【正文】 工作“先鋒村”“先進村”活動。今年我鎮(zhèn)山岔村獲基層黨建工作“先鋒村”稱號，岡村獲基層黨建“先進村”稱號。（二）不斷提高黨員干部隊伍總體素質。以“三會一課”為載體，以簽訂黨員目標管理責任狀為手段，以無職黨員設崗定責、黨員遠程教育、黨員承諾、為民服務全程代理等有效形式為抓手，通過農(nóng)村業(yè)余黨校，對廣大黨員進行政治思想、黨的政策理論、法律法規(guī)和農(nóng)村適用技術等方面的培訓，鎮(zhèn)黨校對兩委換屆后新進班子成員進行集中培訓，采取走出去學與請進來教相結合的辦法，增強培訓的吸引力和實效性。（三）充分發(fā)揮黨員帶頭示范作用。在扎實開展“科教興村”活動的基礎上，認真組織實施“把農(nóng)村黨員、干部培養(yǎng)成發(fā)展能手，把農(nóng)村發(fā)展能手培養(yǎng)成黨員、干部，帶頭致富，帶領群眾共同到富”的先鋒工程，建立了岡村綠色生態(tài)養(yǎng)殖廠和芳村千畝茶園兩個“雙培雙帶”示范基地，培育了王衛(wèi)紅，戴江勇等一大批黨員示范和經(jīng)濟發(fā)展能手。（四）嚴格黨員管理工作。08年鎮(zhèn)中級黨支部都能堅持“三會一課”、組織生活會、黨員組織關系接轉和黨費收繳等制度,目前共收特殊黨費10萬余元。08年全鎮(zhèn)流出黨員1名，持有《流動黨員活動證》，逐步構建以流入地黨組織管理為主，流出地黨組織和流入地黨組織有機銜接、共同負責的管理機制，為在鎮(zhèn)的外地流動黨員提供活動平臺，更好的促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。（五）繼續(xù)推進農(nóng)村選派干部工作。今年鎮(zhèn)按照“加強組織、發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定、鍛煉干部、促進農(nóng)村全面發(fā)展”的要求，繼續(xù)推進我鎮(zhèn)選派干部工作，切實抓好農(nóng)村先進性教育活動，充分發(fā)揮選派干部的指導員作用。嚴格按照《選派干部到村任職工作十四項制度》加強對選派干部的管理，確保選派工作取得實效。今年，我鎮(zhèn)在機關支部選派了一名有能力、高素質的黨員任翡翠支部書記，指導翡翠景區(qū)的旅游事業(yè)發(fā)展。（六）把好黨員發(fā)展入門關。按照“堅持標準、改善結構、保證質量、慎重發(fā)展”的方針，年初鎮(zhèn)黨委下發(fā)了《年發(fā)展黨員工作意見》，繼續(xù)推行發(fā)展黨員推薦制、預審制、票決制、公示制和發(fā)展青年黨員“推優(yōu)”工作，并以發(fā)展農(nóng)村科技致富帶頭人、村民組長、青年為重點，切實抓好黨員發(fā)展工作。全年共發(fā)展黨員13名，35周歲以下的7名，高中以上文化程度8名。三、進一步推廣農(nóng)村社區(qū)黨建試點工作。06年，我鎮(zhèn)壓按照上級組織部門要求，結合實際，在山岔村上張村民組工展了農(nóng)村社區(qū)黨建試點工作，取得了明顯的成效，為我鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)黨建試點工作打響了第一炮。年，在山岔村九龍社區(qū)繼續(xù)開展農(nóng)村社區(qū)黨建試點工作，并取得成功。為了更好地適應農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民居民化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢，加快社會主義主義新農(nóng)村建設，進一步推廣翡翠社區(qū)和九龍社區(qū)黨建工作試點經(jīng)驗，今年在社區(qū)逍遙水街繼續(xù)開展農(nóng)村社區(qū)黨建試點工作。7月1日，逍遙水街黨支部成立，隸屬居黨總支。支部共有黨員22名，劃定兩個黨小組，分別人經(jīng)營組和普通組。黨支部成立后，在逍遙水街開展了無職黨員設崗定職、黨員承諾等活動，并安裝建設了黨員遠程教育工作站。四、認真作好村級規(guī)模調整理和村兩委換屆工作。根據(jù)黃山區(qū)村級規(guī)模調整工作總體部署，鎮(zhèn)在村級規(guī)模工作中由于領導高度重視、思想認識統(tǒng)一、工作機構健全、工作人員到位、制定措施有力，全鎮(zhèn)村級村級規(guī)模調整工作得以順利完成，實現(xiàn)了原居委會與原寨西居委會的合并，原岡村村與原大嶺下村的合并，積極組織開展“合心工程”建設，推動了合并村“思想合心、發(fā)展合力、工作合拍”。村級規(guī)模調整工作完成后，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)村（居）兩委換屆選舉工作，自年2月29日開始至年3月28日，全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作圓滿結束。全鎮(zhèn)3個村1個居兩委，按照區(qū)委“先村委會后黨組織”的工作要求完成了換屆選舉工作。4個黨總支采用“兩推一選”的辦法共選出委員24名；4個村居按照“兩法一辦法”選出村（居）委會成員18名。村兩委干部總數(shù)27人，平均年齡41歲。其中女性5名，占19％；黨員26名，占97％；高中以上文化程度23名，占86％，連選連任22名，新當選5名；交叉任職的有15名，交叉率為56％。五、進一步推進村級干部的規(guī)范化管理，落實好村級干部“三位一體”的激勵保障機制。建立村級干部職業(yè)化管理，加強村級干部辦公場所的建設和管理，實行村級干部坐（值）班制，分工明確而又團結協(xié)作，制定和完善各項工作管理制度，并嚴格按制度辦事，做到村兩委各項工作有法可依,有章可循，高效有序。