【正文】 保證學習的質量和效果，結合管理局工作面廣、事多的實際情況，采取分散自學與集中學習的方式，學習形式靈活多樣，保證了學習、工作兩不誤。中心組學習還制定了嚴格的學習紀律，建立了考勤和考核制度，要求中心組成員除特殊情況外，都必須按時參加學習，并做好學習筆記，積極參加討論。一年來，黨組中心組重點組織學習了中國共產黨第十七屆三中、四中全會精神、省委九屆五次全會精神、中共彭州市委有關會議精神，以及省、市領導在各種重要會議上的講話等重要篇目，專題開展了深入學習科學發(fā)展觀活動，并結合機關事務工作實際取得明顯學習成效。全年共計集中學習13次，撰寫調研文章6篇。（五）推進機關行政效能建設，改進機關作風為全面提升后勤保障服務水平，我局結合本單位工作特點，經局黨組研究成立了行政效能建設領導小組，明確責任分工，并按照年初制定的實施意見，認真抓好機關行政效能建設的各項工作。一是建立健全各項規(guī)章制度，通過反復修定，完善了機關事務管理局崗位職責，做到靠用制度管人、管事。二是加強政務公開力度，通過加強管理局網站建設，并通過政府信息公開網將我局的職位職責、辦事流程、工作動態(tài)等進行及時公開。三是強化首問責任制，我局設立了首問責任室和首問責任崗，進一步貫徹落實首問責任制，主動接受大家的監(jiān)督，進一步提高了工作效率。四是開展機關行政效能建設討論會，深入查找存在的問題，并結合工作實際制定了整改措施。（六）繼續(xù)開展好廉政文化進機關活動我局歷來十分重視黨風廉政建設工作，把反腐敗工作納入議事日程。為認真做好廉政文化進機關活動，局黨組及時召開了黨組專題會議，認真研究部署了此項工作，并成立了以局黨組書記、局長為組長的廉政文化進機關活動領導小組，加強此項工作的領導。我局按照市直機關工委認真開展好 “十個一”和廉政文化進機關示范點“五有”的要求。結合廉政文化建設進機關活動的開展，我局干部職工時刻都能聽到廉政的鐘聲，保持清醒的頭腦，有力地促進機關事務管理工作更上一層樓。XX年，我局黨建工作取得了一定成效，得到了相關部門的充分肯定，但還存在有不足。XX年，機關事務管理局黨支部將繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，轉變作風，創(chuàng)新方法，突出重點，圍繞中心，服務大局，努力推進機關黨建工作再上新臺階。一是繼續(xù)加強學習教育，強化基層黨組織的政治意識、服務意識和黨員的黨性意識；二是繼續(xù)深化“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動，進一步加強機關作風、效能、廉政建設；三是繼續(xù)深化結對幫扶工作，開展機關黨支部與村黨支部結對幫扶活動，充分發(fā)揮機關黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用；四是繼續(xù)做好黨員發(fā)展、黨費收繳工作。五是繼續(xù)做好以黨建促重建工作，結合災后重建創(chuàng)新黨建工作內容，大力推進黨務公開，不斷增強黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力。彭州市人民政府機關事務管理局二〇一四年十二月八日政府全體會議暨廉政工作會議講話稿政府全體會議暨廉政工作會議講話稿同志們：剛剛閉幕的全州“兩會”，審議通過了《政府工作報告》和《xx國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》。會議期間，人大代表和政協委員對《政府工作報告》給予了高度的評價和充分的肯定。大家一致認為，過去一年以及“十二五”期間，在經濟下行壓力加大，困難挑戰(zhàn)明顯增多的情況下，全州上下積極應對，攻堅克難，經濟社會發(fā)展穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進，各項主要指標增速全面加快，許多工作實現了歷史性突破，老百姓實實在在感受到了改革發(fā)展帶來的巨大變化和實惠，成績振奮人心、令人鼓舞，州政府給全州人民交出了一份滿意的答卷。