【正文】 度。加強(qiáng)地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，把好財(cái)政關(guān)口。全面啟動(dòng)20**年預(yù)算編制工作，實(shí)行開(kāi)門(mén)辦預(yù)算，建立預(yù)算項(xiàng)目安排評(píng)審論證機(jī)制；推進(jìn)全口徑預(yù)算和績(jī)效預(yù)算管理，完善預(yù)算信息庫(kù)建設(shè)；完善非稅收入收支脫鉤管理，升級(jí)預(yù)算編制軟件，著力提升預(yù)算編制水平和透明度。（五）加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。繼續(xù)抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市有關(guān)要求的貫徹執(zhí)行，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，梳理完善財(cái)政管理制度，全面落實(shí)財(cái)政財(cái)務(wù)會(huì)商機(jī)制，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，健全覆蓋政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力。加大宣傳力度，不斷提高財(cái)政影響力。第三篇20**年上半年，國(guó)庫(kù)支付中心累計(jì)辦理集中支付業(yè)務(wù)21160筆，％，支付資金88036萬(wàn)元，增長(zhǎng)21％，其中：財(cái)政預(yù)算內(nèi)支付66414萬(wàn)元，直接支付61825萬(wàn)元，直接支付比例達(dá)93％，授權(quán)支付4589萬(wàn)元，占預(yù)算內(nèi)支出7％，其中現(xiàn)金支付1996萬(wàn)元，僅占支出的3％。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，共審核市直預(yù)算單位不合規(guī)支付27筆。會(huì)計(jì)集中核算878筆，支出839萬(wàn)元，審核糾錯(cuò)和拒付違規(guī)票據(jù)14筆。為132個(gè)預(yù)算單位7048人，辦理統(tǒng)發(fā)工資14538萬(wàn)元，代扣代繳住房公積金、醫(yī)保金、。為7個(gè)預(yù)算單位代理會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，減輕單位負(fù)擔(dān)。（一）深化改革著力推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度建設(shè)狠抓落實(shí)，預(yù)算單位公務(wù)卡工作推進(jìn)明顯加快。為貫徹落實(shí)“八項(xiàng)”規(guī)定，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，加強(qiáng)財(cái)政管理，進(jìn)一步提高市直預(yù)算單位公務(wù)卡的辦卡量、使用率，切實(shí)減少現(xiàn)金結(jié)算。4月27日，市直國(guó)庫(kù)集中支付改革重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)后，市財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心積極配合代理銀行，開(kāi)展上門(mén)開(kāi)卡工作，加大推進(jìn)力度，成效明顯。截止6月底，市直預(yù)算單位共辦理公務(wù)卡3762張，較20**年增加1790張，％，％。截止6月底，市直單位公務(wù)卡消費(fèi)293筆，消費(fèi)金額130萬(wàn)元。同時(shí)，支付中心會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)科室嚴(yán)格執(zhí)行、把關(guān)重新審核、審減市直預(yù)算單位現(xiàn)金額度，強(qiáng)化市級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，縱深推進(jìn)公務(wù)卡推廣、使用，提高財(cái)政資金使用透明度，從源頭制止腐敗。嚴(yán)肅政策，進(jìn)一步規(guī)范市本級(jí)工資統(tǒng)發(fā)工作。為全面實(shí)施市直預(yù)算單位工資統(tǒng)發(fā)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)控，強(qiáng)化工資政策執(zhí)行，6月初，市人社局工資審批審核系統(tǒng)與市財(cái)政局工資統(tǒng)發(fā)數(shù)據(jù)順利聯(lián)網(wǎng)，標(biāo)志著市本級(jí)工資統(tǒng)發(fā)工作日趨正?；?。人社財(cái)政工資管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后，對(duì)市直預(yù)算單位人員的新增、調(diào)離、退休、死亡、晉升、調(diào)資等人事信息、工資數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確維護(hù)，有利于嚴(yán)格執(zhí)行工資政策，堵塞漏洞，確保財(cái)政資金運(yùn)行安全。5月份，市財(cái)政局、市人社局、支付中心組織人員重點(diǎn)對(duì)一中、二中等單位進(jìn)行了工資統(tǒng)發(fā)的前期調(diào)研，會(huì)同相關(guān)部門(mén)，對(duì)不符合工資津貼補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)性工資、績(jī)效工資）政策規(guī)定的個(gè)人支出予以審減，維護(hù)財(cái)政政策嚴(yán)肅性。