【正文】 保證學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果，結(jié)合管理局工作面廣、事多的實(shí)際情況，采取分散自學(xué)與集中學(xué)習(xí)的方式，學(xué)習(xí)形式靈活多樣，保證了學(xué)習(xí)、工作兩不誤。中心組學(xué)習(xí)還制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)紀(jì)律，建立了考勤和考核制度，要求中心組成員除特殊情況外，都必須按時參加學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)筆記，積極參加討論。一年來，黨組中心組重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了中國共產(chǎn)黨第十七屆三中、四中全會精神、省委九屆五次全會精神、中共彭州市委有關(guān)會議精神，以及省、市領(lǐng)導(dǎo)在各種重要會議上的講話等重要篇目，專題開展了深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動，并結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)工作實(shí)際取得明顯學(xué)習(xí)成效。全年共計(jì)集中學(xué)習(xí)13次，撰寫調(diào)研文章6篇。（五）推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為全面提升后勤保障服務(wù)水平，我局結(jié)合本單位工作特點(diǎn)，經(jīng)局黨組研究成立了行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，并按照年初制定的實(shí)施意見，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的各項(xiàng)工作。一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，通過反復(fù)修定，完善了機(jī)關(guān)事務(wù)管理局崗位職責(zé)，做到靠用制度管人、管事。二是加強(qiáng)政務(wù)公開力度，通過加強(qiáng)管理局網(wǎng)站建設(shè)，并通過政府信息公開網(wǎng)將我局的職位職責(zé)、辦事流程、工作動態(tài)等進(jìn)行及時公開。三是強(qiáng)化首問責(zé)任制，我局設(shè)立了首問責(zé)任室和首問責(zé)任崗，進(jìn)一步貫徹落實(shí)首問責(zé)任制，主動接受大家的監(jiān)督，進(jìn)一步提高了工作效率。四是開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)討論會，深入查找存在的問題，并結(jié)合工作實(shí)際制定了整改措施。（六）繼續(xù)開展好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動我局歷來十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把反腐敗工作納入議事日程。為認(rèn)真做好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動，局黨組及時召開了黨組專題會議，認(rèn)真研究部署了此項(xiàng)工作，并成立了以局黨組書記、局長為組長的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局按照市直機(jī)關(guān)工委認(rèn)真開展好 “十個一”和廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)“五有”的要求。結(jié)合廉政文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)活動的開展，我局干部職工時刻都能聽到廉政的鐘聲，保持清醒的頭腦，有力地促進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作更上一層樓。XX年，我局黨建工作取得了一定成效，得到了相關(guān)部門的充分肯定，但還存在有不足。XX年，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨支部將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新方法，突出重點(diǎn)，圍繞中心，服務(wù)大局，努力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺階。