【正文】 獨立，缺乏整體協(xié)調(diào)和匯總制度，以至城市基本規(guī)劃建設(shè)信息缺乏。下一加強對城市各片區(qū)、城市各分局的總圖管理情況審查，建立定期匯總制度，為城市規(guī)劃建設(shè)情況提供較為科學和真實的數(shù)據(jù)庫管理。四是需加強對村鎮(zhèn)管理工作的指導(dǎo)作用。目前由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村土地制度等因素，城鄉(xiāng)差別仍然很大，表現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)上，二者差距也非常大。加強對村鎮(zhèn)管理工作的指導(dǎo)作用仍然是下一步工作的重心。城市規(guī)劃管理方面(請管理處、管線處補充)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察方面(請法規(guī)定處補充)下半年，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要按照年初計劃的實施情況，推進“五個繼續(xù)”：一是繼續(xù)健全規(guī)劃體系。要按照“規(guī)劃一張圖，城鄉(xiāng)全覆蓋”要求，完善規(guī)劃編制體系重點編制好十二項規(guī)劃。“十二項規(guī)劃”包括：市域(一市兩區(qū))總體規(guī)劃、市區(qū)社會公共服務(wù)設(shè)施(文化、衛(wèi)生、教育等)發(fā)展與布局規(guī)劃、市區(qū)地下空間利用規(guī)劃研究、xx庫區(qū)控制性詳細規(guī)劃、xx森林公園(生態(tài)防護林帶)規(guī)劃、xx公路沿線景觀設(shè)計、巨化生活區(qū)整治規(guī)劃、市區(qū)山區(qū)、庫區(qū)移民規(guī)劃，徐家塢片區(qū)控制性詳細規(guī)劃、市區(qū)紅線、綠線、藍線、紫線控制規(guī)劃、東港物流基地控制性詳細規(guī)劃和嚴家圩公園詳細規(guī)劃。同時，健全規(guī)劃審查審批制度，認真實施服務(wù)社會主義新農(nóng)村的實質(zhì)性舉措，增強規(guī)劃實施的嚴肅性。二要繼續(xù)推進有效管理。要以“七線”管理為契機，以制度規(guī)范管理。要繼續(xù)以解決城市發(fā)展中存在的突出問題為重點，推進規(guī)劃有效實施。要進一步加強風景名勝區(qū)和歷史文化名城保護工作，把歷史文化名城保護和風景名勝區(qū)規(guī)劃管理作為規(guī)劃管理的重點，此外，要在規(guī)劃管理中加強和諧規(guī)劃方面的研究。要全面推進城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察(請法規(guī)處補充)三要繼續(xù)打響“陽光規(guī)劃”品牌。在城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域推行“陽光規(guī)劃”是城鄉(xiāng)規(guī)劃部門貫徹落實“三個代表”重要思想的重要載體，是保障廣大群眾參與權(quán)和知情權(quán)的必然要求。要繼續(xù)擴大“陽光規(guī)劃”社會影響、繼續(xù)完善“陽光規(guī)劃”操作細則、繼續(xù)加大陽光規(guī)劃設(shè)施投入，大張旗鼓地開展“陽光規(guī)劃”宣傳，確保每次規(guī)劃評審會都有市民參與，每次規(guī)劃中間成果論證都有媒體參加，每次重大活動都的新聞報道。適當時候舉辦陽光規(guī)劃三周年成就展。爭取在廣播上有“陽光規(guī)劃”專題，在電視上有“陽光規(guī)劃”專欄，在報紙有“陽光規(guī)劃”專版。四要繼續(xù)加強基礎(chǔ)測繪工作。要緊緊圍繞結(jié)合我市測繪管理工作的現(xiàn)狀，建立健全各縣市測繪管理機構(gòu)，全面落實行政管理職能，進一步做好“十一五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制、貫徹和實施工作。要認真貫徹《測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查辦法》，對測繪資質(zhì)審批后要進行監(jiān)督管理，重點監(jiān)督檢查測繪單位人員變動和引進的測繪技術(shù)人員到位情況，依法查處無證、借證測繪、測繪項目轉(zhuǎn)包以及惡意低價競爭等的測繪違法行為。