【正文】 的壓力。三是支持地方經(jīng)濟發(fā)展與減稅政策落實相矛盾。支持地方經(jīng)濟發(fā)展，這本是稅務(wù)部門義不容辭的責(zé)任，組織稅收收入是國稅中心工作。但隨著國家減稅政策逐步推行、力度加強，一方面地方政府下達的稅收任務(wù)逐年增加且增速加大，另一方面減稅政策的落實造成了組織收入增量減少、難度增強。在目前國家經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)型升級、動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛仍在持續(xù)的整體狀況下，國稅部門妥善處理減稅政策與支持地方經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的難度越來越大。三、下一步計劃在下半年的工作中，我們將凝心聚力，嚴(yán)格按照年初既定工作目標(biāo)，突出工作重點，把握工作關(guān)鍵，努力完成全年任務(wù)。一是大力組織收入工作。做好稅源調(diào)查分析、收入調(diào)度預(yù)測工作，積極開展重點稅源數(shù)據(jù)分析和常規(guī)分析，明晰稅收收入形勢，逐月查明稅收增減影響因素，查找稅收異常企業(yè)，不斷提高重點稅源數(shù)據(jù)質(zhì)量和分析應(yīng)用水平，加強對組織收入工作的調(diào)度、考核，為XX年全年組織收入工作打好基礎(chǔ)。二是提高依法治稅質(zhì)量。繼續(xù)開展學(xué)法活動和守法互動，積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建。大力整頓規(guī)范稅收秩序，清理稅收執(zhí)法權(quán)。加大風(fēng)險管控、納稅評估力度，通過有效、周密的監(jiān)控，降低異常申報率，提高申報質(zhì)量，增強管理的有效性。三是不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。繼續(xù)開展便民辦稅春風(fēng)行動，落實好《》，進一步深化國地稅合作，促進涉稅服務(wù)融合，進一步優(yōu)化納稅人辦理涉稅事宜，利用多種手段，不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，形成便民、高效、規(guī)范、和諧的納稅服務(wù)新常態(tài)。四是深化稅源專業(yè)化管理。穩(wěn)步推進征管改革，落實《全國稅收征管規(guī)范》，加強信息管稅，積極探索和推動“互聯(lián)網(wǎng)+”稅收工作新模式，促進稅源專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理。五是加強干部隊伍管理。堅持因地制宜、按需施教，開展崗位培訓(xùn)，重點進行增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、財務(wù)會計知識培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。深入開展“兩學(xué)一做”活動，提高干部工作積極性主動性。開展思想作風(fēng)教育，解決干部職工思想上、學(xué)習(xí)上、工作作風(fēng)上等方面存在的問題，促進干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，推動全區(qū)國稅工作更好更快地發(fā)展。六是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督的力度，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固黨風(fēng)廉政文化建設(shè)，打造廉潔型國稅。七是繼續(xù)加強績效管理。從提高每一名干部職工的工作責(zé)任心入手，采取有效措施，狠抓管理和落實，進一步完善崗責(zé)體系和工作規(guī)程，通過制定和落實科學(xué)的崗責(zé)體系，明確每項工作的具體步驟、順序、時限、標(biāo)準(zhǔn)、銜接等，減少工作漏洞，提高干部的管理水平?！酒?】