村兩委換屆后，鎮(zhèn)黨委對有領導能力、但自身有缺點明顯的同志進行試用，并在社區(qū)開展村居兩委干部任職承諾制試點工作，即：社區(qū)黨總支書記向鎮(zhèn)黨委作出書面任職承諾，實行試用期一年；黨總支其他成員向黨總支和社區(qū)全體黨員作出書面任職承諾；居委會各成員在居民代表大會上向全體居民作出承諾。探索建立健全以報酬正常增長，工齡、崗位與薪酬掛鉤的新型工資機制。從今年4月份開始，對村居兩委成員、鎮(zhèn)聘村用的計生專干、村居聘用的會計或文書，參照公務員工資標準和管理辦法進行工資制度改革。在村兩委換屆中實行“凡涉及調整的離任村兩委干部主動遞交辭職報告的，視同在職將繼續(xù)享受為期3年的基本養(yǎng)老保險待遇”，鎮(zhèn)黨委在區(qū)制定的安置辦法的基礎上，研定了本次撤并分流退崗村干部一次性補償標準，每任職一年補助260元。目前鎮(zhèn)村居干部工資待遇、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險、離任補貼已全部落實到位，實現(xiàn)村居干部老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，切實解決了他們的后顧之憂。七、存在的問題和年工作謀劃。年度，我們在抓好農(nóng)村基層組織建設,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展中取得了一定的成績,但與上級的要求,與群眾的期望還有很大差距,我們的工作也存在一些不足,如各村居在調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，增加農(nóng)民收入的辦法不多、創(chuàng)新不夠，農(nóng)村黨員隊伍的年齡、文化、性別等結構還需進一步改善，非公有制企業(yè)、社區(qū)的黨建工作還需要進一步加強。為切實抓好我鎮(zhèn)的農(nóng)村基層組織建設，我鎮(zhèn)將從以下幾方面著手開展年的工作：一是扎實開展學習貫徹科學發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會精神活動。要按照區(qū)委的統(tǒng)一要求，在深入學習、提高認識上下功夫，在解放思想、改革創(chuàng)新上下功夫，在解決問題、完善體制機制上下功夫，以科學的發(fā)展觀統(tǒng)一我們的思想認識、增強干部的能力和素質，全面實現(xiàn)黨的十七屆三中全會提出各項基本目標和工作任務，努力開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展的新局面。二是進一步推進村干部的規(guī)范化管理，完善村級工作綜合目標考核管理制度，實行績效掛鉤。在深化“黨員承諾制”活動的基礎上，健全村干部承諾機制；進一步修訂《鎮(zhèn)村級組織管理工作規(guī)范（試行）》，繼續(xù)細化和量化村級工作綜合目標考核管理制度，進一步增強村居兩委干部的工作責任感和事業(yè)心。三是逐步建立組級干部規(guī)范化管理新機制。著重從明確工作職責、建立健全考核體系和切實提高待遇保障等方面入手，來進一步激發(fā)組級干部工作的主動性和積極性，更好地為維護農(nóng)村穩(wěn)定、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、構建和諧社會服務。四是進一步嚴格黨內(nèi)生活,堅持和健全黨組織活動制度,加強黨員的培訓和民主評議工作,疏通黨員隊伍“出口”，把好黨員隊伍“入口”，加強黨員發(fā)展程序的規(guī)范化和公開化，利用多種現(xiàn)代化形式加大組織發(fā)展流程和發(fā)展條件的宣傳力度，力求打破傳統(tǒng)級別式的發(fā)展路線，帶動廣大群眾加入黨組織的積極性，并加強對入黨積極分子的教育培訓，壯大和優(yōu)化鎮(zhèn)黨員隊伍。五是進一步加強為民辦事全程代理制規(guī)范化工作。建立健全鎮(zhèn)村為民服務工作機構和服務網(wǎng)絡，調整和充實工作力量，確定好公開服務項目，規(guī)范工作規(guī)程，真正使為民服務全程代理制工作深入民心、家喻戶曉，成為農(nóng)村基層組織建設和新農(nóng)村建設的重要抓手，實現(xiàn)“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的工作目標。六是進一步推廣農(nóng)村社區(qū)黨建工作。以服務社區(qū)、服務群眾為根本，以支部建設為出發(fā)點，指導開展九龍社區(qū)創(chuàng)建工作。推進翡翠社區(qū)黨支部領導班子建設和選派干部職能發(fā)揮，發(fā)動黨員帶頭，作好新村整治工作。抓好逍遙水街黨支部的黨員教育、管理和培訓工作，努力造就一支結構合理、綜合素質強、群眾信得過的社區(qū)黨員隊伍。不斷擴大以行業(yè)、區(qū)域和特色經(jīng)濟為載體的基層組織建設覆蓋面，繼續(xù)探索社區(qū)黨支部領導社區(qū)旅游經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，服務人民群眾，構建和諧社區(qū)的新方法、新思路。七是開展創(chuàng)新鎮(zhèn)、村干部管理機制調研工作。為了提高鎮(zhèn)、村干部工作熱情和積極性，帶動干部學習和交流的勁頭，針對探索鎮(zhèn)級干部間崗位交流、村居之間干部交流任職、鎮(zhèn)村間干部交流任職新機制開展實地調研活動，結合實際情況形成管理辦法初步模型，并結合調查走訪不斷修改完善，力爭形成切實可行、科學有效的鎮(zhèn)、村干部管理新機制。