【正文】 項(xiàng)工作；三是大力弘揚(yáng)“熱情服務(wù)”的風(fēng)氣，待人熱情、服務(wù)周到；四是大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的風(fēng)氣，做到誠(chéng)信友愛(ài)、和睦相處，積極向上，銳意進(jìn)取。市公安局大力開(kāi)展以抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功為主要內(nèi)容的“三基”工程建設(shè)，立足崗位實(shí)際，圍繞實(shí)戰(zhàn)需要，苦練基本功。今年５月２５日，在全國(guó)公安系統(tǒng)英雄模范和立功集體表彰大會(huì)上，惠陽(yáng)區(qū)公安分局上塘派出所榮獲２００５—２００６年度“全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位”光榮稱(chēng)號(hào)。市教育局積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“四個(gè)一流”（創(chuàng)一流工作、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、創(chuàng)一流德育）活動(dòng)，重點(diǎn)組織了“首席教師示范課下鄉(xiāng)”、“師德演講團(tuán)下鄉(xiāng)”、“鄉(xiāng)村教師新課程培訓(xùn)”、“鄉(xiāng)村教師現(xiàn)代化教學(xué)技能培訓(xùn)”等活動(dòng)。市衛(wèi)生局在全市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建一批“衛(wèi)生文明示范崗”。市衛(wèi)生監(jiān)督所結(jié)合績(jī)效考核，開(kāi)展科室創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，提升了整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年，該所被衛(wèi)生部評(píng)為“全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督先進(jìn)集體”，該所的市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員劉海彪被評(píng)為“全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督先進(jìn)個(gè)人”?；蓐?yáng)區(qū)為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨員干部的整體素質(zhì)，大力抓好科（股）室和窗口建設(shè)，舉行知識(shí)技能競(jìng)賽，組織崗位業(yè)務(wù)練兵，開(kāi)展“百窗爭(zhēng)優(yōu)、百佳評(píng)選”活動(dòng)。二、存在問(wèn)題雖然，我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)在前一階段取得了一定成效，但我們必須看到，與加快建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化*的新形勢(shì)、新任務(wù)相比，與廣大人民群眾的期待和要求相比，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還存在一定差距，具體表現(xiàn)為“三個(gè)不夠”：一是學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不夠深入。個(gè)別單位僅停留在開(kāi)開(kāi)會(huì)、發(fā)發(fā)文，對(duì)如何結(jié)合本職工作抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)認(rèn)識(shí)不深、方法不多，有的同志對(duì)作風(fēng)建設(shè)還存在無(wú)用論、無(wú)關(guān)論、重復(fù)論等模糊認(rèn)識(shí)，參與的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性不夠。二是活動(dòng)進(jìn)展不夠平衡。到目前為止，全市參與機(jī)關(guān)作風(fēng)年活動(dòng)的１３１個(gè)單位中，絕大多數(shù)單位都認(rèn)真制定了工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展了主題實(shí)踐活動(dòng)，但是，有的單位“自選動(dòng)作”不多，創(chuàng)新力度不夠；有一些單位至今未向市作風(fēng)辦上報(bào)反映本單位開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的信息。三是查改效果不夠明顯。目前，市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)已進(jìn)入“查找問(wèn)題、主題實(shí)踐”階段，大多數(shù)單位注重邊查邊改，但個(gè)別單位仍舊存在“門(mén)難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象，個(gè)別窗口服務(wù)單位的工作人員服務(wù)效率較低，態(tài)度生硬傲慢。甚至有個(gè)別單位的工作人員在上班時(shí)間吃東西、閑聊、上網(wǎng)打牌、炒股。三、對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的建議（一）以提高思想認(rèn)識(shí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)就沒(méi)有統(tǒng)一的行動(dòng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，是搞好整個(gè)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的種種問(wèn)題，首先在于思想不夠重視，觀念滯后于群眾、滯后于基層、滯后于實(shí)踐。因此，必須把思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位，作為一項(xiàng)關(guān)鍵措施來(lái)抓。在宣傳教育方面，建議重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：一是針對(duì)當(dāng)前各單位、各部門(mén)存在的作風(fēng)建設(shè)無(wú)用論、無(wú)關(guān)論、重復(fù)論等錯(cuò)誤思想，全市召開(kāi)一次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或推進(jìn)會(huì)；各單位要結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再學(xué)習(xí)，深化對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。二是深入貫徹學(xué)習(xí)省第十次黨代會(huì)精神，使機(jī)關(guān)部門(mén)、干部把心思和精神用在研究工作、謀劃發(fā)展上，用在求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)上，形成認(rèn)真務(wù)實(shí)、合力推動(dòng)創(chuàng)新、全力支持*和諧發(fā)展的濃厚氛圍。