地方稅務(wù)局XX年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃XX年是“十三五”規(guī)劃的承前啟后之年,xx新區(qū)地稅局在xx新區(qū)管委會和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，瞄準(zhǔn)新區(qū)“三有一大”的工作目標(biāo)，找準(zhǔn)工作定位，積極促收履責(zé)，服務(wù)發(fā)展大局，推進依法行政，加強隊伍建設(shè)，為地方經(jīng)濟、社會發(fā)展做出積極貢獻。一、主要工作情況(一)抓好組織收入，充分發(fā)揮稅收職能面對稅收結(jié)構(gòu)單一，稅源緊缺的嚴(yán)峻形勢，我局正視組織收入工作中面臨的困難，充分發(fā)揮新區(qū)地稅系統(tǒng)團結(jié)拼搏的精神。想方設(shè)法，采取各種積極有效的組織收入措施，應(yīng)收盡收。截止6月中旬，我局共組織各項收入x萬元，扣除XX年營業(yè)稅，同比增收x萬元，增長x%。列入考核的稅收收入完成x萬元，扣除XX年營業(yè)稅，同比增收 x萬元，增長x%，占省局下達年度計劃的x%。，做好稅收分析。隨著營改增政策的實施，稅源情況出現(xiàn)變化。XX年為保證稅收的正常增長，我局先后幾次開展調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握新區(qū)納稅人戶數(shù)及分布、稅源的多少，增長的潛力多大，稅款繳納、減免退稅等各方面基本情況，做到心中有數(shù)。為更好的掌握組織收入的主動權(quán)，每月進行收入預(yù)測，并對上月收入情況進行認(rèn)真分析、總結(jié)，通過深入分析影響稅收增減變化的各項因素，密切跟蹤和監(jiān)控稅源變化，準(zhǔn)確預(yù)測收入發(fā)展趨勢，及時指導(dǎo)組織收入工作順利開展。一是加大重點稅源的監(jiān)控力度，通過信息化手段和網(wǎng)絡(luò)化平臺，每月采集重點稅源戶財務(wù)數(shù)據(jù)，實時掌握企業(yè)稅源變化情況。二是加強大企業(yè)、集團企業(yè)、定點聯(lián)系企業(yè)的走訪、服務(wù)與管理，摸清大型企業(yè)組織架構(gòu)和關(guān)聯(lián)企業(yè)情況，針對性做好專戶財務(wù)與稅收風(fēng)險分析。三是進一步完善重點稅源戶聯(lián)系制度，搭建與重點企業(yè)的直接溝通聯(lián)系平臺，通過上門走訪、座談會等多種形式，實時掌握企業(yè)入庫稅收及其他相關(guān)財務(wù)情況。(二)做好“兩學(xué)一做”踐行工作，全面落實從嚴(yán)治黨我局將開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)，周密部署，扎實推進。一是加強組織保障，在原來的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)局人員調(diào)整，對小組成員進行調(diào)整，進一步將成員配齊配強。二是嚴(yán)密部署落實，按期召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育大會。完善新區(qū)地稅局黨支部書記“兩學(xué)一做”責(zé)任清單，指導(dǎo)各支部、黨員詳細(xì)制訂學(xué)習(xí)教育計劃。三是堅持以知促行，嚴(yán)格按照專題和進度計劃，推進集中學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)。由一把手局長圍繞“兩學(xué)一做”作專題黨課。組織開展“微型黨課”活動，部分干部結(jié)合崗位工作、理論學(xué)習(xí)心得進行授課。(三)以征管基礎(chǔ)為抓手，穩(wěn)步提升征管質(zhì)效今年以來，新區(qū)地稅局以“營改增”為契機，深入開展國地稅合作，落實稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化要求，征管基礎(chǔ)不斷夯實，征管質(zhì)效穩(wěn)步提升。一是為貫徹落實《國家稅務(wù)局 地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范()》和深度提升xx新區(qū)國地稅合作模式，進一步推進國稅局、地稅局合作，國地稅共同制定《xx新區(qū)國家稅務(wù)局 xx新區(qū)地方稅務(wù)局合作市級示范區(qū)建設(shè)實施方案》。并于5月9日與國稅、財經(jīng)大學(xué)共同成立xx新區(qū)普法教育基地。