【正文】 計多方案的比較、推選、優(yōu)選，使審批速度和審批水平邁上新臺階。四是加強了全市測繪行政管理工作。按照省測繪局的要求，加大了對全市測繪行業(yè)管理，完成了全市33家測繪單位的資質(zhì)換證，12家測繪成果質(zhì)量檢查，29家測繪成果保密檢查，30家地理信息產(chǎn)業(yè)重要信息調(diào)查等。同時，我局有五名同志取得了注冊測繪師資格證書。五、高水平招商引資，項目投資再上新臺階按照市委、市政府的招商引資部署，我局多渠道全方位開展招商引資工作，不斷調(diào)整招商思路，拓展招商領(lǐng)域，謀求招商策略，創(chuàng)新招商方法，取得了招商引資工作新成績。一是明確責任，組織專班加大招商引資力度。xxxx年初，我局根據(jù)市政府招商引資工作精神，迅速確定了xxxx年招商引資的工作目標，成立了招商引資工作專班，實行一把手負總責，分管領(lǐng)導親自抓，把招商引資完成情況做為干部年終爭先表優(yōu)的加分項目，充分調(diào)動了全局干部職工招商引資的積極性。二是積極熱情，采取靈活多樣的招商方式。一方面我局實行駐點招商。今年，我局繼續(xù)在廣東東莞開展駐點招商，依托廣東省湖北商會，拜訪企業(yè)達80多家，向相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導介紹我市的歷史文化、區(qū)位交通，重點產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈等相關(guān)情況，從規(guī)劃部門的專業(yè)角度出發(fā)，重點對目前各個工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目擬入駐時可供布局的選址，投資環(huán)境、優(yōu)惠政策等方面的內(nèi)容進行了推介。另一方面是利用“節(jié)會”招商。我局先后參與了鄂滬經(jīng)貿(mào)洽談會、諸葛亮文化旅游節(jié)經(jīng)貿(mào)洽淡、粵港澳經(jīng)貿(mào)洽淡會及廣東東莞臺商15周年聯(lián)合會、廣東湖北商會東莞分會深圳分會等活動，廣泛地開展宣傳開放xxxx、展示開放xxxx、推介開放xxxx的宣傳活動，發(fā)出招商引資宣傳畫冊300份，接待考察客商21批次，項目推介效果顯著。三是真誠服務(wù)，做好投資項目的服務(wù)工作。在服務(wù)招商引資過程中，以開放的思想、保姆的意識，服務(wù)的理念開展工作。首先是對投產(chǎn)項目進行跟蹤服務(wù)，對聯(lián)系到的招商項目實行服務(wù)包干，協(xié)調(diào)手續(xù)辦理、幫助他們解決困難。其次對引進來的招商項目進行跟蹤管理，隨時掌握項目進度。最后是積極與各職能部門協(xié)調(diào)，幫助解決項目開工建設(shè)過程中存在的問題，保證施工順暢。我局細致高效的服務(wù)，獲得了客商的普遍贊譽。六、高要求全面監(jiān)督，認真推進黨風廉政建設(shè)規(guī)劃局是行使規(guī)劃行政審批權(quán)的部門，規(guī)劃局干部處于各種矛盾的焦點，處于各種勢力的博弈點，是高風險崗位，廉潔從政是規(guī)劃部門的生命線。一年來，我們始終把落實黨風廉政建設(shè)責任制作為黨組重要政治任務(wù)，全面履行“一崗雙責”。一手抓城鄉(xiāng)規(guī)劃科學發(fā)展，一手抓黨風廉政建設(shè)，捍衛(wèi)好生命線，為各項工作任務(wù)的順利完成提供了堅強有力的政治保證和紀律保障。（一）構(gòu)建一個完善的組織體系，確保責任制落實到位按照“一把手負總責、分管領(lǐng)導各負其責、一級抓一級、層層抓落實”的工作機制，制訂了《xxxx黨風廉政建設(shè)責任書》。