領(lǐng)導(dǎo)在國庫管理專題會講話與領(lǐng)導(dǎo)在土地開發(fā)整理通報會發(fā)言匯編-資料下載頁
2024-11-26 00:35本頁面
【正文】 或調(diào)整政府領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并成立前線指揮部，要采取縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系土地開發(fā)整理功能區(qū)等辦法，確保每個功能區(qū)都有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)負責，各縣主要領(lǐng)導(dǎo)要擔任組長，副縣長任副組長，辦公室設(shè)在縣國土資源局。相關(guān)部門要配有專職人員在前線。要堅決摒棄“施工單位不是我招來的，我就不管”的錯誤思想，承擔起現(xiàn)場管理的主要責任，嚴格控制監(jiān)理，管控工程。要結(jié)合項目區(qū)片或功能區(qū)的實際，制定項目管理的措施和辦法；編制實施方案和年度計劃；負責抓好土地清查和土地承包關(guān)系調(diào)整政策制定和落實工作，在這點上，大家要向鎮(zhèn)賚項目區(qū)學習，他們是縣委、縣政府牽頭，制定了《中共鎮(zhèn)賚縣委、鎮(zhèn)賚縣人民政府關(guān)于西部土地開發(fā)整理鎮(zhèn)賚項目區(qū)新增土地承包經(jīng)營管理有關(guān)問題的意見》，對全縣土地承包關(guān)系進行重新核實、確認、發(fā)包，權(quán)屬調(diào)整一次到位，兼顧了國家、集體和個人利益，保證了國家投資、使項目區(qū)群眾受益；抓好工程質(zhì)量和進度管理，突出發(fā)揮現(xiàn)場管理的作用；提供軟環(huán)境保障和協(xié)調(diào)組織各參建單位關(guān)系，做好工程驗收、檔案管理和移交管護工作。同時，要負起項目區(qū)地塊選擇確認、農(nóng)民投工投勞、相關(guān)資金進入、承諾內(nèi)容兌現(xiàn)、工程安全管理等方面的責任。（二）要切實發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，構(gòu)建共同責任機制。項目區(qū)土地開發(fā)整理重大項目區(qū)工程建設(shè)，是市、縣政府的一項重要工作，市國土資源局是牽頭部門，市發(fā)改委、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市畜牧業(yè)局、市水利局、市環(huán)保局、市財政局等部門及市哈達山水利樞紐工程管理局要從各自的職能出發(fā)，支持建設(shè)、參與建設(shè)、提供幫助，給予全力配合。市監(jiān)察局、市審計局等部門要全程監(jiān)督，提供指導(dǎo)和保障。有關(guān)部門要圍繞大項目，并結(jié)合本部門實際，在制定規(guī)劃、編制項目、爭取資金、培訓(xùn)人員等方面，及時與項目辦對接，納入統(tǒng)一規(guī)劃，做到圍繞項目建設(shè)，以新農(nóng)村建設(shè)為平臺，整合各方資源，聚合各種資金，對項目區(qū)進行疊加式投資建設(shè)，采取各投其資、各記其功、共建共贏的方式參與土地開發(fā)整理項目建設(shè)。市哈達山水利樞紐工程管理局要結(jié)合XX年水利工程計劃，馬上著手實施“一期”蒙古艾里功能區(qū)支渠以上水利工程設(shè)施建設(shè)。市交通運輸局、市林業(yè)局、市水利局、市農(nóng)發(fā)行等部門要根據(jù)各自實際情況進行投資，共同把項目建設(shè)好。會后，市項目辦要會同有關(guān)部門研究具體辦法。各縣也要結(jié)合實際，主動研究落實。有關(guān)監(jiān)督部門要會同項目辦共同研究具體監(jiān)督管理辦法，聯(lián)合出臺文件?？傊纬筛鞑块T、各方面齊抓共管的良好局面。（三）要突出工程質(zhì)量和進度管理，確保工程建設(shè)不出問題。目前，即將迎來施工的黃金季節(jié)，各級項目管理部門和參建單位務(wù)必統(tǒng)一認識，高度重視，精心組織，強化措施。要搶抓時機，快速行動，切實加強工程管理，全力推進工程進度。實施單位要制定和落實施工組織設(shè)計，科學安排資金、人力、機械設(shè)備投入，詳細制定施工組織方案和施工進度計劃。監(jiān)理單位要編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，要強化現(xiàn)場管理，加強內(nèi)部管理，切實履行“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”職能。設(shè)計單位必須派駐設(shè)計代表到現(xiàn)場，及時形成設(shè)計變更方案，要保證施工、監(jiān)理和前線管理人員依據(jù)合法的設(shè)計圖紙組織施工和管理。總之，對工程的質(zhì)量和進度管理，在任何時候、任何情況下都不能忽視，不能放松。市政府同意市項目辦印發(fā)的《省西部土地開發(fā)整理重大項目項目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強項目區(qū)“一期”工程施工進度管理的通知》，各地、各部門要貫徹好。要實行工程量定期上報和通報情況，實行項目區(qū)管理綜合考核制度和現(xiàn)場管理日志制度和責任追究制度。同時，市、縣項目辦要進一步總結(jié)工作，特別是針對具體問題的處理，進一步落實好項目區(qū)勘測辦法、質(zhì)量管理辦法、檔案管理辦法等相關(guān)管理辦法和管理制度，進一步健全并完善有關(guān)管理辦法和管理制度。（四）要狠抓財務(wù)管理和廉政建設(shè)。重大項目工程建設(shè)，社會關(guān)注，百姓期待。工程建設(shè)領(lǐng)域高度敏感。各級政府領(lǐng)導(dǎo)，特別是項目管理者要牢固樹立正確的人生觀、價值觀，努力提高政治思想覺悟，要始終堅守為黨工作，為人民謀福利的宗旨，干凈干事，勤奮做事。要抓緊制定和完善項目建設(shè)實施管理辦法，注重公開公示程序，實行審批事項會議決定制，堅持按制度辦事，按程序辦事，科學民主辦事。要對特殊環(huán)節(jié)和特殊崗位實行特殊的監(jiān)督管理辦法，確保監(jiān)督管理工作的嚴密性、可靠性和效果性。要突出財務(wù)管理工作，切實加強對資金的安全管理，嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度和工程資金使用辦法。市項目辦要設(shè)立重大項目監(jiān)督舉報電話，會同紀檢和檢察部門制定預(yù)防和監(jiān)督管理辦法?？傊?，要在充分聽取項目區(qū)群眾、基層組織和相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，依靠和調(diào)動一切有利于項目建設(shè)的積極力量，采取行之有效的工作措施和辦法，努力把項目區(qū)工程建設(shè)成為廉潔安全工程，建設(shè)成讓方方面面都滿意的工程。
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