至此市本級(jí)共有132個(gè)行政事業(yè)單位7048名在職、離退休人員實(shí)行了工資統(tǒng)發(fā)，每月應(yīng)發(fā)總金額2423萬(wàn)元，代扣醫(yī)保費(fèi)、住房公積金、。（二）主動(dòng)服務(wù)著力強(qiáng)化國(guó)庫(kù)集中支付窗口建設(shè)提升業(yè)務(wù)，開(kāi)展對(duì)市直工資統(tǒng)發(fā)單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3月15日，市人社局、支付中心對(duì)市直131個(gè)實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)單位的財(cái)會(huì)、人事人員，在市財(cái)稅干校，就市人社局與市財(cái)政局聯(lián)合開(kāi)發(fā)的市直單位統(tǒng)發(fā)工資數(shù)據(jù)接口軟件，進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人員150余人。培訓(xùn)內(nèi)容：與培訓(xùn)人員面對(duì)面，互動(dòng)式地講解統(tǒng)發(fā)工資報(bào)批流程，并讓參加培訓(xùn)人員自己動(dòng)手，上機(jī)操作演練，熟習(xí)、掌握?qǐng)?bào)批流程程序；對(duì)培訓(xùn)人員報(bào)批單位工資程序、維護(hù)工資人事、數(shù)據(jù)信息、時(shí)間要求及其工資統(tǒng)發(fā)過(guò)程中有可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了具體的解釋說(shuō)明以及解決的辦法。培訓(xùn)旨在實(shí)現(xiàn)市人社局工資審核、審批系統(tǒng)與市財(cái)政局工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接，提高工作效率，規(guī)范工資統(tǒng)發(fā)業(yè)務(wù)辦理程序，保障廣大職工切身利益，強(qiáng)化資金管理，堵塞漏洞，嚴(yán)格執(zhí)行工資政策。通過(guò)培訓(xùn)，使工資統(tǒng)發(fā)單位經(jīng)辦人員掌握了業(yè)務(wù)操作程序，確保工資報(bào)送過(guò)程中的主要事項(xiàng)，培訓(xùn)達(dá)到了預(yù)期效果。主動(dòng)服務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)新舊會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)換升級(jí)。為積極推進(jìn)實(shí)施新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，5月中旬，市財(cái)政局對(duì)市直預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員進(jìn)行新制度培訓(xùn)后，支付中心抓緊抓好新準(zhǔn)則、新制度的貫徹落實(shí)，以實(shí)施新準(zhǔn)則和制度為契機(jī)，會(huì)同新中大軟件有限公司集中對(duì)市直94家事業(yè)單位會(huì)計(jì)電算化核算軟件按照新制度要求進(jìn)行轉(zhuǎn)換升級(jí)服務(wù)。專門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干與新中大軟件公司工程師一起逐一對(duì)市直事業(yè)單位87個(gè)套賬進(jìn)行升級(jí)服務(wù)，對(duì)個(gè)別業(yè)務(wù)往來(lái)大的事業(yè)單位則實(shí)行上門(mén)服務(wù)。按照新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度要求，建立新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)賬套。并就往來(lái)性質(zhì)科目、事業(yè)支出、新的事業(yè)準(zhǔn)則的收支結(jié)轉(zhuǎn)、憑證錄入等內(nèi)容，對(duì)單位財(cái)會(huì)人員進(jìn)行面對(duì)面、手把手的講解指導(dǎo)。經(jīng)過(guò)20余天的軟件升級(jí)服務(wù)，本級(jí)94家事業(yè)單位順利地實(shí)施新舊會(huì)計(jì)制度銜接轉(zhuǎn)換升級(jí)。通過(guò)轉(zhuǎn)換升級(jí)有利于提高市直事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，加強(qiáng)財(cái)政對(duì)事業(yè)單位的科學(xué)化精細(xì)化管理，提升事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理和核算工作，更好地運(yùn)用會(huì)計(jì)科目，更好地發(fā)揮財(cái)政資金效益。（三）優(yōu)化流程著力強(qiáng)化國(guó)庫(kù)集中支付信息支撐簡(jiǎn)化手續(xù)，提高工作效率。為加強(qiáng)財(cái)政資金安全檢查，防范風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)照國(guó)庫(kù)集中支付制度流程，強(qiáng)化審核監(jiān)督，依托財(cái)政一系化信息平臺(tái)，優(yōu)化現(xiàn)行使用的《財(cái)政直接支付憑證》，把按預(yù)算單位每筆支付打印的批量支付令匯總打印成一張總支付令，進(jìn)一步提高工作效率，切實(shí)減輕單位負(fù)擔(dān)，減少管理漏洞，降低行政運(yùn)行成本。