明確劃分了領(lǐng)導班子及班子成員的黨風廉政建設(shè)責任區(qū)，與所屬事業(yè)單位主要負責人簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書，并堅持每半年聽取一次匯報、開展一次檢查，一年進行一次考核，構(gòu)建了完善的落實黨風廉政建設(shè)責任制的組織體系、責任網(wǎng)絡(luò)和落實機制。局領(lǐng)導班子成員和二級單位負責人積極履行“一崗雙責”，堅持做到管好自己與管好責任區(qū)有機結(jié)合、抓好機關(guān)與抓好分管單位有機結(jié)合、促進城鄉(xiāng)規(guī)劃與推進黨風廉政建設(shè)有機結(jié)合。（二）開展“講正氣、樹新風”廉政教育，夯實廉潔從政思想基礎(chǔ)一是局黨組始終把加強思想道德教育放在首要位置，堅持開展黨性黨風黨紀、廉政建設(shè)和職業(yè)道德教育，組織黨員干部學習黨風廉政建設(shè)理論文章、黨員廉政手冊、職業(yè)道德標準以及《公民基本道德規(guī)范》。二是深入開展了“講正氣、樹新風”主題教育，堅持每月一次廉政專題教育，開展了《廉政準則》專題學習和專項檢查。先后邀請市委黨校姜家林校長、市檢察院趙鈺局長到我局講課，組織規(guī)劃系統(tǒng)全體到xxxx監(jiān)獄進行警示教育，還組織干部職工參觀市檢察院組織的反腐圖片展。三是深入開展廉政文化進機關(guān)活動，我局把“五條禁令”放在每個人員的辦公桌上，制作了24個廉政建設(shè)警示宣傳板，張貼在辦公大樓走廊。讓全局黨員干部職工時刻把“廉潔”兩字掛在心上，記在腦里。做到警鐘長鳴、常抓不懈，經(jīng)常告誡干部職工手中的審批權(quán)是人民賦予的，要珍惜現(xiàn)在擁有的一切，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。四是堅定共產(chǎn)主義理想信念，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。深入開展“為人民服務(wù)，讓人民滿意，替人民負責，受人民監(jiān)督”的主旨教育活動，堅持加強干部的“四德”（社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德）教育。教育和引導干部職工忠誠黨的事業(yè)，遵守職業(yè)道德，做好本職工作，為人民多辦實事、多辦好事，教育和引導干部職工熱愛本行，精通本行，奉獻本行，爭當人民滿意公仆，爭創(chuàng)群眾滿意機關(guān)。全局干部職工廉潔自律意識不斷增強，廉潔從政的思想基礎(chǔ)進一步筑牢。（三）堅持抓好源頭治腐，強化干部的民本和服務(wù)意識一是深入排查風險點，構(gòu)筑崗位反腐防線。堅持以崗定責，全面排查。全系統(tǒng)200多名干部職工全部參加排查，尤其是管審批、管項目、管執(zhí)法、管資金、管人事的重點崗位人員，實施了重點排查，做到了排查工作的全覆蓋。在排查過程中，堅持從梳理各自崗位業(yè)務(wù)流程入手，深入查找制度上、管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，從思想深處剖析原因，逐項排查可能導致以權(quán)謀私的風險點。在個人自查的基礎(chǔ)上，召開集中評審會，采取個人講、大家議、領(lǐng)導點評的方法，相互啟發(fā)，相互查找，相互把關(guān)，做到風險點不查準不放過，預防措施不定準不放過。全系統(tǒng)共排查風險點歸納8大類，特別在項目審批、干部人事任免、辦公設(shè)施、設(shè)備的采購管理、財務(wù)收費等方面，進行逐一擺查，簽訂廉政承諾書200多份，并公示上墻，接受監(jiān)督，時時提醒。