【正文】 減少1000萬元。五是全縣工業(yè)茶葉平均銷售價(jià)格比上年同期大幅回落，對全縣茶葉工業(yè)企業(yè)利稅影響比較大。綜上五個(gè)主要方面的原因，今年要完成年初責(zé)任目標(biāo)中的利潤指標(biāo)10200萬元是很有困難的。工業(yè)投資XX年1至10月，我縣工業(yè)項(xiàng)目投資穩(wěn)步增長,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，但由于市場原材料價(jià)格上漲、當(dāng)年雨季集中且時(shí)間較長、項(xiàng)目儲備貧乏等因素，我縣工業(yè)投資仍存在許多問題和困難?，F(xiàn)將情況分析如下：工業(yè)投資完成情況：截至10月30日，全縣完成工業(yè)投資（不含電力）6398萬元，%。其中：**鉛礦有限公司三期工程計(jì)劃投資4526萬元，累計(jì)完成4428萬元，本年度完成669萬元；鼓風(fēng)爐渣再利用計(jì)劃投資974萬元，本年度完成974萬元。眾興工貿(mào)有限責(zé)任公司鉛鋅選礦項(xiàng)目計(jì)劃3300萬元，累計(jì)完成2130萬元，本年度完成1813萬元。云南柏聯(lián)普洱茶莊園有限公司計(jì)劃投資3000萬元，累計(jì)完成1521萬元，本年度完成788萬元。天注建筑有限責(zé)任公司免燒磚廠建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資110萬元，本年度完成110萬元。**愛爾牧業(yè)有限公司工廠化肉牛生產(chǎn)基地計(jì)劃投資4800萬元，本年度完成1896萬元。竜浪煤礦技改擴(kuò)建工程計(jì)劃投資3647萬元，累計(jì)完成602萬元，本年度完成148萬元。重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況列入XX年技改投資項(xiàng)目有柏聯(lián)普洱茶社園有限公司計(jì)劃投資8500萬元，年產(chǎn)5000噸普洱茶生產(chǎn)線與于7月竣工并開園。其中對原有6300平方米舊廠房的改擴(kuò)建、新建5000平方米曬青大棚、7500平方米的精制廠房及輔助用房改擴(kuò)建和生產(chǎn)茶園。投資500萬元購進(jìn)了全套普洱茶清潔化生產(chǎn)設(shè)備和節(jié)能減排設(shè)備。遠(yuǎn)通食品有限責(zé)任公司投資198萬元對原屠宰場廠房、設(shè)備、污水處理進(jìn)行了全面改擴(kuò)建，已達(dá)到日處生豬300頭、牛10頭的規(guī)模，從屠宰到出售實(shí)行一條龍生產(chǎn)線的現(xiàn)代化屠宰場。**萬向建材有限責(zé)任公司60萬噸干法旋窯水泥熟料生產(chǎn)線，目前已完成了可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目并已報(bào)市經(jīng)委。**錦茂煤業(yè)公司基建礦，設(shè)計(jì)能力9萬噸/年，目前已完成投資4200萬元，工程基本竣工，企業(yè)驗(yàn)收申請已報(bào)縣經(jīng)濟(jì)局，目前處于試產(chǎn)階段，預(yù)計(jì)年底正式投產(chǎn)。上允竜浪煤礦技改擴(kuò)建15萬噸/年，XX年10月已開工建設(shè)，已累計(jì)完成投資148萬元。南弄河城子煤礦3萬噸/年改擴(kuò)建為6萬噸/年項(xiàng)目,涉及村寨搬遷工程已完工，目前正在申請辦理礦界擴(kuò)界手續(xù)。（二）非公經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況截止10月底，全縣個(gè)體戶6229戶，同比增加745戶，注冊資金15543萬元，%；注冊從業(yè)12906人，同比增長4%；非公企業(yè)256戶，同比增加75戶，注冊資金38763萬元，%；注冊從業(yè)5143人，%。非公經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況：非公經(jīng)濟(jì)增加值初步測算44472萬元，完成年初責(zé)任目標(biāo)52320萬元的85%。，%。%。從業(yè)人數(shù)18089人，%，非公經(jīng)濟(jì)稅收預(yù)計(jì)可完成80%（即8000萬元）。主要原因是：一是XX年才完成4982萬元，％。而XX年增加到1億元，增長幅度太大。二是占非公稅收收入40％左右的股份制企業(yè)今年未統(tǒng)計(jì)入內(nèi)。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)責(zé)任目標(biāo)完成情況截止10月底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值7318萬元，%。其中：工業(yè)增加值4550萬元，%，上繳稅金1184萬元，完成年初責(zé)任目標(biāo)2191萬元的54%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售產(chǎn)值21159萬元，%。企業(yè)結(jié)對戶數(shù)3戶，完成年初責(zé)任目標(biāo)3戶的100%。完成職業(yè)技能鑒定80人，完成年初責(zé)任目標(biāo)100人的80%（中云上允糖業(yè)有限公司結(jié)對戶安康大寨村，中云勐濱糖業(yè)有限公司結(jié)對勐朗鎮(zhèn)勐濱村、東回鄉(xiāng)班利村）。另外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)改革，僅統(tǒng)計(jì)企業(yè)部分、個(gè)體部分，要待年底統(tǒng)計(jì)入內(nèi)，預(yù)計(jì)全年責(zé)任狀目標(biāo)是能夠完成的。（四）節(jié)能減排降耗工作情況縣委、政府高度重視節(jié)能降耗減排工作，緊緊圍繞XX年責(zé)任目標(biāo)單位gdp能消耗下降3%，完成削減化學(xué)需氧量200噸，削減二氧化硫180噸，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立了由縣長任組長，常務(wù)副縣長、分管副縣長任副組長，相關(guān)職能部門為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了節(jié)能辦公室和減排辦公室，節(jié)能辦設(shè)在縣經(jīng)濟(jì)局，減排辦公室設(shè)在環(huán)保局，明確了工作職責(zé)。