【正文】 解決目前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理當中存在的突出問題，進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，增強城市服務功能，改善人居環(huán)境，我局按時制定上報了《20**年落實城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作長效機制實施方案》?！秾嵤┓桨浮反_定20**年城鄉(xiāng)規(guī)劃管理五項重點工作，包括：①加強批后在建工程的監(jiān)督檢查；②市區(qū)主要街道亂搭亂建治理；③居住區(qū)亂搭亂建專項治理；④宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)；⑤戶外廣告及沿街商鋪店招店牌治理。為確保各項工作有序開展并取得實效，我局在《實施方案》中明確了責任部門、具體實施計劃和階段工作考核標準。在市城管委下發(fā)《各牽頭單位落實城市管理長效機制實施方案》之后，我局組織召開了20**年落實城鄉(xiāng)規(guī)劃管理長效機制實施方案工作會議。市政府相關部門領導及區(qū)、白堿灘區(qū)、烏爾禾區(qū)主管城管委工作的區(qū)政府領導和各區(qū)執(zhí)法局領導參加了會議。會議介紹了《20**年落實城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作長效機制實施方案》的內(nèi)容，并將《實施方案》中確定的工作任務向責任部門進行了分解，將具體實施計劃、階段工作考核標準等也向責任部門進行了明確。各部門就責任的落實、工作的開展發(fā)表了意見，提出了建議。二、市區(qū)主要街道亂搭亂建治理工作情況市區(qū)主要街道亂搭亂建治理工作由市執(zhí)法局負責開展，市規(guī)劃局及市、區(qū)政府各相關部門配合完成。今年5月，為進一步提高亂搭亂建治理工作效率，切實解決目前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中違規(guī)亂建的突出問題，維護執(zhí)法的嚴肅性，市執(zhí)法局聯(lián)合我局制定下發(fā)了《治理城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)搭建行為工作銜接制度》。據(jù)統(tǒng)計，自年初至目前，針對城區(qū)主要街道亂搭亂建，市行政執(zhí)法支隊共下發(fā)《責令改正通知書》34份，拆除違法搭建物共22處，通過說服教育，自行拆除19處，強制拆除3處。其中，拆除門斗12處，建筑物10處。通過近三年的專項治理工作，主要街道亂搭亂建行為得到了有效的遏止，治理工作取得了階段性成果。三、居住區(qū)亂搭亂建專項治理工作居住區(qū)亂搭亂專項治理工作由各區(qū)政府負責組織，市規(guī)劃局、市行政執(zhí)法局及市、區(qū)政府各相關部門配合完成。由于中心城居住區(qū)亂搭亂建現(xiàn)象數(shù)量大，形式多樣，情況復雜且治理難度較大，今年根據(jù)《實施方案》要求，在去年摸底調(diào)查和資料整理工作的基礎上，對已存在亂搭亂建行為的住戶下發(fā)責令改正通知書，力爭做通住戶思想工作，爭取采取自行拆除方式，減少社會矛盾。今年先后兩次，區(qū)行政執(zhí)法局與市規(guī)劃局通過會議討論確定了本年度的治理目標：一是確保不再新增任何形式的亂搭亂建情況；二是針對歷年形成的亂搭亂建分四部分①城市外圍大西溝、西大溝區(qū)域違章搭建治理；②城區(qū)居住小區(qū)內(nèi)違章搭建治理；③其他城市外圍地區(qū)違章搭建治理；④施工臨時建設整頓治理，作為今年的治理重點，爭取見到實效，逐步予以拆除。從今年1月起，區(qū)執(zhí)法局查處居住區(qū)占用曬臺、露臺、搭建簡易房屋、圍欄、柵欄124處，下發(fā)責令改正通知書93份，拆除12處違章搭建，拆除面積210平方米。西大溝、大西溝區(qū)域查處有違章搭建行為住戶66戶，拆除530間違章建筑，拆除面積120**.19平方米，已達到該區(qū)域違章搭建總數(shù)的30%。今年下半年，專項治理工作將繼續(xù)全面展開。白堿灘區(qū)居住區(qū)近幾年共形成亂搭亂建82處，目前已全部拆除。四、與區(qū)執(zhí)法局聯(lián)合開展施工臨時建設整頓治理針對20**年至20**年規(guī)劃許可的施工臨時建設存在到期不拆除并出現(xiàn)出租、出售等問題，我局聯(lián)合區(qū)行政執(zhí)法局，利用7月6日、7日兩天，派出專人對22個施工臨時建設進行了全面的摸底和清查。