二是進一步細(xì)化《國地稅合作工作方案》，從組織保障、職責(zé)分工、組織落實等方面構(gòu)建國地稅合作的總體框架和合作方式，細(xì)化制定《XX年度國地稅合作清單》，明確當(dāng)年合作事項。三是堅持國地稅聯(lián)席會議制度，定期召開各個層面、條口的國地稅工作例會，商討合作重點、難點。四是推進稅收征管全方位合作，在個體管理、委托代征管理、欠稅管理、信用等級評定等多方面制定細(xì)化措施并組織落實。一是強化申報征收管理，加大欠稅催繳力度，對實際欠稅25戶納稅人建立臺賬，逐一核實欠稅情況，登記類別，下發(fā)文書，通過現(xiàn)場與媒介互用宣傳法規(guī)，督促納稅人自行完成稅款完繳。二是聯(lián)合核定個體工商戶定期定額2356戶，這是地稅聯(lián)合國稅辦稅之后又一協(xié)作舉措。在共享國稅調(diào)查資料基礎(chǔ)上，利用14天時間，完成2611條定期定額評定信息。三是強化發(fā)票管理，“營改增”后按省局要求實施發(fā)票集中繳銷，將分散在零倉、發(fā)售倉的發(fā)票統(tǒng)一退回總倉，與機內(nèi)庫存進行比對，做到零差錯?！叭椫贫取痹圏c工作。3月初，國地稅同時被列為總局和管委會行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度試點單位，為進一步推進國地稅深度合作，國地稅于4月7日聯(lián)合召開全員動員大會，并聯(lián)合成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同推進三項制度工作。上半年，工作小組已經(jīng)完成文件學(xué)習(xí)、實地調(diào)研、制定方案、制度匯編、書寫需求等事項。按照省局對風(fēng)險管理工作的要求，積極推進稅收風(fēng)險管理工作。按照全面實施風(fēng)險管理、轉(zhuǎn)變稅收征管方式的總體要求，結(jié)合新區(qū)實際，積極探索、大膽實踐，優(yōu)化職責(zé)，使稅收風(fēng)險管理工作從“管管戶”到 “管風(fēng)險”的轉(zhuǎn)變。截止XX年5月20日，xx新區(qū)共計進行風(fēng)險推送27戶，已采取風(fēng)險應(yīng)對措施的有27戶，已完成風(fēng)險評估流程的共計24戶，其中實際有問題的納稅人有17戶。評估稅款及滯納金共計128萬元，組織入庫稅款及滯納金共計x萬元。在風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)效方面，較年初省局對6率各項指標(biāo)的通報情況均有大幅度提高，除在風(fēng)險管理成效貢獻率方面低于全省平均水平，其他5率均高于全省平局水平。按照省局要求組織人員對XX年第一季度稅收票證管理及使用情況進行檢查，并將檢查情況進行通報，提出整改意見，并將相關(guān)情況報省局。完成對省局稅收票證專項檢查工作進行安排，并對省局的抽查做好充分準(zhǔn)備工作。(四)圍繞執(zhí)法規(guī)范，扎實推進依法治稅今年以來，區(qū)局不斷完善稅收執(zhí)法體系，加強稅種管理，深化法制建設(shè)，發(fā)揮督察內(nèi)審效能，依法治稅取得實效。選定了86戶大企業(yè)，開展大企業(yè)企業(yè)所得稅匯算清繳輔導(dǎo)培訓(xùn)工作，緊緊圍繞大企業(yè)稅收風(fēng)險形成的“稅前、稅中、稅后”三個環(huán)節(jié)，分析大企業(yè)稅收風(fēng)險存在的因素，以服務(wù)始終貫穿整個大企業(yè)稅收風(fēng)險管理全過程。稅前：大力加強企業(yè)所得稅匯算清繳的宣傳、咨詢和培訓(xùn)的力度，重點在政策解讀、案列分析、實操填報三個方面。稅中：在大企業(yè)企業(yè)所得稅匯算清繳申報過程中，在納稅人約定的辦公場所，現(xiàn)場采取一對一的個性專題輔導(dǎo)，主要是分申報業(yè)務(wù)、企業(yè)所得稅匯算清繳業(yè)務(wù)、資產(chǎn)重組涉稅業(yè)務(wù)三個方面進行現(xiàn)場咨詢及輔導(dǎo)。稅后：采取納稅評估手段對存在嚴(yán)重風(fēng)險的大企業(yè)進行風(fēng)控應(yīng)對，并為企業(yè)之所以形成稅收風(fēng)險進行總結(jié)，結(jié)合日常走訪了解納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，給予大企業(yè)有效的風(fēng)控防范建議。