【導讀】2)投標分項報價表；3)法定代表人證明書；4)法人授權委托證明書；6)投標人情況一覽表；7)投標資格證明文件；9)項目服務計劃；10)項目負責人簡歷表；11)技術規(guī)格偏離表；12)商務條款偏離表；13)售后服務人員配置表；14)投標保證金匯入情況說明；15)投標人認為需加以說明的其他內(nèi)容。文件每份售價為150元人民幣,售后不退。購買招標文件時提交以下證件的復印件（加蓋投標人。未在東莞市政府采購網(wǎng)注。屆時請參加投標的代表出席開標儀式。再對上述文件內(nèi)容進行詢問或質疑?！鸨仨毺峁┙M織機構代碼證復印件加蓋公章；○剩余5％款項為質保金，項目驗收合格1年后10個工作日內(nèi)支付。投標有效期○自開標日起90個日歷日。5)要求在2021年8月31日前完成所有東莞市屬新增年票點的系統(tǒng)開發(fā)、安裝、調(diào)試任務；8)特別要求2021年8月31日內(nèi)隨時根據(jù)市府、各級聯(lián)網(wǎng)單位要求調(diào)整開發(fā)功能。

　　

【正文】 購人免遭因投標人的行為而蒙受的損失。采購代理機 構和采購人在因投標人的行為受到損害時可根據(jù)本須知第 條的規(guī)定沒收投標人的投標保證金。 投標保證金可以采用下列任何一種形式： （ 1）保證金。投標人必須保證資金以其投標人的名稱在本采購項目開標日前匯入保證金專用賬戶（以銀行到帳為準）?？刹捎秒妳R、銀行轉賬方式提交，但不可以采用現(xiàn)金方式提交。 投標保證金專用賬戶如下： 收款單位：東莞市財政國庫支付中心（深圳國信） 開戶銀行：建設銀行東莞市分行營業(yè)部 深圳市國信招標有限公司 多系統(tǒng)對接軟件開發(fā)采購項目 30 賬 號： 44001778808053001938 投標人在購買招標文件后，在規(guī)定的時間內(nèi)提 交擬投項目的投標保證金（以保證金到達采購代理機構指定賬戶并經(jīng)東莞市財政國庫支付中心確認為準），否則將不具備參加投標的資格。 投標人應在匯出投標保證金時必須在備注或用途中注明本此參加項目的項目編號和完整的收款單位的名稱（括號內(nèi)深圳國信字樣必填），否則該款項作廢。投標人如在匯投標保證金時匯錯賬號或未按上述要求辦理的作廢標處理。 ★ 凡沒有根據(jù)本須知第 和 ，應按本須知第。 未中標的投標人的投標保證金將在本 項目的《中標結果通知書》發(fā)出五個工作日內(nèi)，招標代理機構將按照《東莞市政府采購保證金管理辦法》及《東莞市政府采購投標保證金轉出審批流程》等相關規(guī)定收集齊投標人按招標文件要求提供的《投標保證金匯入情況說明》和投標保證金進帳單復印件（注 :需加蓋投標人公章 ,如網(wǎng)上銀行匯款需另加蓋銀行業(yè)務章），向東莞市財政局政府采購監(jiān)管科提出申請，經(jīng)其審核通過并轉到東莞市財政國庫支付中心并由東莞市財政國庫支付中心辦理投標保證金轉出事宜，予以無息退還。 中標人在簽訂采購合同并按本須知第 35條規(guī)定提交履約保證金后，攜帶投標保 證金收據(jù)和合同正本辦理投標保證金退回手續(xù)。 下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收： 1) 投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標； 2) 中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知第 32條規(guī)定簽訂合同； 3) 中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知第 33條規(guī)定交納中標服務費； 4) 中標人將本項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標項目分包給他人的，采購人可依法沒收其投標保證金； 5) 投標人提供虛假投標文件或虛假補充文件的。 17 投標有效期 根據(jù)本須知第 21條規(guī)定，投標應在規(guī)定的開標日后的 （ 90）個日歷日內(nèi)保持有效。 特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購代理機構可要求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕采購代理機構的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。接受延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，本須知第 16條有關投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 18 投標文件的式樣和簽署 投標人應準備投標文件 一份 正本和 （七份） 副本，每套投標文件須清 楚地標明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準。 深圳市國信招標有限公司 多系統(tǒng)對接軟件開發(fā)采購項目 31 投標文件的正本需打印，并由投標人法定代表人或經(jīng)法定代表人正式授權并對投標人有約束力的代表在投標文件上簽字。