控制現(xiàn)金，規(guī)范支付行為。為全面貫徹落實(shí)“八項(xiàng)”規(guī)定，切實(shí)規(guī)范預(yù)算單位現(xiàn)金支出業(yè)務(wù)，建立健全公務(wù)支出監(jiān)管新機(jī)制，根據(jù)《市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)市直單位現(xiàn)金使用管理的通知》，嚴(yán)格控制現(xiàn)金使用范圍，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)金使用管理。凡納入國(guó)庫(kù)集中支付的財(cái)政性資金，原則上一律實(shí)行直接支付和公務(wù)卡結(jié)算，支付中心在支付審核關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，嚴(yán)格控制預(yù)算單位通過(guò)零余額賬戶提取現(xiàn)金。對(duì)不符合規(guī)定的現(xiàn)金提取，預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)將予以阻斷。根據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)信息結(jié)果分析，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位現(xiàn)金使用管理實(shí)行監(jiān)督，特別是對(duì)現(xiàn)金使用量大、大額現(xiàn)金支付頻繁、經(jīng)常性違規(guī)的單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，切實(shí)規(guī)范預(yù)算單位現(xiàn)金的使用和管理，確保財(cái)政資金運(yùn)行安全。（四）突出團(tuán)隊(duì)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)文明創(chuàng)建，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)品牌服務(wù)崗活動(dòng)。以“文明創(chuàng)建”為抓手，深入持久地開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，充分發(fā)揮團(tuán)員青年和婦女同志作用，結(jié)合行業(yè)窗口服務(wù)特點(diǎn)，發(fā)揮爭(zhēng)創(chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒模范崗”、“青年文明示范崗”、“巾幗文明崗”等品牌服務(wù)崗位活動(dòng)，引導(dǎo)支付中心職工在推動(dòng)工作中創(chuàng)先進(jìn)，在服務(wù)發(fā)展中爭(zhēng)優(yōu)秀，在領(lǐng)導(dǎo)的重視和職工的共同努力下，中心的文明創(chuàng)建取得了豐碩成果。20**年2月16日，在全市文明行業(yè)表彰大會(huì)上，市文行委授予支付中心第三屆“省文明窗口”獎(jiǎng)牌，并以六文行委〔20**〕1號(hào)通報(bào)表彰。堅(jiān)持學(xué)習(xí)，提升中心職工整體素質(zhì)。4月上旬，選派中心干部參加市財(cái)政局統(tǒng)一組織的中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)第五期財(cái)政干部能力提高班的教育學(xué)習(xí)，全面落實(shí)干部在線教育培訓(xùn)，提高政策理論業(yè)務(wù)水平，更好地服務(wù)發(fā)展。以實(shí)施新舊會(huì)計(jì)制度為契機(jī)，讓中心職工積極參加新制度業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》提高業(yè)務(wù)水平；向中心職工推薦《中國(guó)夢(mèng)》、《解迷》等讀本?！吨袊?guó)夢(mèng)》勵(lì)志干部職工實(shí)現(xiàn)中華民族百年追夢(mèng)與民族自強(qiáng)，用實(shí)干托起中國(guó)夢(mèng)；《解迷》破解人生迷惑，修已德，身心清凈，克已守分，參透人生。堅(jiān)持一手抓工作，一手抓學(xué)習(xí)，切實(shí)做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤、雙促進(jìn)”。奉獻(xiàn)愛(ài)心，讓社會(huì)變成美好人間。以市財(cái)政局與槐樹(shù)灣鄉(xiāng)楊橋村開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)為入口，通過(guò)開(kāi)展“四走遍四推動(dòng)”活動(dòng)，深入基層，走訪特困戶，實(shí)地了解無(wú)房特困戶金品宏家的情況后，、生活用品，及時(shí)解決建設(shè)房屋過(guò)程中的問(wèn)題、生活中的困難；5月31日，在“六一”兒童節(jié)來(lái)臨之際，支付中心的團(tuán)員、青年志愿者向該村希望小學(xué)捐贈(zèng)了新書(shū)包和文具及20**元慰問(wèn)金，通過(guò)深入基層，結(jié)對(duì)共建切身經(jīng)歷，使團(tuán)員青年了解孩子們學(xué)習(xí)、生活情況，受益匪淺，在奉獻(xiàn)愛(ài)心中凈化了心靈，提升了思想境界。