【導(dǎo)讀】進(jìn)地稅現(xiàn)代化的總目標(biāo)，圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)的主戰(zhàn)略，深化稅收征管改革，堅(jiān)定不移地推進(jìn)xx地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，年的工作思路，早安排、早部署、早落實(shí)。管理部門(mén)，做到千斤重?fù)?dān)有人挑，人人頭上有指標(biāo)。截至6月20日，我局共組織兩項(xiàng)收入入庫(kù)。查相互交融、相互交叉為一體，實(shí)施監(jiān)督和考核，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)追究。法行為，防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況調(diào)查。產(chǎn)損失稅前扣除扣除工作規(guī)程》，上半年，審查備案類(lèi)減免企業(yè)2戶(hù)，201x年上半年，我局共受理年所得12萬(wàn)元以上納稅人。立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善稅收征管和收入質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系。饋征管過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)限期整改。進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清理，按月對(duì)稅收票證使用情況進(jìn)行檢查并通報(bào)。日常管理，強(qiáng)化內(nèi)部檢查，加強(qiáng)日常檢查，狠抓稅收票證使用規(guī)范化，獲取，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票運(yùn)行，加強(qiáng)發(fā)票管理，規(guī)范稅收經(jīng)濟(jì)秩序，

　　

【正文】 利用網(wǎng)絡(luò)微媒體信息傳播優(yōu)勢(shì)，開(kāi)通 “xx 國(guó)稅納稅服務(wù) ” 微信公眾服務(wù)平臺(tái)，每周定期推送最新稅收政策公告、通知，解析政策變化影響，在線解答各類(lèi)涉稅問(wèn)題，為納稅人釋疑解惑，增強(qiáng)納稅人依法誠(chéng)信的納稅意識(shí)。 六、多措并舉抓征管，業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理不斷夯實(shí) 針對(duì)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深化稅收征管改革，加強(qiáng)稅種管理，強(qiáng)化信息管稅，提高稅收征管的質(zhì) 量和效率，夯實(shí)稅收業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。 深化征管改革。修訂崗責(zé)體系。通過(guò)調(diào)研座談、意見(jiàn)征集等方式，收集并整理改革運(yùn)行中存在的缺項(xiàng)漏項(xiàng)、職責(zé)不清、流程不暢等問(wèn)題，組織專(zhuān)人重點(diǎn)對(duì)日常管理和納稅評(píng)估兩大系列崗責(zé)體系進(jìn)行了兩輪修訂。明確農(nóng)村稅務(wù)分局職責(zé)。在開(kāi)展廬江調(diào)研基礎(chǔ)上，以農(nóng)村稅務(wù)分局 “ 日常管理機(jī)構(gòu) ” 和 “ 辦稅服務(wù)延伸點(diǎn) ” 兩個(gè)定位為前提，對(duì)其職責(zé)予以進(jìn)一步細(xì)化，主要包括普通發(fā)票代開(kāi)、小規(guī)模納稅人普通發(fā)票票種核定與領(lǐng)購(gòu)、個(gè)體工商戶(hù)有關(guān)事項(xiàng)辦理、受理不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的辦稅服務(wù)事項(xiàng)等。探索分類(lèi)與劃片相結(jié)合的管理方式。深入廬陽(yáng)、包河、 廬江等縣區(qū)局開(kāi)展調(diào)研，探索對(duì)戶(hù)籍管理、信息采集、納稅輔導(dǎo)等基礎(chǔ)事項(xiàng)實(shí)行劃片管理，對(duì)特定事項(xiàng)管理、辦稅服務(wù)廳后臺(tái)辦理事項(xiàng)嚴(yán)格實(shí)行分類(lèi)管事。 加強(qiáng)稅種管理。流轉(zhuǎn)稅方面，嚴(yán)格按照上級(jí)部署和文件要求，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展了郵政業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)和電信業(yè) “ 營(yíng)改增 ” 、農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)擴(kuò)圍工作 。加強(qiáng)對(duì)煙草、電力、石化等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)稅源企業(yè)的增值稅管理 。參加土地畝產(chǎn)稅收測(cè)算，出具土地畝產(chǎn)稅收測(cè)算意見(jiàn)。所得稅方面，制定 2020年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作方案，加強(qiáng)匯算清繳的宣傳培訓(xùn)和審核分析 。將餐飲、建安、房地產(chǎn)三個(gè)行業(yè) 納稅人所得稅收入申報(bào)數(shù)據(jù)與地稅申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，對(duì)存在異常的開(kāi)展核查，借助第三方信息規(guī)范所得稅管理。