應(yīng)急計(jì)劃文檔中所要包含的主要內(nèi)容與應(yīng)急計(jì)劃編制小組的任務(wù)匯編-資料下載頁
2024-11-23 03:43本頁面
【正文】 在常見的快速移動(dòng)的工業(yè)事故中，公眾最好采用的防護(hù)性行動(dòng)是安全躲避，就是呆在或進(jìn)入室內(nèi)并關(guān)閉外面的通風(fēng)設(shè)備?？墒鞘鹿拾l(fā)生地附近區(qū)域可能還需要疏散。除了應(yīng)制定包括最佳路線的疏散計(jì)劃，還要確定疏散人員的收容點(diǎn)和避難所。經(jīng)驗(yàn)表明最多可達(dá)80%的疏散人員可以逃到區(qū)域外朋友或親屬的家中。因此收容或避難所計(jì)劃接收不超過50%的疏散人員。學(xué)校常作為這樣的避難所，因?yàn)樗鼈兙哂写髲d和充足的衛(wèi)生設(shè)施以及開闊的體育場(chǎng)。在避難所，疏散人員可以臨時(shí)住宿。睡眠用具（小床、毯子等）常由自愿組織提供。接待中心也可用于接收短期、小型的疏散人員。在大型疏散中，接待中心常作為登記處，必要時(shí)作為消除污染中心。從這個(gè)場(chǎng)所，人們可到預(yù)先確定的避難所作長(zhǎng)期駐留。在這種情況下，接收中心記錄疏散人員的位置和作為通知有關(guān)親屬的信息中心。地方社區(qū)應(yīng)急操作所需要的設(shè)備在某種程度上與工廠級(jí)的相同，但與應(yīng)對(duì)的危險(xiǎn)有關(guān)。應(yīng)急運(yùn)作中心（EOC）要配備各類設(shè)備以應(yīng)付重大緊急事故。在任何情況下必須要配備通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備，以及用于公共預(yù)警系統(tǒng)和通訊、交通管制、公用工程、執(zhí)法和衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)的設(shè)備也是必要的。一般還要配備收發(fā)數(shù)據(jù)信息的復(fù)印和傳真設(shè)備。大型應(yīng)急規(guī)劃地圖應(yīng)放置在應(yīng)急運(yùn)作中心的顯著位置。重要交通和疏散路線和影響區(qū)的危險(xiǎn)位置應(yīng)該在地圖標(biāo)明，提供的基本的信息。重大危險(xiǎn)范圍可以用從一個(gè)中心點(diǎn)為圓心的圓來表示，當(dāng)已經(jīng)辨識(shí)出幾個(gè)危險(xiǎn)場(chǎng)所時(shí)，后一種方法特別有用，既可以避免在圖上過于集中，又可以避免當(dāng)情況發(fā)生時(shí)不能修改。另一個(gè)有用的覆蓋可以表明特定工廠和受傷害人員的位置。對(duì)交通事故來說，氣態(tài)擴(kuò)散投影覆蓋圖或模板也有用。已經(jīng)知道風(fēng)向和風(fēng)速后，可以立即辨識(shí)出來需要采取防護(hù)行動(dòng)的危險(xiǎn)人群。狀態(tài)欄可連續(xù)更新，以追蹤事故和反應(yīng)行動(dòng)的進(jìn)展情況，及時(shí)掌握所有應(yīng)急反應(yīng)組織人員的情況。應(yīng)急運(yùn)作心采用的設(shè)備通常備有標(biāo)示筆、具有對(duì)于時(shí)間、事故狀況和采取應(yīng)急行動(dòng)的帶有滑輪的可擦板，也可采用能一按電鈕就能產(chǎn)生稿件內(nèi)容的復(fù)雜的圖板，分派一人專門負(fù)責(zé)不斷更新圖板。狀態(tài)欄在應(yīng)急信息發(fā)布會(huì)或媒體中心也很有用，它能保證讓媒體人員獲得最新的信息。工廠的專用應(yīng)急設(shè)備取決于危險(xiǎn)的特點(diǎn)。許多計(jì)劃所需的應(yīng)急設(shè)備的信息可從風(fēng)險(xiǎn)分析過程中獲得。應(yīng)急反應(yīng)人員應(yīng)該具有的設(shè)備應(yīng)包括：服裝（例如防化學(xué)品、全身防護(hù)、防熱）自用的呼吸設(shè)備，正壓型儲(chǔ)備空氣罐泄漏修復(fù)工具采樣和監(jiān)測(cè)設(shè)備中和劑滅火劑（泡沫、干化學(xué)品）筑堤設(shè)備防止流走吸附材料液體回收的重設(shè)備地方政府不需要具備所有設(shè)備，其它管轄區(qū)、地方工廠和清理承包商也可以提供幫助。為保險(xiǎn)起見，在這種情況下最好事先簽訂協(xié)議書或備忘錄，應(yīng)該明確給出協(xié)議的限制條件和能力，以及提供24小時(shí)聯(lián)系人姓名和電話號(hào)碼。資源評(píng)價(jià)表用來幫助計(jì)劃小組總結(jié)現(xiàn)有什么，與之比較還需要什么設(shè)備。為得到所缺乏的條目，應(yīng)做出一定的安排，通過與別人的合作協(xié)議或通過租借或購(gòu)買。如果要租借或購(gòu)買，必須要明確資金的來源。4后續(xù)工作在完成前面的計(jì)劃步驟后，委員會(huì)還有許多工作要做，它們包括：選定格式，初步起草基本計(jì)劃、計(jì)劃說明書和單項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)附件的初稿；向管轄區(qū)官員準(zhǔn)備初稿陳述和反應(yīng)機(jī)構(gòu)代表意見和批準(zhǔn)。簡(jiǎn)要介紹參加人員，建立每個(gè)功能的分委員會(huì)，委派每個(gè)分委員會(huì)的主任和隨后計(jì)劃會(huì)議日程安排對(duì)社會(huì)的大型安全避難所進(jìn)行非官方的調(diào)研與分委員會(huì)合作修改計(jì)劃說明書和協(xié)助他們編制專項(xiàng)危險(xiǎn)附錄準(zhǔn)備或修改地圖、圖表或其它計(jì)劃內(nèi)的圖形資料由反應(yīng)組織各崗位制定各自實(shí)施程序的檢查表，包括：指揮和控制、通訊聯(lián)絡(luò)、警告、應(yīng)急公共信息、疏散、接待和護(hù)理、安全避難所、衛(wèi)生和醫(yī)療救護(hù)、執(zhí)法、市政工程、消防和營(yíng)救、人力資源和資源管理；修改整個(gè)應(yīng)急計(jì)劃以保證整體一致性生成計(jì)劃的最后草案和向計(jì)劃小組所有成員提供草案進(jìn)行評(píng)審。上交草案給主管當(dāng)局進(jìn)行審查和其它參與組織以便合作舉行計(jì)劃小組最終會(huì)議，以討論進(jìn)一步需要改動(dòng)的方面并最終定稿。獲得當(dāng)?shù)毓賳T的批準(zhǔn)與同意印刷和分發(fā)應(yīng)急計(jì)劃。向政府和私人組織提供計(jì)劃制定公共信息計(jì)劃以通報(bào)市民計(jì)劃的內(nèi)容和他們?cè)趯?shí)施中的角色制定訓(xùn)練、演習(xí)計(jì)劃以檢測(cè)計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性通過每年一次的修訂以及當(dāng)有變化的形式時(shí)需要修訂，來保持計(jì)劃和其實(shí)施程序的更新。應(yīng)急計(jì)劃必須是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。
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