授權代表須將以書面形式出具的“授權證書”附在投標文件中。除沒有修改過的印刷文獻外，投標文件的每一頁都應由投標人或其授權代表用姓或首字母簽字或加蓋騎縫章。投標文件的副本可采用正本的復印件。 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。 四 投標文件的遞交 19 投標文件的密封和標記 為方便開標唱標，投標人應以下方式密封： 1) 單獨制作“唱標信封”信封，內(nèi)裝《投標一覽表》、《投標保證金匯入情況說明》、投標保證金支付的銀行進賬單復印件加蓋公章（注：如網(wǎng)上銀行匯款需另加蓋銀行業(yè)務章）及電子投標文件（ Word或 Excel格式），信封上標明“唱標信封”字樣。 2) 投標文件必須裝訂成冊并在每一頁上 都應由投標人的法人或其授權代表用姓的首個字母簽字，每冊投標文件必須加蓋騎縫章 ，如沒有簽署及蓋 騎縫章 的按無效投標文件處理；其中價格部分文件須單獨裝訂成冊 ,商務、技術文件中不能出現(xiàn)所投產(chǎn)品價格（單價、總價） 等，若未按照以上要求，投標文件將作為無效文件處理。出現(xiàn)掉頁或漏頁的由投標人自己承擔。 3) 投標人應將投標文件的正本、所有副本和唱標信封分開單獨密封包裝，在密封袋上清楚地標明“正本”、“副本”、“唱標信封”，并在密封袋的封口處加蓋投標人公章。 內(nèi)外層信封均應： 1) 清楚標明遞交至： 東莞市政府采購招投標服務大廳開標廳 (東莞市南城區(qū)體育路 2號鴻禧中 心三樓 B區(qū) 309室～ 313室 )。 2) 注明項目編號 （ 東采公〔 2021〕 530 號 ） 、項目名稱 （多系統(tǒng)對接軟件開發(fā)采購項目 ） 和“ 2021年 08月 16日 10時 00分之前不 得啟封” 的字樣。 內(nèi)層信封應寫明投標人名稱和地址，以便若其投標被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。 如果外層信封未按本須知第 ，采購代理機構對誤投或過早啟封概不負責。 20 投標截止時間 采購代理機構在本須知第 條規(guī)定的地址收到投標的時間不遲于投標截止時間 （ 2021 年 08月 16日 10時 00分） 。 采購代理機構可以按本須知第 9條規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止時間。在此情況下，采購代理機構、采購人和投標人受投標 截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。 采購代理機構于開標前 （ 30） 分鐘開始接收投標文件。 21 遲交的投標文件 深圳市國信招標有限公司 多系統(tǒng)對接軟件開發(fā)采購項目 32 采購代理機構將拒絕并原封退回在本須知第 20條規(guī)定的截止時間后收到的任何投標文件。 22 投標文件的修改與撤回 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標，但采購代理機構必須在第 20條規(guī)定的投標截止時間之前，收到修改或撤回的書面通知。 投標人的修改或撤回通知應按本須知第 19條規(guī)定編制、密封、標記和發(fā)送。 在投標截止時間 之后，投標人不得對其投標做任何修改。 從投標截止時間至投標人在投標書格式中確定的投標有效期之間的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照本須知第 。 23 評標委員會 依法組成評標委員會，評標委員會由采購人和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為不少于 7人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。 五 開標與評標 24 開標 采購人和采購代理機構在開標時間 2021年 08月 16日 10時 00分 于開標地點 東莞市 政府采購招投標服務大廳開標廳 (東莞市南城區(qū)體育路 2 號鴻禧中心三樓 B 區(qū) 309室～ 313 室 )組織公開開標。開標時需有投標人代表參加。參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。 開標時，采購代理機構當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標價格、折扣聲明、是否提交了投標保證金，以及采購代理機構認為合適的其他內(nèi)容。除了按照本須知第 21條的規(guī)定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕任何投標。 在開標時沒有啟封和讀出的投標文件（包括按照本須知第 ），在評標時將不予考濾。沒 有啟封和讀出的投標文件將原封退回給投標人。 采購代理機構將做開標記錄。 25 投標文件的澄清 在評標期間，評標委員會可要求投標人對其投標文件進行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標價格等實質性內(nèi)容做任何更改。有關澄清的要求和答復均應以書面形式提交。 26 投標文件的初審 評標委員會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。 