【正文】 要聽取工作對象和服務(wù)對象的意見，對征求到的意見建議原汁原味進行梳理，及時反饋報送。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”，積極引導(dǎo)廣大黨員、干部深入基層，深入社區(qū)、企業(yè)，深入服務(wù)對象調(diào)查研究，廣泛聽取對財政政策、干部作風(fēng)、工作方法等方面的意見建議，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)結(jié)束后，形成簡要情況報告，經(jīng)區(qū)委第八督導(dǎo)組審核后，報區(qū)委活動辦。（二）查擺問題、開展批評（時間約5周）。這個環(huán)節(jié)是整個教育實踐活動的關(guān)鍵，重點圍繞為民務(wù)實清廉要求，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的問題，進行黨性分析和自我剖析，開展批評與自我批評，以整風(fēng)精神開好高質(zhì)量的專題民主生活會。找準(zhǔn)找實突出問題。區(qū)財政局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照黨章和中央八項規(guī)定及省市有關(guān)規(guī)定精神，對照征求到的意見建議、對照上級黨組織和督導(dǎo)組點明提醒的情況、對照建設(shè)美好的要求、對照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等查擺作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題。制定民主生活會方案。按照區(qū)委有關(guān)要求，結(jié)合實際，研究制定專題民主生活會方案，并按規(guī)定提前報區(qū)委第八督導(dǎo)組審閱。撰寫對照檢查材料。區(qū)財政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料，要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明，對照檢查材料要開門見山、直奔主題，重點突出、內(nèi)容實在，剖析深刻、觸及靈魂，防止把對照檢查材料寫成工作總結(jié)或述職報告，防止用工作問題代替作風(fēng)問題、用班子問題代替?zhèn)€人問題。局黨組書記、支部書記主持起草區(qū)財政局領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見。區(qū)財政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人對照檢查材料報局黨組書記、支部書記審閱把關(guān)后，報送區(qū)委第八督導(dǎo)組審閱。區(qū)財政局其他黨員干部要根據(jù)“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)形式，認(rèn)真做好排查比對，結(jié)合各自的工作、學(xué)習(xí)、生活情況，形成對照檢查材料，報分管局領(lǐng)導(dǎo)審閱。開展談心交心活動。邀請區(qū)委第八督導(dǎo)組通報區(qū)財政局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況和存在的突出問題。同時，在召開專題民主生活會前，要普遍開展談心交心。局黨組書記、支部書記要與班子成員逐一談心，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間互相談心，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管股室黨員干部談心，敞開心扉，坦誠相見，形成共識。對反映問題較多的班子成員，局黨組書記、支部書記要會同區(qū)委第八督導(dǎo)組進行談話提醒。開好專題民主生活會。安排不少于1天時間，召開專題民主生活會。要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，做到“四講四不講”，即講黨性不講情面、講原則不講關(guān)系、講問題不講成績、講真話不講套話，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出于公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。講問題要具體，對群眾反映的問題要講清情況，有問題的要剖析原因。通報專題民主生活會情況。重點是聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評的情況，對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員存在的突出問題的認(rèn)識，針對突出問題提出改進的措施和努力的方向等。同時，形成專項報告，經(jīng)局黨組書記、支部書記和區(qū)委第八督導(dǎo)組審核后，報區(qū)委活動辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部。（三）整改落實、建章立制（時間約5周）。這是整個教育實踐活動出成果、見成效的重要環(huán)節(jié)，重點針對作風(fēng)方面存在的問題，制定和落實整改方案；針對突出問題，進行專項整治；承接第一批活動的制度成果，建立健全長效機制。制定整改方案。制定班子整改方案，明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子成員制定個人整改措施，報主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。班子整改方案和個人整改措施報區(qū)委第八督導(dǎo)組審核。集中抓好整改。圍繞解決“四風(fēng)”問題，不折不扣地落實好中央和省委、市委、區(qū)委確定的專項整治任務(wù)，持續(xù)深入推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變“五大專項行動”，下猛藥、出重拳，集中實施“八個專項整治”，由區(qū)財政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合工作分工，分別牽頭協(xié)調(diào)督促各股室研究制定專項整治方案，明確推進措施、牽頭單位和具體責(zé)任人，報區(qū)委第八督導(dǎo)組審核。辦好惠民實事。做好為民辦實事項目、改善人居環(huán)境、維護公共安全、化解社會矛盾、服務(wù)企業(yè)發(fā)展等“五件惠民實事”，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題。健全制度規(guī)定。