一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化基層黨組織的政治意識、服務(wù)意識和黨員的黨性意識；二是繼續(xù)深化“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能、廉政建設(shè)；三是繼續(xù)深化結(jié)對幫扶工作，開展機(jī)關(guān)黨支部與村黨支部結(jié)對幫扶活動，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用；四是繼續(xù)做好黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳工作。五是繼續(xù)做好以黨建促重建工作，結(jié)合災(zāi)后重建創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容，大力推進(jìn)黨務(wù)公開，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力。彭州市人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局二〇一四年十二月八日政府全體會議暨廉政工作會議講話稿政府全體會議暨廉政工作會議講話稿同志們：剛剛閉幕的全州“兩會”，審議通過了《政府工作報(bào)告》和《xx國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》。會議期間，人大代表和政協(xié)委員對《政府工作報(bào)告》給予了高度的評價和充分的肯定。大家一致認(rèn)為，過去一年以及“十二五”期間，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，困難挑戰(zhàn)明顯增多的情況下，全州上下積極應(yīng)對，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn)，各項(xiàng)主要指標(biāo)增速全面加快，許多工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，老百姓實(shí)實(shí)在在感受到了改革發(fā)展帶來的巨大變化和實(shí)惠，成績振奮人心、令人鼓舞，州政府給全州人民交出了一份滿意的答卷。對于“十三五”規(guī)劃綱要，大家也一致認(rèn)為，《綱要》把握了宏觀形勢和州情實(shí)際，精心設(shè)計(jì)了未來五年我州發(fā)展的路線圖、時間表和任務(wù)書，定位準(zhǔn)確、內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、層次清晰，是一個遵循規(guī)律、體現(xiàn)民意、展現(xiàn)未來的好規(guī)劃。同時，大家一致認(rèn)為，《政府工作報(bào)告》講成績實(shí)實(shí)在在，談問題毫不回避，定目標(biāo)符合實(shí)際，部署工作思路清晰、措施有力，體現(xiàn)了政府實(shí)事求是的工作態(tài)度，展示了站在新的起點(diǎn)上推動更好發(fā)展的信心和決心?！笆濉币?guī)劃的圓滿收官和全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大好形勢，凝聚了全州各單位和廣大干部職工的智慧、汗水和心血，借此機(jī)會，我代表州人民政府向同志們，并通過你們向奮戰(zhàn)在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！人大代表和政協(xié)委員們的高度評價和充分認(rèn)可，是對州政府、政府組成部門，以及州直、省駐州各單位工作的最大褒獎，代表委員的鼓勵、鞭策和支持，讓我們倍受鼓舞，更加增強(qiáng)了我們工作的底氣，更加堅(jiān)定了我們戰(zhàn)勝困難的信心。今天，我們第一時間召開州政府全體會，就是要進(jìn)一步把大家的思想統(tǒng)一到省委、省政府和州委的決策部署上來，統(tǒng)一到全州“兩會”精神上來，進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化措施，迅速行動，確保今年各項(xiàng)工作開好頭、起好步，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)也已下達(dá)，關(guān)鍵是如何抓好落實(shí)。下面，我就抓落實(shí)講四點(diǎn)意見。第一，要更加務(wù)實(shí)在落實(shí)上，要講求一個“實(shí)”字。為什么要講更加務(wù)實(shí)呢？為政之道，貴在實(shí)干。當(dāng)前我們在抓落實(shí)上還存在一些問題，主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面，有些工作三令五申落不下去，比如：不動產(chǎn)登記工作，我州在全省啟動最早，安排最多，但工作進(jìn)度最慢，最后落到被全省通報(bào)的地步；在項(xiàng)目工作上，去年全州有23個續(xù)建項(xiàng)目沒有復(fù)工，相當(dāng)一批新建項(xiàng)目應(yīng)該開工而沒有開工。