7月15日下午，由我局牽頭召開施工臨時建設專項整頓會議。市規(guī)劃局、克區(qū)執(zhí)法局、克區(qū)國土資源局及有關房地產(chǎn)公司參加了會議。與會人員聽取了市規(guī)劃局和克區(qū)執(zhí)法局對風華北、西月潭、苗園路以南等施工臨時建設檢查情況的通報。會議要求嚴禁私自改變施工臨時建設的使用性質(zhì)，不得轉(zhuǎn)租、出售；對于已到許可期限的臨時建設，必須按許可要求，自行拆除且將現(xiàn)場清理完畢。市規(guī)劃局和克區(qū)執(zhí)法局將于20**年7月31日前對存在的臨時建設進行進一步的清查。今后，我局將嚴格管理臨時建設的許可工作，并加強與執(zhí)法部門的批后聯(lián)系工作。確保臨時建設依法使用，杜絕留下改變用途、到期不拆等問題。五、組織編制了《市中心城區(qū)重點地段廣告店招整改方案》，為專項治理工作奠定基礎根據(jù)我市創(chuàng)建全國文明城市的工作要求，為進一步美化城市、提升品位、塑造城市良好風貌，去年，我局委托市設計院編制了《市中心城區(qū)重點地段廣告店招整改方案》。我局要求市院結(jié)合城市風貌規(guī)劃及戶外廣告規(guī)劃，根據(jù)準噶爾路、友誼路的道路性質(zhì)、街景環(huán)境、建筑功能，提出相適應的戶外廣告和店招的尺寸、形態(tài)、色彩、材料等整改方案。20**年10月，我局組織會議對市院做出的《中心城區(qū)重點地段廣告店招整改方案》的初步方案進行了討論，市城市管理行政執(zhí)法局、市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察支隊等相關部門負責人參加了會議。會議認為《中心城區(qū)重點地段廣告店招整改方案》初步設計方案內(nèi)容比較全面，符合要求，對部分街道和重點建設區(qū)域的店招要提出細化的控制要求，并統(tǒng)計出拆遷量，以便配合開展下一步的治理工作。20**年，根據(jù)市城管委對戶外廣告及店招治理的要求，我局結(jié)合城管委提出的路籍管理要求，組織設計單位對《中心城區(qū)重點地段廣告店招整改方案》進行了補充、完善，同時，今年5月我局制定完成了《市廣告店招設置標準細則》。為專項治理工作提供了更為詳盡的技術(shù)依據(jù)。6月我局組織相關部門對《中心城區(qū)重點地段廣告店招整改方案》、《市廣告店招設置標準細則》進行了細致的審查，目前，按照審查意見要求修改的《整改方案》及《標準細則》已完成，并已報送市城管委辦公室。為規(guī)范戶外廣告管理，為實現(xiàn)長期、有效的管理提供依據(jù)，市行政執(zhí)法局制定了《市戶外廣告和招牌管理辦法（征詢意見稿）》目前正在征詢市政府法制辦及相關部門意見。六、下半年工作計劃下半年，我局將繼續(xù)圍繞落實好城市管理長效機制這個中心，開展以下幾項工作：（一）組織開展批后在建工程的監(jiān)督檢查，努力鞏固城市長效管理成果，防止違法違建行為的反復，進一步維護城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的嚴肅性。（二）繼續(xù)加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員及城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法人員的法制培訓。通過培訓切實提高業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平，為加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作提供基礎保障。（三）繼續(xù)對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》以及《市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定》的宣傳，通過法制宣傳教育活動的開展，使各族群眾積極參與法治實踐、促進城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法治化水平的提高。（四）配合市、區(qū)兩級執(zhí)法局做好沿街亂搭亂建治理、居住區(qū)亂搭亂建治理及戶外廣告治理工作。（五）按照《20**年落實城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作長效機制實施方案》的要求，督促各責任部門完成規(guī)定的其他工作任務。