算術錯誤將按以下方法更正：若單價計算的結果與總價不一致，以單價為準修改 總價，但修正后的總價不得高于開標一覽表中的投標總價；如果投標人不接受以上對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。 對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。 深圳市國信招標有限公司 多系統(tǒng)對接軟件開發(fā)采購項目 33 評標委員會將要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。對關鍵條文的偏離、保留或反對，例如關于投標保證金、適用法律、稅等內(nèi)容的偏離將被認為是實質上的偏離。評標委員會決定 投標的響應性只根據(jù)投標本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 ★ 實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕： 1) 投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金形式不符合招標文件要求的； 2) 超出財政預算資金的； 3) 資格證明文件不全的； 4) 超出經(jīng)營范圍投標的； 5) 投標文件中要求法人代表簽字和加蓋公章的文件無法人代表簽字或公章的，或簽字人無法人代表有效委托的、沒有按照招標文件要求簽署蓋章的； 6) 未按招標文件要 求提交投標書，或投標書的內(nèi)容與招標文件有明顯不一致的； 7) 無投標報價表或分項報價表的； 8) 投標報價有嚴重缺漏項目的； 9) 招標文件中帶“★”號為重要和關鍵性的要求或參數(shù)，對其不滿足的； 10) 招標文件當中已列明的其他導致廢標的因素。 27 評標 綜合評審 定標原則 評標工作將嚴格按照招標文件的要求和條件，比照投標文件進行評審，評審分為符合性檢查、綜合評審兩部分。通過評審，評出綜合評審最優(yōu)的投標人。 評標辦法 對每個投標人進行技術、商務和價格符合性檢查，內(nèi)容包 括：投標保證金、投標書、法人授權書、資格證明文件以及招標文件中列明的其他導致廢標的條款。 對通過技術、商務和價格符合性檢查的投標人進行商務技術綜合評議，針對投標文件對招標文件的響應情況對各個投標人進行商務和技術評分。 =商務評分（ 30分） +技術評分（ 40分） +價格評分（ 30分）。 商務評議指標表 [分值： 30 分 ] 序號 評分內(nèi)容 評分參考 1 財務狀況（滿分3分） 根據(jù)公司 20212021年財務狀況進行評價（以會計師事務所審計的財務報表為準）。連續(xù)三 年都盈利的得 3分，兩年都盈利的得 2分，一年盈利得 1深圳市國信招標有限公司 多系統(tǒng)對接軟件開發(fā)采購項目 34 分，其他情況不得分。 2 同類項目經(jīng)驗（滿分 12分） 投標人具有同類征收管理系統(tǒng)項目每個得 3 分，最高得 12 分（以同時提供合同及驗收報告為依據(jù)）。 3 企業(yè)資質（滿分5分） 投標人 獲得?。ɑ蛞陨希┟駹I科技企業(yè)證書的得 2分，獲得市民營科技企業(yè)證書的得 1分，其他情況不得分。 投標人具有國家認證的軟件企業(yè)證書 得 3分， 其他情況不得分。 4 售后服務及培訓計劃（滿分 10分） 從售后服務承諾、培訓方案完整性和效果等指標綜合評價。 優(yōu) [107]分：非常熟悉用戶 應用需求和行業(yè)技術特征，售后服務方案和培訓計劃有針對性、適用性，方案完善，可行性高。售后服務能夠 1小時內(nèi)響應， 2小時現(xiàn)場服務，在東莞范圍內(nèi)設有售后服務機構； 良 [64]分：比較熟悉用戶應用需求和行業(yè)技術特征，售后服務方案和培訓計劃較完善。售后服務能夠 2 小時內(nèi)響應， 4 小時現(xiàn)場服務，在東莞范圍內(nèi)設有售后服務機構； 中 [31]分：對用戶應用需求理解一般，售后服務方案和培訓計劃沒有針對性，可行性不強，方案有待完善。售后服務能夠 2 小時內(nèi)響應， 6 小時現(xiàn)場服務； 差 0分：對用戶應用需求缺乏了解，售后服務方案和培訓計劃 沒有針對性，可行性較差，不能提供現(xiàn)場服務，不能提供技術培訓服務； 技術評議指標表 [分值： 40 分 ] 序號 評分內(nèi)容 評分參考 1 系統(tǒng)開發(fā)能力（滿分 10分） 為保證路橋收費所整個系統(tǒng)的一致性及兼容性，本招標項目年票要求采用DELPHI 語言 +MS SQL數(shù)據(jù)庫開發(fā)模式。投標人具有 DELPHI語言 +MS SQL數(shù)據(jù)庫開發(fā)車輛年票征收管理系統(tǒng)經(jīng)驗的（以項目合同及驗收報告為準），優(yōu)[86]分；良： [53]分；差： [21]分。 本次聯(lián)網(wǎng)接口部份主要使用 WEB SERVICE 技術，因此必須具有 應用 WEB SERVICE技術開發(fā)經(jīng)驗。投標人具有 WEB SERVICE技術開發(fā)經(jīng)驗的（以項目合同及驗收報告為準），優(yōu) 2分；良： 1分；差 0分 2 開發(fā)組織（滿分3分）