對于“十三五”規(guī)劃綱要，大家也一致認為，《綱要》把握了宏觀形勢和州情實際，精心設計了未來五年我州發(fā)展的路線圖、時間表和任務書，定位準確、內容全面、結構嚴謹、層次清晰，是一個遵循規(guī)律、體現民意、展現未來的好規(guī)劃。同時，大家一致認為，《政府工作報告》講成績實實在在，談問題毫不回避，定目標符合實際，部署工作思路清晰、措施有力，體現了政府實事求是的工作態(tài)度，展示了站在新的起點上推動更好發(fā)展的信心和決心?！笆濉币?guī)劃的圓滿收官和全州經濟社會發(fā)展的大好形勢，凝聚了全州各單位和廣大干部職工的智慧、汗水和心血，借此機會，我代表州人民政府向同志們，并通過你們向奮戰(zhàn)在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！人大代表和政協委員們的高度評價和充分認可，是對州政府、政府組成部門，以及州直、省駐州各單位工作的最大褒獎，代表委員的鼓勵、鞭策和支持，讓我們倍受鼓舞，更加增強了我們工作的底氣，更加堅定了我們戰(zhàn)勝困難的信心。今天，我們第一時間召開州政府全體會，就是要進一步把大家的思想統一到省委、省政府和州委的決策部署上來，統一到全州“兩會”精神上來，進一步明確責任，細化措施，迅速行動，確保今年各項工作開好頭、起好步，努力實現“十三五”良好開局。同志們，目標已經明確，任務也已下達，關鍵是如何抓好落實。下面，我就抓落實講四點意見。第一，要更加務實在落實上，要講求一個“實”字。為什么要講更加務實呢？為政之道，貴在實干。當前我們在抓落實上還存在一些問題，主要表現在兩個方面：一方面，有些工作三令五申落不下去，比如：不動產登記工作，我州在全省啟動最早，安排最多，但工作進度最慢，最后落到被全省通報的地步；在項目工作上，去年全州有23個續(xù)建項目沒有復工，相當一批新建項目應該開工而沒有開工。另一方面，有些工作落而不實效果不佳，主要是工作上按部就班、脫離實際、脫離群眾，花了錢、干了活、出了力，老百姓不僅不買賬，甚至還招來一片罵聲。同樣的項目、同樣的工作、同樣的政策、同樣的要求，為什么有些地方就能做好，而有些地方就做不好，原因何在？有關負責同志有必要認真反思。今年是“十三五”第一年，我希望在新的起點上，全州政府系統廣大干部職工以更加務實的態(tài)度開展工作。一是確保工作落實。今年政府工作的任務目標已經明確，各級各部門要對號入座、主動擔責，把目標逐項逐級細化，把任務層層分解到人，壓實責任和擔子。各級領導干部要高度負責，始終把州委、州政府定下的目標、安排的任務，放在心上，扛在肩上，抓在手上，少一些“遠程指揮”，多一些“親力親為”，盯人、盯項目、盯進度，尤其是對重點難點工作要親自部署、親自推進，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保每一項工作按計劃有序推進，確保每一項目標任務按要求如期完成。州政府督查室要對目標責任和重點工作全程跟蹤督查問效，對已經落實的要看效果，正在落實的要抓進度，落實不力的要查責任。要切實做到，凡有安排，必有督查；凡是督查，必有結果。二是用心把事干好。我多次強調，現在時代快速發(fā)展，群眾的需求層次在不斷提高，干事情要有更高的標準和追求，不能僅限于把事情干了，把任務完成，而是要千方百計、想方設法把事情干好、干漂亮，努力讓群眾滿意。把事情干好，首先要解放思想，科學謀劃勤動腦、設身處地多思考，看怎么做才能更好的把上級的要求和群眾的需求有機結合起來，而不是生搬硬套，上面怎么說，我就怎么做，一定要學會創(chuàng)造性的開展工作。其次要多聽意見、多商量，特別是要聽取群眾的意見，多同群眾商量，看群眾是怎么想的，開展工作最好能站在群眾的角度看一看、站在群眾的立場上想一想，換位思考，可能事情就簡單多了。