【導(dǎo)讀】2)投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表；3)法定代表人證明書；4)法人授權(quán)委托證明書；6)投標(biāo)人情況一覽表；7)投標(biāo)資格證明文件；9)項(xiàng)目服務(wù)計(jì)劃；10)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡歷表；11)技術(shù)規(guī)格偏離表；12)商務(wù)條款偏離表；13)售后服務(wù)人員配置表；14)投標(biāo)保證金匯入情況說明；15)投標(biāo)人認(rèn)為需加以說明的其他內(nèi)容。文件每份售價(jià)為150元人民幣,售后不退。購買招標(biāo)文件時(shí)提交以下證件的復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人。未在東莞市政府采購網(wǎng)注。屆時(shí)請(qǐng)參加投標(biāo)的代表出席開標(biāo)儀式。再對(duì)上述文件內(nèi)容進(jìn)行詢問或質(zhì)疑。○必須提供組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件加蓋公章；○剩余5％款項(xiàng)為質(zhì)保金，項(xiàng)目驗(yàn)收合格1年后10個(gè)工作日內(nèi)支付。投標(biāo)有效期○自開標(biāo)日起90個(gè)日歷日。5)要求在2021年8月31日前完成所有東莞市屬新增年票點(diǎn)的系統(tǒng)開發(fā)、安裝、調(diào)試任務(wù)；8)特別要求2021年8月31日內(nèi)隨時(shí)根據(jù)市府、各級(jí)聯(lián)網(wǎng)單位要求調(diào)整開發(fā)功能。

　　

【正文】 購人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失。采購代理機(jī) 構(gòu)和采購人在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可根據(jù)本須知第 條的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金可以采用下列任何一種形式： （ 1）保證金。投標(biāo)人必須保證資金以其投標(biāo)人的名稱在本采購項(xiàng)目開標(biāo)日前匯入保證金專用賬戶（以銀行到帳為準(zhǔn)）?？刹捎秒妳R、銀行轉(zhuǎn)賬方式提交，但不可以采用現(xiàn)金方式提交。 投標(biāo)保證金專用賬戶如下： 收款單位：東莞市財(cái)政國庫支付中心（深圳國信） 開戶銀行：建設(shè)銀行東莞市分行營業(yè)部 深圳市國信招標(biāo)有限公司 多系統(tǒng)對(duì)接軟件開發(fā)采購項(xiàng)目 30 賬 號(hào)： 44001778808053001938 投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提 交擬投項(xiàng)目的投標(biāo)保證金（以保證金到達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)指定賬戶并經(jīng)東莞市財(cái)政國庫支付中心確認(rèn)為準(zhǔn)），否則將不具備參加投標(biāo)的資格。 投標(biāo)人應(yīng)在匯出投標(biāo)保證金時(shí)必須在備注或用途中注明本此參加項(xiàng)目的項(xiàng)目編號(hào)和完整的收款單位的名稱（括號(hào)內(nèi)深圳國信字樣必填），否則該款項(xiàng)作廢。投標(biāo)人如在匯投標(biāo)保證金時(shí)匯錯(cuò)賬號(hào)或未按上述要求辦理的作廢標(biāo)處理。 ★ 凡沒有根據(jù)本須知第 和 ，應(yīng)按本須知第。 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在本 項(xiàng)目的《中標(biāo)結(jié)果通知書》發(fā)出五個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將按照《東莞市政府采購保證金管理辦法》及《東莞市政府采購?fù)稑?biāo)保證金轉(zhuǎn)出審批流程》等相關(guān)規(guī)定收集齊投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求提供的《投標(biāo)保證金匯入情況說明》和投標(biāo)保證金進(jìn)帳單復(fù)印件（注 :需加蓋投標(biāo)人公章 ,如網(wǎng)上銀行匯款需另加蓋銀行業(yè)務(wù)章），向東莞市財(cái)政局政府采購監(jiān)管科提出申請(qǐng)，經(jīng)其審核通過并轉(zhuǎn)到東莞市財(cái)政國庫支付中心并由東莞市財(cái)政國庫支付中心辦理投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)出事宜，予以無息退還。 中標(biāo)人在簽訂采購合同并按本須知第 35條規(guī)定提交履約保證金后，攜帶投標(biāo)保 證金收據(jù)和合同正本辦理投標(biāo)保證金退回手續(xù)。 下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收： 1) 投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)； 2) 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知第 32條規(guī)定簽訂合同； 3) 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知第 33條規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)； 4) 中標(biāo)人將本項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的，采購人可依法沒收其投標(biāo)保證金； 5) 投標(biāo)人提供虛假投標(biāo)文件或虛假補(bǔ)充文件的。 