嚴(yán)格非居民稅收源泉扣繳管理，認(rèn)真審核對(duì)外付匯證明、申請(qǐng)享受稅收協(xié)定待遇，加強(qiáng)非居民企業(yè)所得稅收入管理。出口退稅方面，開(kāi)展退稅實(shí)地調(diào)查，加強(qiáng)出口貨物函調(diào)管理，對(duì)出口增長(zhǎng)異常的手機(jī)、平板電腦等敏感商品進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核查 。開(kāi)展出口退稅專(zhuān)項(xiàng)清理工作，查找和糾正免抵退稅管理及函調(diào)管理工作存在的問(wèn)題。 注重信息管稅。加強(qiáng)對(duì)金稅工程管理工作的指導(dǎo)、督查，運(yùn)用增值稅專(zhuān)用發(fā)票審核檢查系統(tǒng)和其他抵扣憑證稽核系統(tǒng)，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)異常抵扣發(fā)票 的審核檢查。在全市范圍內(nèi)全面推行委托代征和代開(kāi)普通發(fā)票軟件，加強(qiáng)對(duì)代開(kāi)發(fā)票和個(gè)體市場(chǎng)的管理。梳理發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、驗(yàn)舊、查詢(xún)等所有發(fā)票管理流程，認(rèn)真開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推行的前期調(diào)研和論證，在總局的技術(shù)規(guī)范內(nèi)研發(fā)高效優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)普通發(fā)票管理的全過(guò)程監(jiān)控，提高發(fā)票管理水平。在淮南企業(yè)所得稅管理監(jiān)控軟件的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)了適合我市管理需求的所得稅風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控軟件，依靠先進(jìn)信息手段加強(qiáng)對(duì)所得稅管理的實(shí)時(shí)監(jiān)控。按照省局計(jì)劃，完成了網(wǎng)上審批系統(tǒng)可行性論證、業(yè)務(wù)需求的編寫(xiě)工作。 七、齊心協(xié)力抓服務(wù)，納稅服務(wù)質(zhì)效明顯提升 以 納稅人需求為導(dǎo)向，統(tǒng)一服務(wù)規(guī)程，完善服務(wù)平臺(tái)，改進(jìn)服務(wù)方式，在系統(tǒng)內(nèi)深入開(kāi)展 “ 便民辦稅春風(fēng)行動(dòng) ” ，推進(jìn)了納稅服務(wù)水平的顯著提高。 統(tǒng)一服務(wù)規(guī)程。統(tǒng)一辦稅服務(wù)內(nèi)容，修訂辦稅服務(wù)制度匯編，完善首問(wèn)責(zé)任、主任值班、領(lǐng)導(dǎo)巡查等各項(xiàng)制度。統(tǒng)一納稅服務(wù)流程，規(guī)范、簡(jiǎn)化辦稅程序，對(duì)由納稅人發(fā)起的 125 件辦稅事項(xiàng)，逐項(xiàng)明確服務(wù)時(shí)限、操作流程、崗位職責(zé)等。統(tǒng)一服務(wù)考評(píng)，完善考核指標(biāo)體系，在全市各辦稅服務(wù)廳配置多功能服務(wù)叫號(hào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)辦稅事項(xiàng)評(píng)價(jià)、考核的一體化運(yùn)作。建立健全審批檔案管理，統(tǒng)一裝訂目錄，規(guī)范裝訂順序，分區(qū)編號(hào)， 一項(xiàng)一檔，并對(duì)長(zhǎng)期申請(qǐng)軟件退稅企業(yè)的檔案資料進(jìn)行固化與登記，同一企業(yè)同一軟件產(chǎn)品只需首次申請(qǐng)時(shí)提供紙質(zhì)資料，避免納稅人重復(fù)提供，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。 改進(jìn)服務(wù)方式。對(duì)發(fā)票發(fā)售窗口排隊(duì)等候時(shí)間較長(zhǎng)現(xiàn)象進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，放開(kāi)普通發(fā)票供應(yīng)量，對(duì)通用發(fā)票實(shí)行一次可供應(yīng)一個(gè)季度發(fā)票用量，減少納稅人購(gòu)票次數(shù)。優(yōu)化窗口設(shè)置，實(shí)行 “ 一窗通辦 ” 與主題窗口相結(jié)合的辦稅服務(wù)模式，即除發(fā)票代開(kāi)、稅控發(fā)行外，其他業(yè)務(wù)均可在同一窗口辦理。市局在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，先后于高新、廬陽(yáng)區(qū)局開(kāi)展試點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)即到即辦，避免納稅人 “ 多頭找、多次排 ” ，提 高了辦稅效率，降低了征納成本。目前， “ 一窗通辦 ” 正在分批有序推行，今年 10月份可實(shí)現(xiàn)系統(tǒng) 12 個(gè)辦稅服務(wù)廳的全覆蓋。 完善服務(wù)平臺(tái)。與金融機(jī)構(gòu)合作，在自助銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)設(shè)便民辦稅服務(wù)點(diǎn)，配備聯(lián)網(wǎng)自助辦稅終端機(jī)，實(shí)行 24 小時(shí)全天候服務(wù)。