再次，就是要憑良心干事，對老百姓要有一種情懷，一件事做不好，就夜不能寐、食不甘味，做到盡職盡責，問心無愧。總之，我們所做的一切事情，說到底就是為人民服務，就是要讓群眾滿意。第二，要更加細致在落實上，要講求一個“細”字，細節(jié)決定成敗。作為領導干部，既要善于謀全局、抓大事，更要善于謀一隅、抓細節(jié)。不注意細節(jié)，往往因小失大，甚至給工作造成不可挽回的損失。很多時候，老百姓的某些事情，在領導干部看來是區(qū)區(qū)小事、雞毛蒜皮，有人會因“小”而棄之不管，然而對于老百姓來說，則是牽動全家神經、影響眾人情緒的大事，甚至是天大的事，處理不好就會造成意想不到的后果。所以，在工作中，我們一定要慎重、細致，凡事考慮周全一些，安排縝密一些。一是主動作為。工作主動不主動，是一個領導干部責任意識和擔當意識強不強的表現，敢負責、肯擔當的干部與不敢負責、不愿擔當的干部，工作成效完全不一樣、個人出路也不一樣。古人言“為官避事平生恥”，敢于負責，應該成為領導干部必備的一種精神狀態(tài)。那么，怎么才算擔當呢？就是遇到問題不回避、遇到困難不躲避、遇到風險不逃避。“十二五”以來，xx經濟社會發(fā)展之所以能取得好的成績，關鍵是擁有一支勇于擔當、敢于負責的干部隊伍。但同時也有一些領導干部拈輕怕重、不愿擔責，干工作拖拖拉拉、有始無終，不求有功、但求無過。未來五年是全面建成小康社會的決勝階段，對于xx這樣的落后地區(qū)、貧窮地區(qū)來說，任務異常艱巨，全州各級領導干部要化壓力為動力，迎難而上、勇于擔當、主動作為，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加細致的工作態(tài)度、更加務實的工作作風積極開展工作，努力做好每一件事。二是相互配合。協作配合是做好一切工作的基礎。當前政府各部門之間主動協作開展工作的氛圍還不夠濃，一些部門負責人的整體意識和全局觀念還有待進一步提高。州政府26個組成部門是一個整體，共同承擔著發(fā)展xx經濟、造福一方百姓的重任，州政府工作就是各個部門工作的總和。所以，各部門在開展工作時，必須圍繞大局、胸懷全局、密切配合、通力協作，只有這樣，才能形成強大的戰(zhàn)斗力，確保政府工作高效運轉。今年州政府的一項中心工作就是脫貧攻堅，《政府工作報告》提出，要確保河南縣脫貧摘帽、16個貧困村退出、4000貧困人口脫貧，這是今年必須完成的一項政治任務。前不久我到河南縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)走了一圈，總的感覺是，率先脫貧摘帽雖有一定基礎，但任務十分艱巨，尤其是水電路等硬件設施欠賬很多。所以《政府工作報告》中明確提出，今年省州扶貧專項資金和項目要重點投向河南縣，同時，要整合各類農牧區(qū)建設項目資金，集中投向今年的任務縣和村。這就是今年政府工作的大局，各部門、各單位以及其他三縣必須自覺服從和服務于這個大局。河南縣要摘帽，各部門各單位應該怎么做？做什么？要認真研究思考。主要的幾個相關部門我已經做了專題安排，其他部門單位也要圍繞這項工作深入開展調查研究，立足本部門本行業(yè)實際，按照“1+17”的精準扶貧方案，積極向上爭取項目資金，為全面完成年度脫貧任務發(fā)揮應有的作用。同時，各部門各單位之間，各部門各單位與河南縣，要加強溝通對接，擰成一股繩，下好一盤棋，共同把這項任務完成好。三是搞好團結。盡管是老生常談，但還是得強調。團結是福，團結出戰(zhàn)斗力，團結出干部，團結也出健康。對各縣政府來說，一定要與縣委、縣人大、縣政協搞好關系，首先要堅決服從縣委的領導，其次主動接受人大的依法監(jiān)督和政協的民主監(jiān)督，四大班子一盤棋，駟馬拉車齊出力。各部門各單位領導班子搞好團結，主要負責人是關鍵，遇事與班子成員多商量，聽得進不同意見，正確處理工作中的分歧，工作中要敢于負責、勇于擔責，全力支持班子成員開展工作。