一是按照節(jié)能減排目標(biāo)，及時(shí)與企業(yè)簽訂了節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任狀，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。二是突出重點(diǎn)，抓好常規(guī)工作。在市場準(zhǔn)入、行政執(zhí)法檢查、技術(shù)改造等日常管理工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好企業(yè)的能耗和排污的監(jiān)測工作。三是加快企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造，確保完成節(jié)能減排任務(wù)。目前，中云勐濱糖業(yè)有限公司工程項(xiàng)目已通過市、縣竣工驗(yàn)收，預(yù)計(jì)年削減化學(xué)需氧量200噸；云南**鉛礦有限公司駐波洗滌脫硫系統(tǒng)改造項(xiàng)目已完工，并通過了市級環(huán)保驗(yàn)收，預(yù)計(jì)可削減二氧化硫150噸。四是做好淘汰落后產(chǎn)能工作。**萬向建材有限責(zé)任公司于7月30日順利完成8萬噸/年水泥生產(chǎn)線關(guān)停工作，并通過市級驗(yàn)收，預(yù)計(jì)可削減二氧化硫30噸，通過節(jié)能減排的各項(xiàng)措施的落實(shí)，預(yù)計(jì)年底可順利完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。（五）煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)年初與市經(jīng)委簽訂的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀是：“煤礦企業(yè)死亡總?cè)藬?shù)為0人；每月組織一次安全生產(chǎn)檢查，做好重大事故隱患的督促整改工作；建立控制指標(biāo)動態(tài)監(jiān)控制度；每月分析一次安全生產(chǎn)形勢研究預(yù)防事故對策，有針對性地提出措施并做好組織和指導(dǎo)工作，每月公布一次傷亡事故情況。”截止10月底，%，%。沒有發(fā)生一起死亡事故。與上年同期相比，取得了較好的成績。由于今年過來一是狠抓基礎(chǔ)管理工作，認(rèn)真督促各煤礦進(jìn)行整改，“一坡三擋”、“礦燈失爆”等現(xiàn)象得到了有效改進(jìn)，采掘技術(shù)管理及作業(yè)規(guī)程編制有了較大進(jìn)步。二是加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)。目前，3對井工礦已完成了監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝；1對基建礦井施工驗(yàn)收試產(chǎn)后安裝完畢。三是做好相關(guān)證照的年檢，變更和換發(fā)新證工作。除芒東二礦外，其余4戶已順利通過年檢換發(fā)了新證。狠抓安全生產(chǎn)培訓(xùn)，強(qiáng)化煤礦職工安全意識。110月共培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)員工871人次，特員特訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)327人次，共投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)48萬元。煤礦企業(yè)每月召開安全生產(chǎn)月研究會，針對員工流動頻繁的特點(diǎn)，上崗前培訓(xùn)110多人次。礦長、安全技術(shù)副礦長等中高層管理人員均參加了省、市組織的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)工作，做到了持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)驗(yàn)收程序，對春節(jié)放假后復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，嚴(yán)格現(xiàn)場檢查，作業(yè)規(guī)程，逐級驗(yàn)收，領(lǐng)導(dǎo)簽字等復(fù)產(chǎn)程序。停產(chǎn)整頓3戶煤礦，整改驗(yàn)收合格達(dá)到b類。安全隱患排查治理專項(xiàng)行動，共下發(fā)了預(yù)防性巡查建議書5份，檢查出安全隱患45條。配合省、市縣三級安全生產(chǎn)督查，共查出事故隱患55條，下發(fā)處理決定書6份，責(zé)令整改隱患29條，責(zé)令立即停業(yè)作業(yè)6處，下發(fā)復(fù)查意見書4份，行政處罰告知書1份。配合市礦山救護(hù)隊(duì)對煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行安全預(yù)防性巡查，查出隱患41條。各煤礦按照《煤礦安全規(guī)程》和雨季“三防”的有關(guān)要求，及時(shí)進(jìn)行整改。與6戶煤礦企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。（六）煤炭資源整合根據(jù)省政府《關(guān)于印發(fā)云南省煤炭資源整合工作實(shí)施方案的通知》和《云南省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于普洱市煤炭資源整合方案的批復(fù)》文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，我局起草了《**拉祜族自治煤炭資源整合工作實(shí)施方案》（草案），成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，幾次召開煤礦企業(yè)關(guān)于資源整合工作的座談會。但由于我縣煤炭企業(yè)性質(zhì)多種形式并存（國有、民營、私營、股份制、僑資）、儲量大、建礦時(shí)間長、投入大等情況復(fù)雜。目前該次工作取得了一定的認(rèn)識和工作進(jìn)度?；久鞔_組建**煤業(yè)總公司為股份制企業(yè)。六、存在的問題理論學(xué)習(xí)不夠，存在著為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)理論與聯(lián)系實(shí)際和工作不夠，安于現(xiàn)狀，滿足眼前，不求進(jìn)取，缺乏積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新精神。