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育形式，建立機(jī)關(guān)作風(fēng)主題教育基地。如：在葉挺紀(jì)念館、羅浮山東縱紀(jì)念館、惠東高潭中洞設(shè)立強(qiáng)化理想信念紅色教育基地；在大亞灣中海殼牌、仲愷高新區(qū)設(shè)立*經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果展示教育基地；在市司法局勞教所、市公安局戒毒所設(shè)立警示教育基地；在市特殊學(xué)校、市社會(huì)福利院設(shè)立強(qiáng)化責(zé)任教育基地。四是發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用。在《*日?qǐng)?bào)》、市廣播電視臺(tái)、《惠風(fēng)和暢》等媒體進(jìn)一步宣傳報(bào)道機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型人物和感人事跡。（二）以服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)為落腳點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)效能建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)的新情況和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須調(diào)整工作思路，要始終把人民群眾的利益放在首位，堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究，把科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神同*發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，力戒形式主義和官僚主義，大力提高機(jī)關(guān)行政效能。一是開(kāi)展講文明、懂禮儀系列活動(dòng)和崗位練兵活動(dòng)，舉辦市直機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)技能比賽等，提高機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平。二是按照省十次黨代會(huì)提出“全民創(chuàng)業(yè)”的精神，進(jìn)一步減少審批程序、放寬有關(guān)限制，拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。三是各部門(mén)要對(duì)涉及到本部門(mén)的重點(diǎn)項(xiàng)目做好跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦工作，切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難，著力營(yíng)造良好的行政運(yùn)行環(huán)境。（三）以認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題為突破點(diǎn)，進(jìn)一步解決好群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)必須在解決群眾最關(guān)心問(wèn)題的突破上抓落實(shí)，下大力氣解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。一是創(chuàng)新工作思路，機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究，對(duì)具備解決條件的，要采取措施立即辦；對(duì)需要各部門(mén)互相協(xié)調(diào)的，要密切跟進(jìn)限時(shí)辦；對(duì)一時(shí)還不具備條件的，要向群眾解釋?zhuān)瑒?chuàng)造條件幫助辦。二是組建更多的便民利民惠民服務(wù)隊(duì)，積極開(kāi)展形式多樣的便民利民活動(dòng)，拉近機(jī)關(guān)與群眾的距離，讓群眾切身感受到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)帶來(lái)的效果。三是進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查。認(rèn)真組織開(kāi)展好萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)，群眾滿意度測(cè)評(píng)，市黨代表、人大代表、政協(xié)委員視察，“明查暗訪”等活動(dòng)，督促有關(guān)單位對(duì)存在的問(wèn)題即時(shí)認(rèn)真查找原因，落實(shí)整改措施，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展。（四）以建立長(zhǎng)效機(jī)制為根本點(diǎn)，進(jìn)一步突出抓好制度建設(shè)。制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不能一勞永逸。一是健全完善各項(xiàng)制度，重點(diǎn)是建立健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制，首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效考核制、責(zé)任追究制。二是開(kāi)展“四個(gè)百佳”評(píng)選活動(dòng)。依據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)機(jī)關(guān)干部實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，做到獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。對(duì)在工作中做出突出貢獻(xiàn)的給予重獎(jiǎng)；對(duì)實(shí)績(jī)突出、考核優(yōu)秀的要給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，并優(yōu)先提拔使用，把端正用人導(dǎo)向與作風(fēng)導(dǎo)向統(tǒng)一起來(lái)，形成科學(xué)的機(jī)制、良好的風(fēng)氣和正確的導(dǎo)向，以此促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。三是打造群眾監(jiān)督機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的平臺(tái)，繼續(xù)辦好行風(fēng)熱線、民生熱線、行風(fēng)評(píng)議、萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)、“百姓評(píng)議”、*市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)網(wǎng)，引導(dǎo)群眾積極參與監(jiān)督機(jī)關(guān)作風(fēng)。