【正文】 萬元，完成了河堤、上倒虹吸管和水渠、樟木塘、馬屋河堤、村中學(xué)河堤、村東方水陂和水渠、縣城小春河排澇、南排澇、污水處理廠河堤等小型水利工程建設(shè)和水毀工程修復(fù)；投資435萬元的紅軍子弟學(xué)校河道改線工程于6月開工建設(shè)，目前進(jìn)展順利；完成了20**年“七小”水利工程的調(diào)查摸底和實(shí)施方案編制工作，預(yù)算總投資1000萬元，計劃7月啟動實(shí)施。（三）圍繞提升水利可持續(xù)發(fā)展能力的要求，深入推進(jìn)了水利改革發(fā)展工作。一是強(qiáng)化了水政執(zhí)法，維護(hù)了正常水事秩序。半年來，通過落實(shí)“最嚴(yán)格的水資源管理制度”、控制水資源“三條紅線”，水資源的節(jié)約、保護(hù)和可持續(xù)利用格局業(yè)已形成；通過加強(qiáng)河道管理，建立常態(tài)化河道巡查制度，嚴(yán)厲查處涉水案件，保障了水利工程安全；通過嚴(yán)格實(shí)行集體審批制，優(yōu)化網(wǎng)上審批平臺，提高了涉水行政審批效率；通過建立多部門聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化河道采砂日常監(jiān)管，重拳打擊隆坪非法采砂等違法行為，促進(jìn)河砂資源的合理開發(fā)利用。二是完善了管理制度，建立了高效運(yùn)行機(jī)制。出臺了《縣水利局20**年目標(biāo)管理考核方案》，并在前一年基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化完善了《局機(jī)關(guān)效能與作風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究辦法》，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，確保干部安全。同時，結(jié)合水利工作實(shí)際，制訂了《縣中小水庫安全管理員考核辦法》、《縣農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理辦法》及運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則、《縣水利局水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施辦法》等制度，強(qiáng)化了基層水利隊伍和項目工程管理，確保工程安全。三是加強(qiáng)了隊伍建設(shè)，營造了積極干事氛圍。積極結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的開展，以民生水利理念引領(lǐng)實(shí)踐，以務(wù)實(shí)清廉作風(fēng)凝聚力量，以“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神鼓舞斗志，多措并舉，營造了水利發(fā)展好氛圍。一方面，加強(qiáng)了黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，全面建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，強(qiáng)化對水利資金、工程、干部的監(jiān)督管理。另一方面，不斷了完善干部選拔任用機(jī)制，大力實(shí)施水利人才戰(zhàn)略，抓好了年輕干部培養(yǎng)、后備干部隊伍建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作；扎實(shí)開展精神文明創(chuàng)建活動，著力抓好水利安全生產(chǎn)和平安水利建設(shè)。（四）圍繞提升水利綜合服務(wù)能力的要求，全面融入了全縣發(fā)展大局?？h委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作，嚴(yán)格按照上級活動要求、時間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)目標(biāo)，制定了一系列方案，結(jié)合水利工作實(shí)際，深入開展了“一上一下一函一摸底”征求意見活動，累計收集意見建議159條，并逐一建立了整改、銷號臺賬。在干部隊伍中廣泛開展了爭當(dāng)“五個模范好干部、八比、五星標(biāo)兵”競賽、“踐行群眾路線、爭當(dāng)五星標(biāo)兵”主題演講等活動，水利隊伍為民務(wù)實(shí)清廉之氣蔚然成風(fēng)?！叭汀惫ぷ鳎M織干部職工深入鎮(zhèn)小春、新圩、華坑、山塘、合興等5個掛點(diǎn)村，開展了為困難群眾送農(nóng)資、組織水利系統(tǒng)“三送”獻(xiàn)愛心等系列活動，實(shí)施了華坑村白石崗山塘加固、小春村牛陂水陂、山塘村自來水管網(wǎng)延伸等一批水利項目。爭資爭項工作，上半年累計爭取項目13個，資金4198萬元。招商引資工作，國泰搬遷工程、江蘇東珠項目、逸豪銅箔加工項目、平江（攔河壩）電站建設(shè)等項目順利推進(jìn)?！昂椭C秀美鄉(xiāng)村”建設(shè)工作，根據(jù)工作安排，完成了鎮(zhèn)山塘村集群點(diǎn)26戶改水、改廁工作。