二是建立防控體系，構(gòu)筑管理制度防線。每個干部和單位在排查風險點的基礎(chǔ)上，針對風險點成因，制定相應的防控措施，并提交組織集中評審。全局共建立防控措施89條。今年先后制定了“用地性質(zhì)和容積率調(diào)整管理辦法”、“建筑方案競選管理辦法”、“批后管理辦法”、“市政管線管理辦法”、“嚴格控制小地塊開發(fā)管理辦法”等10多項制度，做到用制度管人，用制度管權(quán)，用制度管事，堵塞漏洞，規(guī)范權(quán)力運行。并貫徹民主集中制原則，全面實行內(nèi)部會審制度，堅決杜絕重大事項個人“一言堂”。三是突出重點領(lǐng)域，建立常態(tài)化監(jiān)督防線。結(jié)合全市規(guī)劃系統(tǒng)實際，扎實推進我局懲治和預防腐敗體系建設(shè)，制定了我局腐敗風險預警防工作實施方案，并嚴格按實施方案狠抓落實。我們堅持每周對上下班情況和上班時間工作情況進行檢查，每周對項目審批情況重點是否有無超時檢查并進行公示，及時對群眾信訪、投訴情況進行調(diào)查公示。今年我們多次對工程建設(shè)領(lǐng)域，特別是用地性質(zhì)調(diào)整和容積率調(diào)整進行了專項檢查，全局沒有違規(guī)調(diào)整用地性質(zhì)和容積率問題，還兩次對全局財務(wù)系統(tǒng)進行審計，沒有發(fā)現(xiàn)私設(shè)小金庫、亂發(fā)津補貼的問題。四是深入開展“一張笑臉對人、一杯熱茶相敬、一聲問候暖心”的“三個一”服務(wù)，要求干部職工對“群眾要有感情，對工作要有激情”，“辦事講規(guī)矩、待人要熱情”，把感情貼在民心民意上，把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把工作落在求真務(wù)實上。將規(guī)范管理、提升機關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量納入目標的重點內(nèi)容，與年終評先表彰緊密掛鉤，加大活動內(nèi)容的考評分值，嚴格獎勵懲處。（四）強化作風效能建設(shè)，規(guī)劃工作全面提速一是積極開展作風效能綜合評價工作。根據(jù)市委、市政府在市直部門開展作風效能綜合評價活動的要求，我局開展了轉(zhuǎn)作風、提效能專項活動。堅持開門整風，廣泛征求意見。發(fā)放《開展作風效能綜合評價征求意見函》500余份，廣泛征求企業(yè)和行政對象對規(guī)劃部門作風效能的意見建議。收回180余份，收集到建議10多條。采取走出去、請進來的方式，征求意見建議20多條；通過上門服務(wù)、全程服務(wù)等形式收集意見建議7條；通過政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)收集意見建議5條，與此同時，組織機關(guān)和二級單位嚴格對照評價內(nèi)容，尤其是對承諾服務(wù)制度的要求，全面開展自查自糾，查找規(guī)劃部門在服務(wù)與保障經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出問題。通過社會把脈、自我反思，找出了當前規(guī)劃部門在作風效能方面存在的突出問題。針對查擺出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，我們認真抓了整改落實，作風效能建設(shè)得到了進一步加強，在全市政風行風評議活動中，我局名列全市第9名，受到了市政府的表彰。二是認真開展治庸問責工作。我局成立了治庸問責領(lǐng)導小組和工作專班，制定了治庸問責實施方案、監(jiān)督檢查明查暗訪方案，先后兩次召開動員大會和推進會。