同時全面啟動地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五要繼續(xù)強化隊伍能力建設(shè)。要按照規(guī)劃工作為經(jīng)濟建設(shè)、為城市化、為市民服務(wù)的“三服務(wù)”要求，繼續(xù)開展學習型機關(guān)創(chuàng)建活動、群眾滿意型機關(guān)創(chuàng)建活動和機關(guān)效能建設(shè)活動，推出了一系列實質(zhì)性地工作舉措。在黨員隊伍建設(shè)上，圍繞增強執(zhí)政為民責任、提高促進發(fā)展能力、塑造干凈干事形象，落實黨員知識更新制度、黨員講課制度。在干部隊伍建設(shè)上，要圍繞提高干部的科學行政、民主行政、依法能力，落實業(yè)務(wù)交流制度、失職責任追究制、績效考核機制等制度。在專業(yè)隊伍建設(shè)上，要繼續(xù)鼓勵繼續(xù)教育、全面推行全員培訓，并加強緊缺人才培養(yǎng)機制建設(shè)。規(guī)劃局親切服務(wù)自查報告黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，縣規(guī)劃局通過開展“親切服務(wù)”活動，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率，提升服務(wù)水平，打造更加便捷高效、規(guī)范透明的服務(wù)環(huán)境，增強工作人員的公仆意識，提升群眾對黨和政府工作滿意度。加強機關(guān)作風建設(shè)，優(yōu)化全程代辦服務(wù)。我局按照縣委、縣政府要求，安排專人進駐政務(wù)大廳，專人負責，按照公開的服務(wù)項目流程，建立健全內(nèi)部管理制度和強化監(jiān)督為主要內(nèi)容的有效機制。對辦事人員和來訪群眾熱情接待，對群眾反映的問題耐心解答，堅決杜絕“三好一不”（即門好看、臉好看、話好聽、不辦事）的工作作風。受到了服務(wù)對象和來訪咨詢?nèi)罕姷暮迷u，認真處理群眾來信來訪，承辦縣人大建議、縣政協(xié)提案共22件，在規(guī)定時間內(nèi)全部答復(fù)。未發(fā)生規(guī)劃行政復(fù)議案件及行政訴訟案件。在社會各界的監(jiān)督下，我縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理更加科學、規(guī)范；規(guī)劃管理人員的服務(wù)意識得到增強。強化工作人員的學習教育，樹立“親切服務(wù)”理念。把“親切服務(wù)”的理念記于心、體于行，堅持問政于民，把群眾需要作為第一選擇；堅持問需于民，把群眾滿意作為第一標準；堅持問計于民，把群眾呼聲作為第一信號，做到群眾有問必答、群眾有事必幫、群眾有困必助、群眾有怨必問。與群眾面對面，心貼心，用自己的眼睛去觀察，用自己的耳朵去傾聽，用自己的心靈去體會，力爭做到全面了解情況，近距離地傾聽群眾的呼聲，在聯(lián)系和服務(wù)群眾中鍛煉黨性、增長才干。重點做好規(guī)劃審批程序的規(guī)范化和制度化。對建設(shè)項目批前、批后公示的內(nèi)容、程序等進一步規(guī)范，對相鄰關(guān)系存在有利益爭議的項目，規(guī)劃管理人員還入戶進行政策解釋、答疑，確保了規(guī)劃編制、審批的科學性、合理性。開放城市規(guī)劃沙盤模型，使群眾了解城市規(guī)劃，參與城市規(guī)劃，監(jiān)督規(guī)劃的實施。同時進一步加強信息化建設(shè)，完善縣規(guī)劃局網(wǎng)站建設(shè)，經(jīng)審核的各層次規(guī)劃及建設(shè)項目方案均在網(wǎng)站進行公示，及時公布規(guī)劃編制及管理信息。立健全服務(wù)群眾長效機制，斷強化為民服務(wù)工作。加強機關(guān)效能建設(shè)，全面推行公開辦事制度和服務(wù)承諾制度，按照“窗口受理、內(nèi)部運轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)”的要求，不斷提高機關(guān)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。同時政務(wù)公開、辦事流程公開、首問負責等工作機制，形成服務(wù)“向心力”。