【正文】 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分方法；⑵建立和完善規(guī)章制度階段（5月11日至8月31日）組織有關(guān)人員編寫安全操作技術(shù)規(guī)程，建立并完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位及人員的安全職責(zé)。（應(yīng)建立和完善的規(guī)章制度目錄見(jiàn)附件）。⑶隱患排查整改階段：時(shí)間：8月20日至9月30日按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)檢查表》的內(nèi)容，對(duì)照公司的安全管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、設(shè)施設(shè)備等方面進(jìn)行隱患排查，并對(duì)公司的安全現(xiàn)狀做出基本判斷。針對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題，制定整改方案，適時(shí)聘請(qǐng)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任人、資金和完成時(shí)間，并予以完成。⑷自查自評(píng)階段時(shí)間：10月1日至10月10日由領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員，對(duì)照《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)檢查表》進(jìn)行自評(píng)，做出是否具備申請(qǐng)?jiān)u審的結(jié)論，如達(dá)標(biāo)，則形成自評(píng)報(bào)告，并書(shū)面提出評(píng)審申請(qǐng)，如不達(dá)標(biāo)，則進(jìn)一步整改，待達(dá)標(biāo)后，再進(jìn)行申請(qǐng)。③接受審查階段：時(shí)間：10月11日至12月31日迎接市局組織的評(píng)審，對(duì)評(píng)審中提出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行整改，總結(jié)。④持續(xù)改進(jìn)階段:2014年1月至2015年12月，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作實(shí)際運(yùn)行情況，不斷進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)?？傮w目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)和安全管理的基礎(chǔ)，促進(jìn)安全生產(chǎn)總體水平和保障能力進(jìn)一步提高，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。活動(dòng)主題平安交通，人人有責(zé)。創(chuàng)建工作指標(biāo)①車輛司乘人員、安全管理人員教育培訓(xùn)面要達(dá)到100%。法定需要持證上崗的交通運(yùn)輸從業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。②企業(yè)的安全管理部門對(duì)安全生產(chǎn)情況的檢查面要達(dá)到100%；對(duì)所屬運(yùn)輸車輛日安全檢查率要達(dá)到100%。③建立健全安全隱患整改責(zé)任和銷號(hào)制度，安全隱患建檔率達(dá)到100%；一般安全隱患整改率達(dá)到100%；重大安全隱患整改率達(dá)到95%；所有未整改安全隱患必須建立有效的安全監(jiān)管和監(jiān)控措施，在整改期限內(nèi)完成整改。④營(yíng)運(yùn)客車車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定率達(dá)到100%、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)投保率達(dá)到100%。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容①創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)是：安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，監(jiān)督檢查有效化，隱患治理常態(tài)化，安全投入多元化，臺(tái)賬資料規(guī)范化，在系統(tǒng)、行業(yè)、區(qū)域內(nèi)領(lǐng)先，具有良好的示范作用。②以“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、嚴(yán)管理、重服務(wù)”為主線，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；排查和治理安全生產(chǎn)隱患；開(kāi)展宣傳教育行動(dòng)；嚴(yán)格事故處理及問(wèn)責(zé)；加強(qiáng)“雙基”（基層、基礎(chǔ)）建設(shè)。③嚴(yán)格依據(jù)行業(yè)管理規(guī)范，確保企業(yè)各項(xiàng)管理規(guī)章制度齊全完備；對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù)和綜合性能檢測(cè)，確保車輛性能良好；新增和更新車輛進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，確保各項(xiàng)安全設(shè)施設(shè)備配備到位。④開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，按照省市行業(yè)管理部門年度制定的工作要求，結(jié)合實(shí)際情況制定專項(xiàng)整治工作方案，鞏固專項(xiàng)整治取得的成效，確保取得工作實(shí)效。⑤繼續(xù)開(kāi)展“安全帶生命帶”活動(dòng)，落實(shí)安全告知制度，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)駕駛員、司乘人員和旅客在客車行駛過(guò)程中自覺(jué)使用、佩戴安全帶。⑥全面落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控責(zé)任主體，配備專職監(jiān)控人員，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況開(kāi)展24小時(shí)監(jiān)控工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和違規(guī)行為嚴(yán)格按照內(nèi)部管理規(guī)定進(jìn)行處理。實(shí)施步驟“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)從2013年起到2017年止，分三個(gè)階段。①宣傳發(fā)動(dòng)組織實(shí)施階段（2013年）擬定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化措施辦法，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任目標(biāo)，周密部署，層層動(dòng)員，廣泛開(kāi)展宣傳教育活功，營(yíng)造良好氛圍，啟動(dòng)并實(shí)施“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)。②全面推進(jìn)階段（20142016年）有計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)督促檢查和創(chuàng)建指導(dǎo)，組織開(kāi)展交流學(xué)習(xí)、檢查評(píng)比等活動(dòng)，發(fā)揮典型示范作用，推廣好的做法，有效推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。