一是加強法制培訓(xùn)，對內(nèi)結(jié)合實際開展行政處罰和相關(guān)稅務(wù)新政培訓(xùn)，提高干部法制意識和能力。對外加強稅收法制宣傳，營造法制稅收氛圍，全面促進區(qū)局依法治稅工作整體水平提高。二是嚴(yán)格要求，努力成為新區(qū)“依法治稅”的表率性單位，通過構(gòu)建執(zhí)法風(fēng)險防范機制、落實行政審批制度改革、加強行政處罰裁量基準(zhǔn)管理等一系列工作，規(guī)范執(zhí)法行為。三是強化執(zhí)法力度，立案檢查企業(yè)3戶，其中1戶企業(yè)已結(jié)案，兩戶企業(yè)已完成檢查環(huán)節(jié)，待移交審理。截至6月份，我局共查補各項稅費、罰款、已全部入庫。(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促提升，不斷強化行政效能充分發(fā)揮行政保障的參謀助手、協(xié)調(diào)綜合、審核把關(guān)、運轉(zhuǎn)保障和督促檢查作用，強化行政管理效能。一是加強政務(wù)信息組稿力度，積極開展信息培訓(xùn)、點題，深入開展調(diào)研，在門戶網(wǎng)站上發(fā)布信息96篇，微信公眾號推送稅務(wù)信息27期，被上級部門采用信息18篇。一是加強行政管理，開展資產(chǎn)清查和變更維護，做好計算機類固定資產(chǎn)清理，及時跟蹤固定資產(chǎn)的使用情況。按要求做好政府采購專項審計相關(guān)工作。加強節(jié)假日值班檢查，落實計算機及網(wǎng)絡(luò)安全管理要求。二是加強后勤保障，建立公車使用辦法，完善車輛管理臺賬，做好車輛使用聯(lián)系，確保區(qū)局各項活動車輛保障到位。三是加強財務(wù)管理，強化預(yù)算管理理念，完成年度財務(wù)預(yù)算與財務(wù)決算，做到科學(xué)、規(guī)范。強化預(yù)算執(zhí)行力度，堅持勤儉節(jié)約,嚴(yán)格財務(wù)制度,完善內(nèi)控機制,嚴(yán)把審核報銷關(guān)，做到依法理財。，提升隊伍執(zhí)行力。一是出臺新績效管理辦法，推進重點、難點工作開展。二是加強績效管理培訓(xùn)，征集績效管理案例，發(fā)揮績效管理導(dǎo)向作用。三是定期開展績效分析，規(guī)范績效系統(tǒng)管理，定期數(shù)據(jù)反饋，注重過程管控。(六)稅收宣傳月，工作出特色我局按照省局和新區(qū)、管委會關(guān)于地方稅收宣傳工作的總體要求和統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“深化稅收改革，助力企業(yè)發(fā)展”這一主題，聯(lián)合新區(qū)國稅局采取多種方式開展一系列宣傳活動，特點突出。把稅收宣傳與日常納稅服務(wù)結(jié)合。一是納稅人缺什么就宣傳什么，主要表現(xiàn)在針對納稅人關(guān)心的熱點問題，通過納稅人學(xué)校開展納稅人培訓(xùn)班。二是納稅人用什么就用什么宣傳，主要通過、微信、微博、短信、網(wǎng)站等納稅人常用的交流平臺進行稅法宣講，通過多種渠道發(fā)布最新政策、解釋納稅疑難、進行納稅提醒，分析新老政策的變化對納稅人的影響。三是把宣傳融入日常征管的每個環(huán)節(jié)。從辦稅大廳稅務(wù)服務(wù)人員到每一名稅務(wù)干部都成為稅收宣傳輔導(dǎo)和咨詢的窗口，人人都是稅收政策的宣傳員、稅收業(yè)務(wù)的輔導(dǎo)員、稅情民意的聯(lián)絡(luò)員，從新辦戶開始，對納稅人進行稅收宣傳工作，使其貫穿納稅人的整個納稅生涯，從而使此項工作變?yōu)閷嶓w化、常態(tài)化。一是拓展宣傳的手段和渠道，著力構(gòu)建征納互動的稅收宣傳平臺。開展“稅企座談會”、“上門服務(wù)送政策”、“稅法宣傳進校園”等活動現(xiàn)場答疑解惑，實地解決涉稅問題。二是邀請省局及高校專家開展各類政策講座，進一步加強稅收政策輔導(dǎo)，提高納稅人財務(wù)核算的準(zhǔn)確性和真實性，減少因政策理解偏差造成的錯誤。三是加強重點行業(yè)稅收政策的，提供辦稅指南，宣傳稅收政策，開展最新稅收政策輔導(dǎo)，及時解決涉稅問題，助推綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。(七)強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。