完成了20戶外墻裝修，累計7800平方米，已完成檐階水溝900米，供給農(nóng)戶水泥80噸。農(nóng)村危舊土坯房改造工作，積極參與規(guī)劃設(shè)計，采取有效措施保證了砂石市場平穩(wěn)，落實(shí)了砂石供應(yīng)優(yōu)惠政策。人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作，承辦的51件建議和提案，經(jīng)實(shí)地踏勘、測算，答復(fù)初稿已完成并已上報，所提問題正在著手或列入計劃解決。綜治信訪工作，實(shí)現(xiàn)了零越級上訪。安全生產(chǎn)工作，建立了自上而下的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)開展了安全生產(chǎn)“回頭看”工作，確保了安全生產(chǎn)事故零發(fā)生。人口與計劃生育工作，落實(shí)了各項規(guī)范化管理措施，無計劃外生育情況?；仡櫚肽陙淼墓ぷ?，我們雖然取得了一定的成績，但離縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。主要存在以下困難：一是水利人員力量不足。由于我縣水利正處在一個大發(fā)展、大繁榮階段，工程建設(shè)點(diǎn)多面廣，水秩序維護(hù)、水資源管理任務(wù)重，但水利人員特別是水利專業(yè)技術(shù)人員不足，單位缺少編制，導(dǎo)致水利工程和水政執(zhí)法推進(jìn)困難，難以適應(yīng)當(dāng)前水利改革發(fā)展的形勢。二是項目經(jīng)費(fèi)保障困難。目前，國家投資的多數(shù)水利項目或多或少需要地方配套或自籌，近年來我縣在財政極其困難的情況下，千方百計籌措資金保證了水利工作安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)。但由于水利建設(shè)項目的前期經(jīng)費(fèi)普遍沒有列入上級補(bǔ)助范圍，基層水利發(fā)展需求與保障不足的矛盾依然突出，配套資金難以及時足額到位，導(dǎo)致了單位負(fù)擔(dān)沉重，部分工程留有尾工，建后管護(hù)資金缺乏等問題。三是建設(shè)環(huán)境有待改善。由于水利項目基本分布在農(nóng)村，在建設(shè)中涉及占地、拆遷等問題時有出現(xiàn)，少數(shù)群眾對水利工程建設(shè)不理解、不支持，經(jīng)常產(chǎn)生一些群眾阻工甚至故意刁難的現(xiàn)象，加之部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不作為，施工環(huán)境不容樂觀，嚴(yán)重影響了項目推進(jìn)。二、下一步工作打算（一）以實(shí)現(xiàn)安全度汛為目標(biāo)，切實(shí)做好防汛抗旱工作。堅持防汛抗旱兩手抓，立足于防大汛、抗大旱、搶大險，充分做好各項準(zhǔn)備工作。繼續(xù)完善水庫水位觀測設(shè)施，年內(nèi)全面完成48座?。ǘ┬退畮熳詣颖O(jiān)測系統(tǒng)的安裝調(diào)試工作。加強(qiáng)山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)和視頻設(shè)備的維護(hù)與管理。建立專門機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦建設(shè)。嚴(yán)格《縣中小水庫安全管理員考核辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范水庫安全管理員的管理與考核；建立健全防汛抗旱預(yù)案；健全防汛抗旱搶險隊伍，開展好應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練。加強(qiáng)防汛抗旱物資儲備。（二）以服務(wù)振興發(fā)展為主線，著力實(shí)施民生水利工程。在農(nóng)村飲水安全方面，全面完成好20**20**年第一批8個千噸萬人農(nóng)飲工程驗(yàn)收工作，加緊推進(jìn)20**20**年第二批5個千噸萬人農(nóng)飲工程項目建設(shè)；在防洪保安工程方面，加緊督促、等4座重點(diǎn)?、嫘秃?、等2座一般小㈡型水庫除險加固收尾工作；全力做好塘壩、糖新河堤加固工程的收尾工作；加快推進(jìn)崇賢圩鎮(zhèn)防洪堤建設(shè)。在農(nóng)田水利建設(shè)方面，加快實(shí)施灌區(qū)改造工程，啟動實(shí)施20**20**年度楓邊、南坑等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，全力推進(jìn)、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)33座山塘整治項目，做好3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作。同時，搶抓有力天氣，全力推進(jìn)工業(yè)園污水處理廠河堤、南片區(qū)排澇工程、合富排澇工程、黨的群眾路線教育實(shí)踐基地河道整治、紅軍子弟學(xué)校河道改線等縣重點(diǎn)工程。