班子成員之間要補位而不越位，要補臺而不拆臺，齊心協力開展工作。大家在一起工作是緣分，在一個與人為善、團結友愛、和諧融洽的環(huán)境中工作自然心情舒暢，有利于身心健康，進而也會產生不盡的動力。三、要更加深入在落實上，要講求一個“深”字。在實際工作中，有時往往出現抓不具體、抓不到位、抓不出成效的情況。歸根結底，是工作不夠深入，欠缺“真抓”的工作作風和“會抓”的本領方法。抓落實，一方面要深入。這就好比墻上釘釘子：釘不到點上，釘子要釘歪；釘到了點上，但是只敲兩三下，釘子會定不牢甚至掉下來，只有連敲七八下，釘子才會牢固。這就說明，抓落實首先要抓到點上，以點帶面。要盯住事關全局的重點工作，把力量凝聚到點上，著力解決涉及全局的突出問題，以點帶面，推動全局，避免“撒胡椒面”、“蜻蜓點水”，淺嘗輒止，朝三暮四。其次，要一抓到底，常抓不懈。要有一股韌勁，持之以恒，鍥而不舍，一項一項督促，一件一件落實，絕不能滿足于會議開過了、文件發(fā)過了、嘴上講過了。比如精準扶貧工作，精準識別結束后，為什么還要搞一個“回頭看”，就是要把情況搞得更清楚一些，把工作做得更扎實一些。也就好比農民種莊稼，不能只把種子撒到地里就算了事，還要不時的去看一看，做好后續(xù)田間管理，該補種時要補種，該施肥時要施肥，該除草時要除草，環(huán)環(huán)相扣、善始善終，這樣才能確保收成。抓落實，另一方面還要因地制宜。比如一些改革，中央有頂層設計，省上有具體步驟和規(guī)定動作，但是到了州上，特別是縣以下，情況千差萬別，這就需要我們具體問題具體分析，既要貫徹好中央的精神、省上的要求，又要從本地區(qū)、本部門的實際出發(fā)，因地制宜、統籌謀劃。這也要求我們既要認真學習領會中央和省上各項政策文件，真正把內涵搞清楚，把實質弄明白，又要不斷深化州情、縣情、鄉(xiāng)情再認識，做到心中有數。就好比釘釘子，不能光憑一股蠻勁，逢墻亂釘，碰到容易脫落或者開裂的墻面時，要想辦法修補，打好敲釘子的基礎?？傊?，抓落實，就要有“咬定青山不放松”的韌勁、不達目的不罷休的狠勁，加上科學的工作方法，才能真正把各項工作落到實處、抓出實效。四、要更加嚴格在落實上，要講求一個“嚴”字。嚴格執(zhí)行規(guī)矩、嚴格工作程序、嚴守工作紀律。規(guī)矩、規(guī)則、程序、紀律是推動工作落實的保證，是我們黨從勝利走向勝利的重要法寶。各級領導干部必須將其挺在前面，自覺遵守，嚴格執(zhí)行。一是講規(guī)矩、守規(guī)則。事情應該怎么做，文件應該怎么辦，都是有規(guī)矩有程序的，《xx人民政府工作規(guī)則》、《xx人民政府常務會議流程》、《xx領導干部請銷假制度》等都有明確詳細的規(guī)定。規(guī)矩立起來了就要嚴格執(zhí)行，絕不能掛在墻上、寫在紙上、說在嘴上，而是要落實到實際行動上，體現在具體工作中。各級領導干部要帶好頭，特別是單位“一把手”?！耙话咽帧睅ь^遵規(guī)守紀、講程序，其他同志自然會看齊，反之，如果“一把手”不把規(guī)矩當回事，做事自由散漫，把制度踩在腳底下，下面的同志也會跟著學。所以單位“一把手”一定要以身作則，做好表率，要求別人做到的，自己先得做到，要求別人不能做的，自己首先不去做。文件和會議是落實州委、州政府決策部署的重要方式。這里我再重申一下，對于辦文辦會工作，政府辦公室必須嚴格把關，嚴格約束，今后凡是不按程序辦理的文件及相關事項，該退回的堅決退回，該通報的必須通報，凡是要求主要負責人參加的會議，決不允許不經同意隨意替會，單位主要負責人確實不能參加會議的，要嚴格履行請假手續(xù)，經允許后派其他副職參加。州政府班子成員要帶頭落實，秘書長、各副秘書長要敢于唱“黑臉”，堅持原則，守好規(guī)矩。二是講紀律、守底線。關于廉潔從政，剛才洪濤同志已經做了詳細安排，提出了具體要求，我完全贊同。這里我再強