整合升級(jí)市區(qū)排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)，通過(guò)后臺(tái)實(shí)時(shí)掌握各辦稅服務(wù)廳涉稅事項(xiàng)辦理情況，并由專(zhuān)人分析后臺(tái)信息，對(duì)出現(xiàn)超過(guò)半小時(shí)以上排隊(duì)等情況，及時(shí)進(jìn)行干預(yù)、詢(xún)問(wèn)和輔導(dǎo)。建立以網(wǎng)上辦稅為主，自助辦稅、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)委托代征為輔的多元化辦稅體系。加大網(wǎng)上辦稅一體化平臺(tái)推廣力度，完善平臺(tái)功能及配套服務(wù)。全面改造 各自助辦稅區(qū)域，累計(jì)增配自助辦稅終端 16臺(tái)，自助辦稅計(jì)算機(jī) 32 臺(tái)，并安排專(zhuān)人為納稅人輔導(dǎo)，分流辦稅業(yè)務(wù)。 八、以人為本抓管理，干部隊(duì)伍素質(zhì)全面增強(qiáng) 堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化人事管理，加大教育培訓(xùn)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高班子效能，激發(fā)干部活力，為圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)稅收工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。 加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化資源配置。根據(jù)稅收征管改革需要，著眼系統(tǒng)人力資源現(xiàn)狀，合理安排競(jìng)爭(zhēng)上崗的 23 名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì) 12 名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)市區(qū)在同一單位連續(xù)工作多年的 35 名同志進(jìn)行交流輪崗，選拔各級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 15 人 。 加強(qiáng)教育培訓(xùn)。完善市局網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)平臺(tái)功能，開(kāi)通外網(wǎng)總局網(wǎng)絡(luò)學(xué)院培訓(xùn)平臺(tái)，及時(shí)更新發(fā)布崗位練兵題庫(kù)，豐富崗位知識(shí)學(xué)習(xí)資源。組織開(kāi)展 “ 每周一練 ” 活動(dòng)，并對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況按月通報(bào)。制定 201x 年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，先后舉辦新春學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)、第一期科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、納稅評(píng)估和納稅服務(wù)兩期業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。選樹(shù)先進(jìn)典型。結(jié)合群教活動(dòng)，在系統(tǒng)內(nèi)選樹(shù)先進(jìn)典型，推報(bào)陳正清同志參加全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)群教活動(dòng)先進(jìn)典型評(píng)選，組織開(kāi)辦道德講堂，宣傳先進(jìn)典型事跡，激發(fā)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作活力。 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化廉政教育。組織領(lǐng)導(dǎo)干 部參觀 xx 市反腐倡廉警示教育圖片展，通報(bào)瑤海國(guó)稅違法違紀(jì)案件，用身邊事教育身邊人。指導(dǎo)各單位結(jié)合辦公條件，因地制宜扎實(shí)開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。上半年，肥西縣局、廬江縣局被授予省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)，肥東縣局被授予 “ 安徽省廉政文化建設(shè)示范點(diǎn) ” 稱(chēng)號(hào)，成為 xx 市唯一獲此殊榮的單位。強(qiáng)化制度執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及實(shí)施細(xì)則，系統(tǒng)所有科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了收入申報(bào)和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，對(duì) 1 名領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展離任審計(jì)，對(duì) 37 名新任和轉(zhuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話。制訂《 xx 市國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)會(huì)議費(fèi)管理辦法 》，細(xì)化差旅費(fèi)管理辦法，健全和完善車(chē)輛管理檔案制度，嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，清理整頓辦公用房，用制度的剛性規(guī)范行政管理。