fā)展；由淺層次的四化管理文化建設(shè)向深層次的安全文化、廉政文化、誠信文化等核心交通文化建設(shè)發(fā)展。在鞏固文明行業(yè)創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，適應(yīng)“四化”需要，開展?fàn)巹?chuàng)“四化管理示范點(diǎn)”活動(dòng)，作為交通運(yùn)輸行業(yè)文明創(chuàng)建的主線。三是在領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)延伸”，即將四化管理工作的點(diǎn)、線、面結(jié)合起來，使四化管理的內(nèi)容由行政機(jī)關(guān)向?qū)I(yè)企業(yè)延伸；將管理和執(zhí)法單位的四化管理活動(dòng)與規(guī)范經(jīng)營行為結(jié)合起來，使四化管理的內(nèi)涵由系統(tǒng)向行業(yè)延伸；將實(shí)施四化管理工作與黨委、政府等部門開展的各項(xiàng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，使四化管理的精神由行業(yè)向社會(huì)延伸，不斷提高公眾滿意度和交通公信力，營造交通運(yùn)輸部門的良好形象。（五）科學(xué)和諧發(fā)展氛圍要有新突破?！笆濉焙蚗X年交通發(fā)展任務(wù)光榮而艱巨，交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位各部門必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。一是要服務(wù)大局，當(dāng)好參謀，積極爭(zhēng)取黨委、政府的關(guān)心支持。交通工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，應(yīng)當(dāng)融入黨委、政府的中心工作，調(diào)動(dòng)各方面的力量。要以完善“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃為契機(jī)，拓寬視野，服務(wù)大局，主動(dòng)做好與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接，特別要把主要通道、樞紐布局與城鄉(xiāng)布局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局對(duì)接。發(fā)展思路初步理清后，要盡早主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)，修改完善后爭(zhēng)取上升為黨委、政府的戰(zhàn)略，重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任要逐年分解落實(shí)。二是要凝聚力量，營造氛圍，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。交通是全黨、全社會(huì)的事業(yè)，要把交通工作從部門行為上升到政府行為，從行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)行為，在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成推進(jìn)交通發(fā)展的強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)與兄弟部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取理解和支持，共同破解交通發(fā)展中遇到的難點(diǎn)問題。要積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的支持，拓寬投融資渠道，為交通發(fā)展提供充實(shí)的資金保障。要充分發(fā)揮新聞宣傳的輿論引導(dǎo)作用，健全宣傳工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)宣傳主題策劃，提升宣傳層次和質(zhì)量，積極爭(zhēng)取媒體的支持，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)性新聞事件，大力宣傳交通發(fā)展成就、先進(jìn)典型，營造鼓勁向上的輿論氛圍。（六）黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要有新成效。進(jìn)一步完善與市紀(jì)委、檢察院聯(lián)合預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制，完善懲治和預(yù)防腐敗體系；推進(jìn)“陽光電子政務(wù)”、“陽光電子監(jiān)察”系統(tǒng)建設(shè)，加大科技防腐力度。要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，以提高領(lǐng)導(dǎo)交通科學(xué)發(fā)展水平為核心，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型行業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)理論教育、知識(shí)教育和黨性教育，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)交通科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。要堅(jiān)持正確的政績(jī)導(dǎo)向和用人導(dǎo)向，完善干部選拔任用機(jī)制，真正把那些在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式上有思路、有能力、有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀干部選拔到重要崗位上來。要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，在全行業(yè)大興解放思想之風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)，以優(yōu)良的作風(fēng)取信于民、推動(dòng)事業(yè)。要用更多精力、更大力度狠抓落實(shí)，加強(qiáng)督促檢查，對(duì)確定的目標(biāo)任務(wù)一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保見到實(shí)效。要繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“學(xué)樹建創(chuàng)”活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)樹典型，不斷把活動(dòng)引向深入，發(fā)掘、培養(yǎng)和選樹一批先進(jìn)典型。要加大公路“三亂”治理力度，鞏固治理成果。要建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，使我市交通政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)逐步納入到制度化、規(guī)范化的軌道。同志們，“十二五”發(fā)展目標(biāo)和今年各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓落實(shí)。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，不斷提高“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年！