在工作作風(fēng)方面，存在著深入基層少，了解掌握真實(shí)情況少，消極應(yīng)付，缺乏開拓創(chuàng)新的干勁。黨總支、支部黨務(wù)工作者專職的少、兼職的多，沒有時(shí)間鉆研黨務(wù)知識，部分支部無活動場所、經(jīng)費(fèi)，開展活動難，黨務(wù)工作者工作主動性缺乏，沒有勁起精神。開展組織活動難。近幾年因企業(yè)破產(chǎn)、拍賣，下崗失業(yè)后黨員忙于生計(jì)，居住分散，組織活動難于集中，加之，退休黨員多，老弱病殘，黨員之間聯(lián)系少，目前已有12個(gè)支部。發(fā)展新黨員困難。60歲以上老黨員多，年輕黨員少，發(fā)展新黨員困難。經(jīng)我們調(diào)查，現(xiàn)年輕務(wù)工者對黨的歷史了解甚少，講吃苦、比奉獻(xiàn)精神差，致使部分支部連續(xù)幾年沒有發(fā)展一名新黨員。黨建規(guī)章制度執(zhí)行難。部分支部雖然有制度，但找不到黨員，許多黨員外出謀生，思想教育不到位，導(dǎo)致規(guī)章制度執(zhí)行困難。七、解決的方法我黨委對所屬基層黨組織進(jìn)行了摸底，提出解決思路：一是二輕企業(yè)的這部分支部，因原改制時(shí)廠辦公室、活動場所尚存，開展活動可在支部進(jìn)行；二是原商業(yè)流通企業(yè)，外貿(mào)公司、煤炭總公司支部，因企業(yè)一次性拍賣，黨員無活動場所，開展活動困難，這部分黨員可劃社區(qū)或工商聯(lián)管理，以便這部分黨員能正常地開展學(xué)習(xí)。八、XX年的工作計(jì)劃在縣委和政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)十七大精神，學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“改革開放活縣、綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、拉祜文化興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心，抓好企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會，加快脫貧致富和小康建設(shè)步伐，全面促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在新的一年里，我們計(jì)劃開展如下工作：認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策及上級組織的決定決議，及時(shí)地傳達(dá)上級黨委、政府的重要會議精神，組織黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，牢固樹立為人民服務(wù)的思想，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在工作中切實(shí)做到服務(wù)熱情，工作積極。加強(qiáng)基層黨支部的組織建設(shè)。針對目前存在的困難和問題，深入基層，通過聽、查、看、訪詳細(xì)地了解群眾反映熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，盡快掌握情況，切實(shí)把問題解決在基層。做好家屬子女的思想政治工作，廣泛宣傳禁毒防艾基本知識，引導(dǎo)他們參加健康有益的文體體育活動，營造和睦美滿健康的幸福家庭。實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立和完善黨委學(xué)習(xí)制度，爭取上墻公布。認(rèn)真開展好“黨員示范崗”、“先鋒崗”工作，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在服務(wù)群眾窗口上，熱情服務(wù)，讓廣大群眾滿意。認(rèn)真落實(shí)黨建目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，建立流動黨員臺賬，制定黨員發(fā)展計(jì)劃，推行發(fā)展黨員公示制度，加強(qiáng)黨員反腐倡廉警示教育，切實(shí)做到廉潔奉公，遵紀(jì)守法。黨委堅(jiān)持每年召開兩次以上黨建工作研討會，召開兩次以上黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會，組織開展好一年一度黨員民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，加強(qiáng)溝通協(xié)作、促進(jìn)班子的團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、工會、婦女、共青團(tuán)等群眾組織領(lǐng)導(dǎo)，支持它們履行各自職責(zé)，認(rèn)真開展工作，豐富大家的文化生活，繼續(xù)幫教xxxxx修煉人員，促使他們思想進(jìn)一步轉(zhuǎn)化，回歸社會。教育局黨委創(chuàng)建總結(jié)一、基本情況全縣共有中小學(xué)22所，其中完全中學(xué)1所，初級中學(xué)4所，小學(xué)17所，教職工1006人，中小學(xué)在校生6415人。教育局黨委有黨委委員5人，副科級以上干部14人，所屬3個(gè)支部：機(jī)關(guān)支部、縣小學(xué)支部、種畜場學(xué)校支部，共89名黨員。二、“三級聯(lián)創(chuàng)”工作開展情況（一）黨建工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高班子成員整體素質(zhì)?！