17 投標(biāo)有效期 根據(jù)本須知第 21條規(guī)定，投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的開標(biāo)日后的 （ 90）個(gè)日歷日內(nèi)保持有效。 特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕采購代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒收。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知第 16條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 18 投標(biāo)文件的式樣和簽署 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件 一份 正本和 （七份） 副本，每套投標(biāo)文件須清 楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。 深圳市國信招標(biāo)有限公司 多系統(tǒng)對(duì)接軟件開發(fā)采購項(xiàng)目 31 投標(biāo)文件的正本需打印，并由投標(biāo)人法定代表人或經(jīng)法定代表人正式授權(quán)并對(duì)投標(biāo)人有約束力的代表在投標(biāo)文件上簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“授權(quán)證書”附在投標(biāo)文件中。除沒有修改過的印刷文獻(xiàn)外，投標(biāo)文件的每一頁都應(yīng)由投標(biāo)人或其授權(quán)代表用姓或首字母簽字或加蓋騎縫章。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。 四 投標(biāo)文件的遞交 19 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)以下方式密封： 1) 單獨(dú)制作“唱標(biāo)信封”信封，內(nèi)裝《投標(biāo)一覽表》、《投標(biāo)保證金匯入情況說明》、投標(biāo)保證金支付的銀行進(jìn)賬單復(fù)印件加蓋公章（注：如網(wǎng)上銀行匯款需另加蓋銀行業(yè)務(wù)章）及電子投標(biāo)文件（ Word或 Excel格式），信封上標(biāo)明“唱標(biāo)信封”字樣。 2) 投標(biāo)文件必須裝訂成冊(cè)并在每一頁上 都應(yīng)由投標(biāo)人的法人或其授權(quán)代表用姓的首個(gè)字母簽字，每冊(cè)投標(biāo)文件必須加蓋騎縫章 ，如沒有簽署及蓋 騎縫章 的按無效投標(biāo)文件處理；其中價(jià)格部分文件須單獨(dú)裝訂成冊(cè) ,商務(wù)、技術(shù)文件中不能出現(xiàn)所投產(chǎn)品價(jià)格（單價(jià)、總價(jià)） 等，若未按照以上要求，投標(biāo)文件將作為無效文件處理。出現(xiàn)掉頁或漏頁的由投標(biāo)人自己承擔(dān)。 3) 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、所有副本和唱標(biāo)信封分開單獨(dú)密封包裝，在密封袋上清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”、“唱標(biāo)信封”，并在密封袋的封口處加蓋投標(biāo)人公章。 內(nèi)外層信封均應(yīng)： 1) 清楚標(biāo)明遞交至： 東莞市政府采購招投標(biāo)服務(wù)大廳開標(biāo)廳 (東莞市南城區(qū)體育路 2號(hào)鴻禧中 心三樓 B區(qū) 309室～ 313室 )。 2) 注明項(xiàng)目編號(hào) （ 東采公〔 2021〕 530 號(hào) ） 、項(xiàng)目名稱 （多系統(tǒng)對(duì)接軟件開發(fā)采購項(xiàng)目 ） 和“ 2021年 08月 16日 10時(shí) 00分之前不 得啟封” 的字樣。 內(nèi)層信封應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便若其投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)時(shí)，能原封退回。 如果外層信封未按本須知第 ，采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。 20 投標(biāo)截止時(shí)間 采購代理機(jī)構(gòu)在本須知第 條規(guī)定的地址收到投標(biāo)的時(shí)間不遲于投標(biāo)截止時(shí)間 （ 2021 年 08月 16日 10時(shí) 00分） 。 采購代理機(jī)構(gòu)可以按本須知第 9條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，采購代理機(jī)構(gòu)、采購人和投標(biāo)人受投標(biāo) 截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時(shí)間。 采購代理機(jī)構(gòu)于開標(biāo)前 （ 30） 分鐘開始接收投標(biāo)文件。 21 遲交的投標(biāo)文件 深圳市國信招標(biāo)有限公司 多系統(tǒng)對(duì)接軟件開發(fā)采購項(xiàng)目 32 采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知第 20條規(guī)定的截止時(shí)間后收到的任何投標(biāo)文件。 22 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但采購代理機(jī)構(gòu)必須在第 20條規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，收到修改或撤回的書面通知。 