并結(jié)合治庸活動要求，購置了針孔攝像筆，由局紀檢監(jiān)察室和規(guī)劃院、測繪院人員組成明查暗訪小組，分別對局機關(guān)和二級單位工作紀律和工作作風等情況進行了明查暗訪，對暗訪中查找出的3個問題及時通報到各單位落實整改并報告情況。與此同時，重點抓了治庸問責舉報投訴和上級轉(zhuǎn)辦案件的調(diào)查處理工作。解決了當前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在的一些不作為、慢作為、亂作為、不會作為、越權(quán)作為、辦事拖拉、效率不高等問題，先后對兩名違反工作紀律、辦事拖拉的干部在全局給予了通報批評，使機關(guān)作風進一步改進，工作效率進一步提高，服務(wù)意識進一步增強，樹立了廉潔高效的形象。通過治庸問責和規(guī)劃效能建設(shè)，不僅規(guī)范了我們現(xiàn)行的制度和管理，而且進一步提高了制度的科學性和先進性，進一步強化了干部職工的服務(wù)、效能意識，使干部職工的精神面貌有了較大改觀，受到了建設(shè)單位的好評。xxxx年被市委、市政府評為“作風效能綜合評價先進單位”。七、高標準緊抓管理，隊伍能力和機關(guān)建設(shè)不斷提升（一）重視機關(guān)學習交流，干部隊伍能力水平進一步提高。我局以單位文化建設(shè)為抓手，積極開展創(chuàng)建學習型組織活動，學習形式多元化。定期或不定期地組織班子成員之間、與分管科室、二級單位之間的輔導交流活動，并通過抽查學習筆記、報告學習情況等方式，促進大家學習自覺性。邀請黨校法學教授史發(fā)忠以“行政執(zhí)法應注重的問題”為主題，針對性地講授了在規(guī)劃工作中涉及到的法律知識；我副局長許曉林就“內(nèi)部審批流程管理改革若干意見”進行了詳細的講解，闡述了關(guān)于加強業(yè)務(wù)受理、監(jiān)督管理等有關(guān)規(guī)定；總規(guī)劃師王衡以《交通引導城市發(fā)展》為題，講述了目前與未來城市規(guī)劃與交通規(guī)劃體系；編制科科長、市政科科長等都分別從不同的專業(yè)角度跟大家共同探討和學習交流。我局還積極創(chuàng)造寬松條件，鼓勵和支持干部職工結(jié)合本職崗位進行自學、專項培訓和各種資格考試，逐步優(yōu)化職工隊伍的文化結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)。我局通過與華科大聯(lián)合開辦城市規(guī)劃設(shè)計和風景園林兩個專業(yè)的碩士研究生班的機會，為規(guī)劃事業(yè)培養(yǎng)更多的專業(yè)人才。鼓勵在職人員報考注冊規(guī)劃師，進行知識更新和更深層次的學歷深造。目前規(guī)劃系統(tǒng)具有研究生以上學歷的9人，有16人取得注冊規(guī)劃師資格證書，每年有十多名同志報考各類注冊師，一種積極進取的風氣正在形成。請進來學的同時，我們通過多種形式走出去學習外進先進規(guī)劃理念。xxxx年組織30多名干部職工到湖南韶山參觀主席故居，接受革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育；按照市委、市政府主要領(lǐng)導的指示和要求，局領(lǐng)導帶隊，組織各業(yè)務(wù)科室和二級單位負責人分別到揚州、南京等考察學習精致城市規(guī)劃建設(shè)，到重慶學習參觀金融中心等“五個重慶”建設(shè)，到蘇州、上海學習考察先進的城市設(shè)計經(jīng)驗等。（二）以高要求高標準為起點，積極辦理人大建議和政協(xié)提案，認真做好檔案管理和保密工作。