③總結(jié)經(jīng)驗(yàn)鞏固提升階段（2017年）對(duì)“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，提出改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)工作的措施，鞏固提升創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)效，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(四)隱患排查治理方案工作目標(biāo)在2012年安全隱患排查治理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，有效防范和遏制重特大道路運(yùn)輸事故發(fā)生，保持全工作平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。排查治理的重點(diǎn)內(nèi)容①安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)和單位法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立、安全管理人員配備情況。②安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況：車輛、駕駛員取得有關(guān)證照情況；建立健全安全生產(chǎn)制度情況，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車輛安全生產(chǎn)管理制度，企業(yè)安全經(jīng)費(fèi)保障，重點(diǎn)部位監(jiān)管，應(yīng)急救援預(yù)案制訂和實(shí)施效果，應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)，應(yīng)急救援組織及演練情況。③安全基礎(chǔ)工作情況：全員安全培訓(xùn)教育情況；崗位安全操作規(guī)程執(zhí)行情況；企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況；駕駛員、車輛和有關(guān)基礎(chǔ)臺(tái)賬完備情況。④按要求對(duì)客運(yùn)車輛的安全技術(shù)性能進(jìn)行安全例行檢查情況；⑤駕駛員管理情況：對(duì)駕駛員違法違規(guī)和交通事故教育處理和督促其參加學(xué)習(xí)、考試情況；對(duì)駕駛員行車動(dòng)態(tài)監(jiān)管，防止駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為采取的措施及落實(shí)情況。⑥車輛管理制度執(zhí)行情況：執(zhí)行車輛維護(hù)檢驗(yàn)制度，確保車輛性能符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，防止帶病上路運(yùn)行采取的措施及落實(shí)情況；車輛投保法定保險(xiǎn)情況；安裝GPS是否符合要求；例行保養(yǎng)制度情況。車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況，安裝的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求，是否存在車載現(xiàn)象。各重點(diǎn)時(shí)段排查治理重點(diǎn)為保證工作順利開(kāi)展，本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：①第一時(shí)段（4月底前）⑴企業(yè)認(rèn)真制訂具體排查實(shí)施方案。⑵抓緊整改2012年排查出的安全隱患，按規(guī)定在最短時(shí)間內(nèi)完成治理任務(wù)，暫時(shí)難以完成的要制定計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、完成時(shí)間，防范預(yù)案五落實(shí)，治理期間要落實(shí)責(zé)任人加強(qiáng)監(jiān)控。②第二時(shí)段（59月）⑴根據(jù)方案，圍繞汛期、臺(tái)風(fēng)、暑季運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)全面開(kāi)展隱患自查和治理工作，發(fā)動(dòng)全體職工，查找運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，突出做好駕駛員安全管理制度落實(shí)和反超載、超速、疲勞駕駛措施的到位，全面治理事故隱患。⑵對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真整理，根據(jù)整理出的內(nèi)容，及時(shí)開(kāi)展治理工作。要根據(jù)排查出的隱患，制定出治理計(jì)劃、一時(shí)難以治理到位的要列入計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人員、完成時(shí)間、防范措施、經(jīng)費(fèi)保障、防范預(yù)案，保證按時(shí)完成隱患的及時(shí)治理和防范。⑶將排查治理安全生產(chǎn)隱患與開(kāi)展的各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合，全面提高全體員工安全生產(chǎn)素質(zhì)。③第三時(shí)段（1012月）⑴做好“十一”黃金周安全工作。針對(duì)冬季生產(chǎn)的特點(diǎn)，做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。⑵認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)前一階段治理情況，對(duì)排查出的隱患治理完成情況進(jìn)行逐條落實(shí)，提出進(jìn)一步改進(jìn)的措施和要求。完善建立隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制，使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。四、具體要求統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要把深入開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境的一項(xiàng)重大任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)安全管理的一項(xiàng)重要工作，抓好落實(shí)。落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。健全各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)責(zé)任機(jī)制，要把各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)工作與其他工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲。要逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，要細(xì)化量化目標(biāo)，逐級(jí)分解，環(huán)環(huán)相扣，堅(jiān)持責(zé)任到崗、任務(wù)到人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的目標(biāo)任務(wù)和崗位責(zé)任制，使各項(xiàng)工作每一項(xiàng)任務(wù)都有明確指標(biāo)、完成時(shí)限和基本要求，要用嚴(yán)格的責(zé)任制確保目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要根據(jù)實(shí)際情況，圍繞工作目標(biāo)、內(nèi)容和相關(guān)措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)工作，確保落到實(shí)處。抓好宣傳，營(yíng)造氛圍。要通過(guò)廣播、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、橫幅、電子顯示屏、手機(jī)短信等多種人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)的宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)考核，確保質(zhì)量。要嚴(yán)格按照工作內(nèi)容進(jìn)行督促、檢查、考核，確保工作質(zhì)量。要把定期檢查與突擊抽查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持邊檢查邊指導(dǎo)，落實(shí)整改措施，扎扎實(shí)實(shí)提高工作水平。忠縣馬灌鎮(zhèn)啟圓運(yùn)輸有限責(zé)任公司2013年1月10日