投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第 19條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。 在投標(biāo)截止時(shí)間 之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。 從投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知第 。 23 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 依法組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為不少于 7人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。 五 開標(biāo)與評(píng)標(biāo) 24 開標(biāo) 采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)時(shí)間 2021年 08月 16日 10時(shí) 00分 于開標(biāo)地點(diǎn) 東莞市 政府采購招投標(biāo)服務(wù)大廳開標(biāo)廳 (東莞市南城區(qū)體育路 2 號(hào)鴻禧中心三樓 B 區(qū) 309室～ 313 室 )組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)需有投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。 開標(biāo)時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)價(jià)格、折扣聲明、是否提交了投標(biāo)保證金，以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。除了按照本須知第 21條的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外，開標(biāo)時(shí)將不得拒絕任何投標(biāo)。 在開標(biāo)時(shí)沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件（包括按照本須知第 ），在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考濾。沒 有啟封和讀出的投標(biāo)文件將原封退回給投標(biāo)人。 采購代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄。 25 投標(biāo)文件的澄清 在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提供或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。 26 投標(biāo)文件的初審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、有無計(jì)算上的錯(cuò)誤等。 算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：若單價(jià)計(jì)算的結(jié)果與總價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)修改 總價(jià)，但修正后的總價(jià)不得高于開標(biāo)一覽表中的投標(biāo)總價(jià)；如果投標(biāo)人不接受以上對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。 對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序。 深圳市國信招標(biāo)有限公司 多系統(tǒng)對(duì)接軟件開發(fā)采購項(xiàng)目 33 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對(duì)，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、適用法律、稅等內(nèi)容的偏離將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定 投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 ★ 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕： 1) 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求的； 2) 超出財(cái)政預(yù)算資金的； 3) 資格證明文件不全的； 4) 超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的； 5) 投標(biāo)文件中要求法人代表簽字和加蓋公章的文件無法人代表簽字或公章的，或簽字人無法人代表有效委托的、沒有按照招標(biāo)文件要求簽署蓋章的； 6) 未按招標(biāo)文件要 求提交投標(biāo)書，或投標(biāo)書的內(nèi)容與招標(biāo)文件有明顯不一致的； 7) 無投標(biāo)報(bào)價(jià)表或分項(xiàng)報(bào)價(jià)表的； 8) 投標(biāo)報(bào)價(jià)有嚴(yán)重缺漏項(xiàng)目的； 9) 招標(biāo)文件中帶“★”號(hào)為重要和關(guān)鍵性的要求或參數(shù)，對(duì)其不滿足的； 10) 招標(biāo)文件當(dāng)中已列明的其他導(dǎo)致廢標(biāo)的因素。 27 評(píng)標(biāo) 綜合評(píng)審 定標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)工作將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件，比照投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審分為符合性檢查、綜合評(píng)審兩部分。