叭壜?lián)創(chuàng)”工作是黨建、精神文明和其它各項(xiàng)工作的總抓手，為了使“三級聯(lián)創(chuàng)”工作扎實(shí)有效地開展，教育局黨委把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為抓好黨建工作的首要任務(wù)，堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，通過貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會精神，開展“講黨性、重品行、作表率”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動來提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，改進(jìn)思想和工作作風(fēng)，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是因人員變動及時(shí)調(diào)整了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以黨委書記為組長的“講黨性、重品行、作表率”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，班子成員分工明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作，帶領(lǐng)干部職工扎實(shí)有效地做好各項(xiàng)工作。二是健全領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每月10日中心組學(xué)習(xí)一次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“講黨性、重品行、作表率”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動規(guī)定的篇目，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中全會精神，學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人事跡、學(xué)習(xí)博斯騰湖派出所1個(gè)先進(jìn)集體和阿甫爾加拉等4名同志先進(jìn)事跡、法律法規(guī)知識。通過開展“講黨性、重品行、作表率”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)，解決了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問題。三是局黨委對各項(xiàng)教育教學(xué)工作及其它單項(xiàng)工作做到年初有計(jì)劃，季度有檢查通報(bào)，半年有總結(jié)，各項(xiàng)工作相互促進(jìn)。四是明確工作目標(biāo)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。局黨委在年初制定各項(xiàng)工作計(jì)劃的同時(shí)，依據(jù)與縣委簽定的黨建目標(biāo)責(zé)任書，結(jié)合教育工作實(shí)際，局黨委同各支部簽定了目標(biāo)責(zé)任書，各支部同黨員再簽定責(zé)任書，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化黨組織第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)的機(jī)制。五是定期檢查，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。在制定了相關(guān)責(zé)任的同時(shí)，局黨委每季度對各支部黨建工作開展情況進(jìn)行一次全面的檢查，并以通報(bào)的形式對存在的問題進(jìn)行整改，有力的促進(jìn)了支部黨建工作的不斷完善。加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員干部整體素質(zhì)。一是認(rèn)真組織開展“講黨性、重品行、作表率”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。及時(shí)召開各階段轉(zhuǎn)段動員會，層層動員，統(tǒng)一思想，提高黨員干部對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動重要性的認(rèn)識，自覺地參與到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中來，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高素質(zhì)。建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)制度建設(shè)。局黨委成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了各階段具體的實(shí)施方案、“講黨性、重品行、作表率”的具體標(biāo)準(zhǔn)、集中學(xué)習(xí)計(jì)劃、集中學(xué)習(xí)制度、考勤制度、整改臺帳等，建立了長效機(jī)制。認(rèn)真組織，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。每個(gè)星期一、五下午為集中學(xué)習(xí)日，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)了規(guī)定的篇目，開展了理論研討會、座談會，交流學(xué)習(xí)心得和體會，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，認(rèn)真撰寫讀書筆記和心得體會。為使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效，采取發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、開設(shè)征求意見電話、召開了有教育局科級干部、縣城學(xué)校校長、教育系統(tǒng)人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生家長等參加的征求意見座談會等形式廣泛征求意見建議。設(shè)立意見箱1個(gè)，公開電話2部，發(fā)放征求意見表50份，經(jīng)梳理匯總共征求到對教育局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的建議18條，對黨員的建議53條。積極開展談心活動。為了解黨員的思想動態(tài)，進(jìn)一步查找問題，開展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員之間、黨員與黨員之間的談心活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子的團(tuán)結(jié)，達(dá)到了增進(jìn)團(tuán)結(jié)、溝通思想的目的。繼