（三）以提高水利管理水平為導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)工程管理、水資源管理和水政執(zhí)法工作。繼續(xù)加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理，完善水利招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)市場、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員義務(wù)監(jiān)督等體系，強(qiáng)化建設(shè)責(zé)任、質(zhì)量監(jiān)管，堅決杜絕“豆腐渣”工程。切實(shí)加強(qiáng)水資源管理，繼續(xù)落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度和水資源“三條紅線”，積極推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，著力開展全縣水庫水環(huán)境專項整治工作。切實(shí)加強(qiáng)水政執(zhí)法工作，以河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審查和洪水影響報告書審查為突破口，嚴(yán)格審批程序和驗(yàn)收管理，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣河道管理范圍內(nèi)項目管理工作，積極探索綜合執(zhí)法試點(diǎn)，全面推進(jìn)水利綜合執(zhí)法。依法嚴(yán)肅查處各類非法盜采河砂資源危害水利工程、河道行洪和水資源安全的違法違規(guī)行為。（四）以小型水利工程管理體制改革為契機(jī)，加快推進(jìn)水利改革發(fā)展步伐。以被列為全省小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)縣為契機(jī)，在扎實(shí)做好3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面推開小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，明確所有權(quán)和使用權(quán)，落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任。積極探索社會化和專業(yè)化的多種水利工程管理模式，以村委會為依托，健全村級水管員制度，大力發(fā)展農(nóng)民用水戶合作組織。同時，積極引導(dǎo)金融部門支持水利建設(shè)，鼓勵社會資金投入水利建設(shè)。（五）以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面落實(shí)全縣中心工作任務(wù)。嚴(yán)格按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，對照《全縣20**年度工作目標(biāo)管理考核方案》，精心安排，強(qiáng)化措施，著力推進(jìn)“三送”、爭資爭項、招商引資、“和諧秀美鄉(xiāng)村”建設(shè)、農(nóng)村危舊土坯房改造、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、綜治與信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境整治、計劃生育和黨建等中心工作，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，努力創(chuàng)先爭優(yōu)。（六）以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為主導(dǎo)，切實(shí)抓好干部作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。緊緊圍繞為“民務(wù)實(shí)清廉”主題，聚焦“四風(fēng)”問題，按照規(guī)定動作不走樣、自選動作不偏向的要求，著力做好、做實(shí)教育實(shí)踐活動“三環(huán)節(jié)六步驟”有關(guān)具體工作，開展好有關(guān)具體活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為群眾做好事、辦實(shí)事，確?；顒佑匈|(zhì)有效。同時，利用好群眾路線教育實(shí)踐活動開展契機(jī)，切實(shí)抓好基層黨的組織建設(shè)、黨員干部作風(fēng)建設(shè)和系統(tǒng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格《局機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究辦法》的督查落實(shí)，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，營造積極進(jìn)取、風(fēng)清氣正的水利工作氛圍，全力確保工程安全、資金安全、人員安全、生產(chǎn)安全。