通過評(píng)審，評(píng)出綜合評(píng)審最優(yōu)的投標(biāo)人。 評(píng)標(biāo)辦法 對(duì)每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格符合性檢查，內(nèi)容包 括：投標(biāo)保證金、投標(biāo)書、法人授權(quán)書、資格證明文件以及招標(biāo)文件中列明的其他導(dǎo)致廢標(biāo)的條款。 對(duì)通過技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格符合性檢查的投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)技術(shù)綜合評(píng)議，針對(duì)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況對(duì)各個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)分。 =商務(wù)評(píng)分（ 30分） +技術(shù)評(píng)分（ 40分） +價(jià)格評(píng)分（ 30分）。 商務(wù)評(píng)議指標(biāo)表 [分值： 30 分 ] 序號(hào) 評(píng)分內(nèi)容 評(píng)分參考 1 財(cái)務(wù)狀況（滿分3分） 根據(jù)公司 20212021年財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)（以會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)）。連續(xù)三 年都盈利的得 3分，兩年都盈利的得 2分，一年盈利得 1深圳市國信招標(biāo)有限公司 多系統(tǒng)對(duì)接軟件開發(fā)采購項(xiàng)目 34 分，其他情況不得分。 2 同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)（滿分 12分） 投標(biāo)人具有同類征收管理系統(tǒng)項(xiàng)目每個(gè)得 3 分，最高得 12 分（以同時(shí)提供合同及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為依據(jù)）。 3 企業(yè)資質(zhì)（滿分5分） 投標(biāo)人 獲得?。ɑ蛞陨希┟駹I科技企業(yè)證書的得 2分，獲得市民營科技企業(yè)證書的得 1分，其他情況不得分。 投標(biāo)人具有國家認(rèn)證的軟件企業(yè)證書 得 3分， 其他情況不得分。 4 售后服務(wù)及培訓(xùn)計(jì)劃（滿分 10分） 從售后服務(wù)承諾、培訓(xùn)方案完整性和效果等指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)。 優(yōu) [107]分：非常熟悉用戶 應(yīng)用需求和行業(yè)技術(shù)特征，售后服務(wù)方案和培訓(xùn)計(jì)劃有針對(duì)性、適用性，方案完善，可行性高。售后服務(wù)能夠 1小時(shí)內(nèi)響應(yīng)， 2小時(shí)現(xiàn)場服務(wù)，在東莞范圍內(nèi)設(shè)有售后服務(wù)機(jī)構(gòu)； 良 [64]分：比較熟悉用戶應(yīng)用需求和行業(yè)技術(shù)特征，售后服務(wù)方案和培訓(xùn)計(jì)劃較完善。售后服務(wù)能夠 2 小時(shí)內(nèi)響應(yīng)， 4 小時(shí)現(xiàn)場服務(wù)，在東莞范圍內(nèi)設(shè)有售后服務(wù)機(jī)構(gòu)； 中 [31]分：對(duì)用戶應(yīng)用需求理解一般，售后服務(wù)方案和培訓(xùn)計(jì)劃沒有針對(duì)性，可行性不強(qiáng)，方案有待完善。售后服務(wù)能夠 2 小時(shí)內(nèi)響應(yīng)， 6 小時(shí)現(xiàn)場服務(wù)； 差 0分：對(duì)用戶應(yīng)用需求缺乏了解，售后服務(wù)方案和培訓(xùn)計(jì)劃 沒有針對(duì)性，可行性較差，不能提供現(xiàn)場服務(wù)，不能提供技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)； 技術(shù)評(píng)議指標(biāo)表 [分值： 40 分 ] 序號(hào) 評(píng)分內(nèi)容 評(píng)分參考 1 系統(tǒng)開發(fā)能力（滿分 10分） 為保證路橋收費(fèi)所整個(gè)系統(tǒng)的一致性及兼容性，本招標(biāo)項(xiàng)目年票要求采用DELPHI 語言 +MS SQL數(shù)據(jù)庫開發(fā)模式。投標(biāo)人具有 DELPHI語言 +MS SQL數(shù)據(jù)庫開發(fā)車輛年票征收管理系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的（以項(xiàng)目合同及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為準(zhǔn)），優(yōu)[86]分；良： [53]分；差： [21]分。 本次聯(lián)網(wǎng)接口部份主要使用 WEB SERVICE 技術(shù)，因此必須具有 應(yīng)用 WEB SERVICE技術(shù)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)。投標(biāo)人具有 WEB SERVICE技術(shù)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的（以項(xiàng)目合同及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為準(zhǔn)），優(yōu) 2分；良： 1分；差 0分 2 開發(fā)組織（滿分3分）