加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用、基本建設(shè)、資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)等行政管理權(quán)的監(jiān)督，著力防范違紀(jì)違法行為的發(fā)生。組織對(duì) 2 個(gè)單位 “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)資金 “ 三審 ” 工作進(jìn)行檢查，開(kāi)展吃喝風(fēng)、 “ 紅包 ” 風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，加大違法違紀(jì)案件查辦力度，排查和糾正干部 “ 四風(fēng) ” 方面存在的突出問(wèn)題。 下半年，我局將按照省局的統(tǒng)一部署，繼續(xù)抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮稅收職能作用，促進(jìn)國(guó)稅工作再上新臺(tái)階。具體有以 下幾點(diǎn)打算： 一是狠抓整改落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。根據(jù)黨的教育實(shí)踐活動(dòng)安排部署，著重圍繞前期征集的意見(jiàn)和查擺的問(wèn)題，結(jié)合國(guó)稅工作中存在的不足，制定具體的整改計(jì)劃和方案，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改工作任務(wù)，建立健全規(guī)章制度，用實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于民。 二是強(qiáng)化稅源監(jiān)控，促進(jìn)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。密切關(guān)注我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)，及時(shí)跟蹤重點(diǎn)稅源變動(dòng)情況，加強(qiáng)稅源預(yù)測(cè)，強(qiáng)化稅源管理，促進(jìn)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，堅(jiān)決完成省局下達(dá)的收入任務(wù)。 三是明確責(zé)任分工，落實(shí)基層建設(shè)任務(wù)。在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展基層建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作，選擇確定若干基層建設(shè)綜合試點(diǎn)單 位 。機(jī)關(guān)各部門(mén)制定落實(shí) 201x 年基層建設(shè)任務(wù)的時(shí)間表、責(zé)任人，確保基層建設(shè)三年規(guī)劃按時(shí)推進(jìn)、落到實(shí)處。 四是深化績(jī)效管理，推動(dòng)工作提質(zhì)增效。認(rèn)真準(zhǔn)備，充實(shí)人員，做好績(jī)效管理 版升級(jí)上線和國(guó)稅人員個(gè)人績(jī)效管理試點(diǎn)工作。對(duì)照績(jī)效管理考核指標(biāo)，開(kāi)展動(dòng)態(tài)考評(píng)，以評(píng)促管，以評(píng)促建，推動(dòng)工作開(kāi)展，促進(jìn)工作落實(shí)。 五是夯實(shí)管理基礎(chǔ)，提升稅收征管水平。健全日常管理和納稅評(píng)估的崗責(zé)體系，完善基層農(nóng)村分局職責(zé)定位，抓好網(wǎng)絡(luò)發(fā)票試點(diǎn)和推行工作，完成市局征管檔案庫(kù)房建設(shè)，探索網(wǎng)格化管理模式，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，扎扎實(shí)實(shí)做好征管基 礎(chǔ)工作，提高稅收管理的質(zhì)量和水平。 六是優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。探索建立公共信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握辦稅服務(wù)廳工作狀態(tài)，合理調(diào)配服務(wù)資源，提高工作效率 。逐步擴(kuò)大同城辦稅業(yè)務(wù)范圍，探索建立納稅人維權(quán)組織，加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳人員心理疏導(dǎo)，優(yōu)化辦稅服務(wù)，規(guī)范維權(quán)服務(wù)，提升服務(wù)水平。 七是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高干部綜合素質(zhì)。制定青年干部成長(zhǎng)成才計(jì)劃，分類(lèi)別組建市局專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)，建立系統(tǒng)后備領(lǐng)軍人才隊(duì)伍 。以 “ 三個(gè)一 ” 為載體，開(kāi)展全員崗位練兵，提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì) 。抓好黨風(fēng)廉政、黨建和思想政治工作，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建 設(shè)，提高工作效能，激發(fā)隊(duì)伍活力。