另一方面，有些工作落而不實(shí)效果不佳，主要是工作上按部就班、脫離實(shí)際、脫離群眾，花了錢、干了活、出了力，老百姓不僅不買賬，甚至還招來一片罵聲。同樣的項(xiàng)目、同樣的工作、同樣的政策、同樣的要求，為什么有些地方就能做好，而有些地方就做不好，原因何在？有關(guān)負(fù)責(zé)同志有必要認(rèn)真反思。今年是“十三五”第一年，我希望在新的起點(diǎn)上，全州政府系統(tǒng)廣大干部職工以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度開展工作。一是確保工作落實(shí)。今年政府工作的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，各級各部門要對號入座、主動擔(dān)責(zé)，把目標(biāo)逐項(xiàng)逐級細(xì)化，把任務(wù)層層分解到人，壓實(shí)責(zé)任和擔(dān)子。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度負(fù)責(zé)，始終把州委、州政府定下的目標(biāo)、安排的任務(wù)，放在心上，扛在肩上，抓在手上，少一些“遠(yuǎn)程指揮”，多一些“親力親為”，盯人、盯項(xiàng)目、盯進(jìn)度，尤其是對重點(diǎn)難點(diǎn)工作要親自部署、親自推進(jìn)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保每一項(xiàng)工作按計(jì)劃有序推進(jìn)，確保每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按要求如期完成。州政府督查室要對目標(biāo)責(zé)任和重點(diǎn)工作全程跟蹤督查問效，對已經(jīng)落實(shí)的要看效果，正在落實(shí)的要抓進(jìn)度，落實(shí)不力的要查責(zé)任。要切實(shí)做到，凡有安排，必有督查；凡是督查，必有結(jié)果。二是用心把事干好。我多次強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在時代快速發(fā)展，群眾的需求層次在不斷提高，干事情要有更高的標(biāo)準(zhǔn)和追求，不能僅限于把事情干了，把任務(wù)完成，而是要千方百計(jì)、想方設(shè)法把事情干好、干漂亮，努力讓群眾滿意。把事情干好，首先要解放思想，科學(xué)謀劃勤動腦、設(shè)身處地多思考，看怎么做才能更好的把上級的要求和群眾的需求有機(jī)結(jié)合起來，而不是生搬硬套，上面怎么說，我就怎么做，一定要學(xué)會創(chuàng)造性的開展工作。其次要多聽意見、多商量，特別是要聽取群眾的意見，多同群眾商量，看群眾是怎么想的，開展工作最好能站在群眾的角度看一看、站在群眾的立場上想一想，換位思考，可能事情就簡單多了。再次，就是要憑良心干事，對老百姓要有一種情懷，一件事做不好，就夜不能寐、食不甘味，做到盡職盡責(zé)，問心無愧?？傊?，我們所做的一切事情，說到底就是為人民服務(wù)，就是要讓群眾滿意。第二，要更加細(xì)致在落實(shí)上，要講求一個“細(xì)”字，細(xì)節(jié)決定成敗。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，既要善于謀全局、抓大事，更要善于謀一隅、抓細(xì)節(jié)。不注意細(xì)節(jié)，往往因小失大，甚至給工作造成不可挽回的損失。很多時候，老百姓的某些事情，在領(lǐng)導(dǎo)干部看來是區(qū)區(qū)小事、雞毛蒜皮，有人會因“小”而棄之不管，然而對于老百姓來說，則是牽動全家神經(jīng)、影響眾人情緒的大事，甚至是天大的事，處理不好就會造成意想不到的后果。所以，在工作中，我們一定要慎重、細(xì)致，凡事考慮周全一些，安排縝密一些。一是主動作為。工作主動不主動，是一個領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識強(qiáng)不強(qiáng)的表現(xiàn)，敢負(fù)責(zé)、肯擔(dān)當(dāng)?shù)母刹颗c不敢負(fù)責(zé)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚ぷ鞒尚耆灰粯?、個人出路也不一樣。古人言“為官避事平生恥”，敢于負(fù)責(zé)，應(yīng)該成為領(lǐng)導(dǎo)干部必備的一種精神狀態(tài)。那么，怎么才算擔(dān)當(dāng)呢？就是遇到問題不回避、遇到困難不躲避、遇到風(fēng)險不逃避?！笆濉币詠?，xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以能取得好的成績，關(guān)鍵是擁有一支勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的干部隊(duì)伍。但同時也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部拈輕怕重、不愿擔(dān)責(zé)，干工作拖拖拉拉、有始無終，不求有功、但求無過。未來五年是全面建成小康社會的決勝階段，對于xx這樣的落后地區(qū)、貧窮地區(qū)來說，任務(wù)異常艱巨，全州各級領(lǐng)導(dǎo)干部要化壓力為動力，迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加細(xì)致的工作態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)積極開展工作，努力做好每一件事。二是相互配合。協(xié)作配合是做好一切工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前政府各部門之間主動協(xié)作開展工作的氛圍還不夠濃，一些部門負(fù)責(zé)人的整體意識和全局觀念還有待進(jìn)一步提高。州政府26個組成部門是一個整體，共同承擔(dān)著發(fā)展xx經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓的重任，州政府工作就是各個部門工作的總和。所以，各部門在開展工作時，必須圍繞大局、胸懷全局、密切配合、通力協(xié)作，只有這樣，才能形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，確保政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。今年州政府的一項(xiàng)中心工作就是脫貧攻堅(jiān)，《政府工作報(bào)告》提出，要確保河南縣脫貧摘帽、16個貧困村退出、4000貧困人口脫貧，這是今年必須完成的一項(xiàng)政治任務(wù)。前不久我到河南縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)走了一圈，總的感覺是，率先脫貧摘帽雖有一定基礎(chǔ)，但任務(wù)十分艱巨，尤其是水電路等硬件設(shè)施欠賬很多。所以《政府工作報(bào)告》中明確提出，今年省州扶貧專項(xiàng)資金和項(xiàng)目要重點(diǎn)投向河南縣，同時，要整合各類農(nóng)牧區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金，集中投向今年的任務(wù)縣和村。這就是今年政府工作的大局，各部門、各單位以及其他三縣必須自覺服從和服務(wù)于這個大局。河南縣要摘帽，各部門各單位應(yīng)該怎么做？做什么？要認(rèn)真研究思考。主要的幾個相關(guān)部門我已經(jīng)做了專題安排，其他部門單位也要圍繞這項(xiàng)工作深入開展調(diào)查研究，立足本部門本行業(yè)實(shí)際，按照“1+17”的精準(zhǔn)扶貧方案，積極向上爭取項(xiàng)目資金，為全面完成年度脫貧任務(wù)發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時，各部門各單位之間，各部門各單位與河南縣，要加強(qiáng)溝通對接，擰成一股繩，下好一盤棋，共同把這項(xiàng)任務(wù)完成好。三是搞好團(tuán)結(jié)。盡管是老生常談，但還是得強(qiáng)調(diào)。團(tuán)結(jié)是福，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)也出健康。對各縣政府來說，一定要與縣委、縣人大、縣政協(xié)搞好關(guān)系，首先要堅(jiān)決服從縣委的領(lǐng)導(dǎo)，其次主動接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，四大班子一盤棋，駟馬拉車齊出力。各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子搞好團(tuán)結(jié)，主要負(fù)責(zé)人是關(guān)鍵，遇事與班子成員多商量，聽得進(jìn)不同意見，正確處理工作中的分歧，工作中要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，全力支持班子成員開展工作。班子成員之間要補(bǔ)位而不越位，要補(bǔ)臺而不拆臺，齊心協(xié)力開展工作。大家在一起工作是緣分，在一個與人為善、團(tuán)結(jié)友愛、和諧融洽的環(huán)境中工作自然心情舒暢，有利于身心健康，進(jìn)而也會產(chǎn)生不盡的動力。三、要更加深入在落實(shí)上，要講求一個“深”字。在實(shí)際工作中，有時往往出現(xiàn)抓不具體、抓不到位、抓不出成效的情況。