為保證建議提案辦理質(zhì)量和效率，我局實行分工責任制、局長負責制、分管領(lǐng)導分口把關(guān)，科長具體辦理，辦公室綜合協(xié)調(diào)督辦，緊緊圍繞局黨組提出的：辦理思路求新，辦理工作求實，辦理標準求高的總體要求，強化求新，突出重點，狠抓督辦，努力改進和加強建議、提案辦理工作。xxxx年我局共辦理人大建議25件、政協(xié)提案43件，圓滿完成辦理工作，代表和委員都對我局回復質(zhì)量高、速度快表示充分肯定。xxxx年我局認真貫徹《保密法》、《檔案法》和《湖北省檔案管理條例》，進一步完善了檔案、資料借閱登記手續(xù)，完成了檔案裝訂編冊，安裝了檔案密集架，達到了省一級的檔案管理標準。以上工作，為我局下一步爭創(chuàng)檔案管理省特級標準奠定了堅實基礎(chǔ)。（三）加強法制建設(shè)，杜絕不良現(xiàn)象，社會綜合治理、計劃生育等工作扎實推進。一是抓好老干部黨支部建設(shè)，增強老干部思想的凝聚力，認真貫徹落實好老干部的各項待遇，組織老干部參加各種學習和活動，傾心照顧好老干部的生活。二是開展未成年人思想教育，加強道德建設(shè)，營造健康成長環(huán)境。我局高度重視對單位職工未成年子女思想道德建設(shè)，成立了關(guān)心下一代工作委員會，建立了全局職工未成年子女登記檔案，將未成年人思想道德建設(shè)納入全局工作任務(wù)，制訂工作目標和工作計劃，并建立相應工作制度。三是在社會綜合治理和計劃生育方面，認真做好宣傳教育，強化內(nèi)部管理，堅持齊抓共管，實行整體聯(lián)動，確保了我局社會治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定，圓滿完成了各項考核，全員計劃生育工作三率都過了100%。四是認真學習貫徹“五五普法”，做好“六五普法”啟動工作，開展經(jīng)常性的法制宣傳教育。健全了防火、防盜等治安責任制，多次邀請消防支隊輔導員來局開辦《消防知識安全》講座。同時我局通過和科室及局屬單位簽訂責任書，將消防工作納入單位工作計劃和黨組全年工作部署及工作安排，在規(guī)劃審批和機關(guān)改造建設(shè)中嚴把消防管，做到了“預防為主，防消結(jié)合”的消防宗旨，真正使消防工作落實到日常管理工作。我局還在辦公樓內(nèi)外安裝防盜監(jiān)控攝像頭，并加強與派出所、居委會等單位的聯(lián)系配合，做好社會治安綜合治理工作，積極參與辦事處轄區(qū)群防群治隊伍建設(shè)，加強單位內(nèi)部的治安防范，確保了機關(guān)內(nèi)不出現(xiàn)經(jīng)濟和刑事案件。一年來，我局沒有出現(xiàn)搶劫、搶奪、盜竊、傷害、毒品、詐騙案件，也未發(fā)生重大治安案件和刑事案件，防范措施得力，圓滿完成了責任目標規(guī)定的社會治安綜合治理、消防、安全生產(chǎn)工作任務(wù)。此外，由于宣講防范措施得力，我局沒有任何參與邪教活動組織的，也沒有出現(xiàn)計劃外生育和污染環(huán)境的現(xiàn)象，有力地維護了社會的穩(wěn)定，為xxxx市的經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的環(huán)境。（四）規(guī)范檔案管理，促進提檔升級。對檔案的收集歸類和建檔工作常抓不懈。今年我局專門成立了綜合檔案室，投入大量人力物力，下大力氣推進檔案管理工作。配備專業(yè)的檔案庫房，購置有密集架、防磁柜、除濕機等配套設(shè)備。對案卷進行了規(guī)范整理，目前共有庫存各類文書檔案538卷8461件、專業(yè)技術(shù)檔案3980卷、電子檔案68件、實物檔案49件、機建檔案32件、設(shè)備檔案24件，各種門類和載體的檔案資料比較齊全。安裝了檔案管理專用應用軟件，建立了全部文書檔案文件級和其他檔案案卷級目錄數(shù)據(jù)庫，各類檔案資料數(shù)據(jù)化管理和電子