狠抓思想教育嚴(yán)格實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真開展廉政教育，加強作風(fēng)建設(shè)和廉政文化建設(shè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得以步步深入推進。我局在省局黨風(fēng)廉政工作會后，于2月9日及時召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，貫徹省局、新區(qū)紀(jì)工委工作會議精神，安排部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，層層簽字落實了廉政責(zé)任。在接下來的工作中領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持以上率下，帶頭接受監(jiān)督，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，加強協(xié)調(diào)配合，制定年初本人工作方案，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任，切實種好自己的責(zé)任田，做到管事與管人相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。各部門負(fù)責(zé)人按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則， 切實“看好自己的門、管好自己的人”，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，加強對干部職工教育、監(jiān)督和管理。XX年上半年我局干部職工無違紀(jì)違法行為。在推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，我局堅持教育為先、預(yù)防為主的原則，把對黨員干部的思想政治教育放在首位，在干部職工中開展理想信念和宗旨教育、典型案例警示教育。于3月16日組織10名干部職工參加省局組織的到貴州羊艾警示教育基地參加警示教育，向省局報送1篇心得體會。組織全體干部職工收看了3月30日省局組織的黨風(fēng)廉政教育專題視頻，有力地筑牢了思想道德防線，提升了拒腐防變能力。發(fā)文要求職工收看反腐巨片《人民的名義》。開展廉政大講堂一期，組織學(xué)習(xí)省局黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于會風(fēng)會紀(jì)情況的通報，組織學(xué)習(xí)省紀(jì)委關(guān)于違反中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定，利用權(quán)力私車加公油、公車私用、購高檔酒、違規(guī)發(fā)放津補貼、報銷個人餐費、大辦婚宴違規(guī)收禮等情況的通報?！按蜩F還需自身硬”。我局紀(jì)檢組一貫高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)，嚴(yán)肅認(rèn)真對待省局紀(jì)檢組關(guān)于開展專題教育加強自身建設(shè)的工作，迅速組織學(xué)習(xí)文件精神，采取務(wù)實管用的舉措，高標(biāo)準(zhǔn)抓好專題教育，并全力做好集中研討、制度梳理、撰寫心得體會、專題測試、警示教育等工作，始終做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。特別將平壩區(qū)五名紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督責(zé)任不力被問責(zé)的通報作為警示教育材料進行學(xué)習(xí)，進一步增強汲取教訓(xùn)，引為鏡鑒，反躬自省，主動接受監(jiān)督的意識，真正學(xué)會“戴著腳鐐跳舞”，切實提高抵御風(fēng)險的意識和能力。同時，我局共選派2人(次)參加新區(qū)紀(jì)工委專題培訓(xùn)和巡察業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，1人參加紀(jì)工委組織的到遵義茍壩會址進行黨性體檢主題教育活動，抽調(diào)1名同志協(xié)助省局紀(jì)檢組