歸根結(jié)底，是工作不夠深入，欠缺“真抓”的工作作風(fēng)和“會抓”的本領(lǐng)方法。抓落實(shí)，一方面要深入。這就好比墻上釘釘子：釘不到點(diǎn)上，釘子要釘歪；釘?shù)搅它c(diǎn)上，但是只敲兩三下，釘子會定不牢甚至掉下來，只有連敲七八下，釘子才會牢固。這就說明，抓落實(shí)首先要抓到點(diǎn)上，以點(diǎn)帶面。要盯住事關(guān)全局的重點(diǎn)工作，把力量凝聚到點(diǎn)上，著力解決涉及全局的突出問題，以點(diǎn)帶面，推動全局，避免“撒胡椒面”、“蜻蜓點(diǎn)水”，淺嘗輒止，朝三暮四。其次，要一抓到底，常抓不懈。要有一股韌勁，持之以恒，鍥而不舍，一項(xiàng)一項(xiàng)督促，一件一件落實(shí)，絕不能滿足于會議開過了、文件發(fā)過了、嘴上講過了。比如精準(zhǔn)扶貧工作，精準(zhǔn)識別結(jié)束后，為什么還要搞一個“回頭看”，就是要把情況搞得更清楚一些，把工作做得更扎實(shí)一些。也就好比農(nóng)民種莊稼，不能只把種子撒到地里就算了事，還要不時的去看一看，做好后續(xù)田間管理，該補(bǔ)種時要補(bǔ)種，該施肥時要施肥，該除草時要除草，環(huán)環(huán)相扣、善始善終，這樣才能確保收成。抓落實(shí)，另一方面還要因地制宜。比如一些改革，中央有頂層設(shè)計(jì)，省上有具體步驟和規(guī)定動作，但是到了州上，特別是縣以下，情況千差萬別，這就需要我們具體問題具體分析，既要貫徹好中央的精神、省上的要求，又要從本地區(qū)、本部門的實(shí)際出發(fā)，因地制宜、統(tǒng)籌謀劃。這也要求我們既要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省上各項(xiàng)政策文件，真正把內(nèi)涵搞清楚，把實(shí)質(zhì)弄明白，又要不斷深化州情、縣情、鄉(xiāng)情再認(rèn)識，做到心中有數(shù)。就好比釘釘子，不能光憑一股蠻勁，逢墻亂釘，碰到容易脫落或者開裂的墻面時，要想辦法修補(bǔ)，打好敲釘子的基礎(chǔ)。總之，抓落實(shí)，就要有“咬定青山不放松”的韌勁、不達(dá)目的不罷休的狠勁，加上科學(xué)的工作方法，才能真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出實(shí)效。四、要更加嚴(yán)格在落實(shí)上，要講求一個“嚴(yán)”字。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)矩、嚴(yán)格工作程序、嚴(yán)守工作紀(jì)律。規(guī)矩、規(guī)則、程序、紀(jì)律是推動工作落實(shí)的保證，是我們黨從勝利走向勝利的重要法寶。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須將其挺在前面，自覺遵守，嚴(yán)格執(zhí)行。一是講規(guī)矩、守規(guī)則。事情應(yīng)該怎么做，文件應(yīng)該怎么辦，都是有規(guī)矩有程序的，《xx人民政府工作規(guī)則》、《xx人民政府常務(wù)會議流程》、《xx領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假制度》等都有明確詳細(xì)的規(guī)定。規(guī)矩立起來了就要嚴(yán)格執(zhí)行，絕不能掛在墻上、寫在紙上、說在嘴上，而是要落實(shí)到實(shí)際行動上，體現(xiàn)在具體工作中。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭，特別是單位“一把手”?！耙话咽帧睅ь^遵規(guī)守紀(jì)、講程序，其他同志自然會看齊，反之，如果“一把手”不把規(guī)矩當(dāng)回事，做事自由散漫，把制度踩在腳底下，下面的同志也會跟著學(xué)。所以單位“一把手”一定要以身作則，做好表率，要求別人做到的，自己先得做到，要求別人不能做的，自己首先不去做。文件和會議是落實(shí)州委、州政府決策部署的重要方式。這里我再重申一下，對于辦文辦會工作，政府辦公室必須嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格約束，今后凡是不按程序辦理的文件及相關(guān)事項(xiàng)，該退回的堅(jiān)決退回，該通報(bào)的必須通報(bào)，凡是要求主要負(fù)責(zé)人參加的會議，決不允許不經(jīng)同意隨意替會，單位主要負(fù)責(zé)人確實(shí)不能參加會議的，要嚴(yán)格履行請假手續(xù)，經(jīng)允許后派其他副職參加。州政府班子成員要帶頭落實(shí)，秘書長、各副秘書長要敢于唱“黑臉”，堅(jiān)持原則，守好規(guī)矩。二是講紀(jì)律、守底線。關(guān)于廉潔從政，剛才洪濤同志已經(jīng)做了詳細(xì)安排，提出了具體要求，我完全贊同。這里我再強(qiáng)