按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，建立健全行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用的制度規(guī)定，重點健全機關(guān)干部直接聯(lián)系基層群眾和服務(wù)對象制度、局機關(guān)和區(qū)級“三公”經(jīng)費管理制度、科學(xué)民主的理財制度、財政資金監(jiān)管制度和國有資產(chǎn)監(jiān)管制度等，推動改進作風(fēng)常態(tài)化長效化。教育實踐活動告一段落后，要繼續(xù)抓好整改措施的落實，進行回顧總結(jié)，形成區(qū)財政局黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)報告，經(jīng)區(qū)委第八督導(dǎo)組審閱后，報經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨委和區(qū)委活動辦。四、實踐舉措堅持從實際出發(fā)，根據(jù)財政工作特點提出具體目標(biāo)要求，有針對性地開展活動，把“規(guī)定動作”做到位，使“自選動作”有特色。（一）開展“文明窗口”創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展機關(guān)文明窗口創(chuàng)建活動，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明服務(wù)，公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦理時限和服務(wù)承諾，方便預(yù)算單位及時查詢相關(guān)信息；建立健全各項管理制度，進一步優(yōu)化支付業(yè)務(wù)流程，細(xì)化工作崗位職責(zé)，提升服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率。（二）開展走訪調(diào)研活動。堅持每一季度圍繞一個主題展開調(diào)研，針對民生工程、財政專項資金管理、社區(qū)運轉(zhuǎn)資金情況、一事一議資金等專題，問需于民、問計于民，調(diào)研材料，為做好資金審核工作奠定基礎(chǔ)。（三）開展“提升財政績效”活動。按照20**年財政工作務(wù)虛會的工作思路，將任務(wù)分解到具體股室、具體人員，并狠抓督促落實，全力以赴抓收入，認(rèn)真履職控支出。五、組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)財政局全體黨員干部要把教育實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，切實抓牢抓實抓好。（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立區(qū)財政局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）強化宣傳引導(dǎo)。堅持正確導(dǎo)向，聚焦主題，精心策劃，體現(xiàn)特色，充分利用財政動態(tài)、財政局門戶網(wǎng)站和手機短信等宣傳媒介，及時編發(fā)區(qū)財政局群眾路線教育實踐活動專題信息，及時報道全局教育實踐活動典型做法、創(chuàng)新經(jīng)驗和取得的成效，營造良好的輿論氛圍，推動教育實踐活動有力有序有效開展。（三）堅持統(tǒng)籌兼顧。堅持把教育實踐活動與財政工作緊密結(jié)合起來，與機關(guān)黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和文明創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來，相互促進、相得益彰，發(fā)揮綜合效應(yīng)、提升工作效能，努力以財政各項工作的新成果衡量和檢驗教育實踐活動的新成效。財政局內(nèi)部監(jiān)督檢查工作方案一、對象與范圍對象：20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）財政所、局機關(guān)各單位、各科室。范圍：履行財政管理職責(zé)和所屬系統(tǒng)預(yù)算、財務(wù)與資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制等。其中對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）財政所的內(nèi)部監(jiān)督檢查范圍包括財政所經(jīng)費收支、專項賬戶及惠農(nóng)資金發(fā)放情況。二、檢查內(nèi)容各單位各科室各財政所XX年度財政財務(wù)管理和財務(wù)收支執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本局制度規(guī)定和內(nèi)部管理制度的情況，重大事項可追溯至以前年度。主要包括財政財務(wù)收支基本情況；財政資金的分配、審核、審批、撥付、管理、監(jiān)督等情況；內(nèi)部控制情況、制約情況、崗位設(shè)置、資產(chǎn)管理；以及加強財政管理好的經(jīng)驗做法和建議等。具體是：(一)國庫資金的解繳、退付及撥付；專項資金的分配、監(jiān)管；財政資金是否按照預(yù)算與執(zhí)行分離、管理與撥付分離的原則，資金撥付是否按辦法規(guī)定審批、辦理以及是否及時等。(二)是否按有關(guān)規(guī)定設(shè)立、使用、管理銀行賬戶。銀行存款是否按規(guī)定進行對賬，資金活動是否準(zhǔn)確，存款是否安全、真實。(三)各項收入是否按規(guī)定進行核算、管理，是否存在賬外設(shè)賬和其他違紀(jì)違規(guī)行為；國有資產(chǎn)處置是否按規(guī)定程序處理，經(jīng)營收益是否按規(guī)定收取和返撥。(四)專項資金的專戶管理及到位情況（含資金管理與資金使用情況、報賬程序是否合法、合規(guī)，資金撥付是否及時）。(五)外債項目資金的管理情況；政府采購監(jiān)督管理情況。(六)財政惠農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放的落實情況。(七)非稅收入的管理、票據(jù)使用以及資金繳存情況。(八)內(nèi)部控制情況:控制制度及執(zhí)行情況（局機關(guān)財政所印鑒保管情況、財政所機關(guān)會計與出納崗位的設(shè)置情況）。(九)往來款項的清理情況。(十)會計基礎(chǔ)工作是否規(guī)范、是否按《中華人民共和國會計法》要求履行職責(zé)。(十一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的各項支出是否有資金來源，是否存在違規(guī)挪用鄉(xiāng)級專項資金行為、是否存在肆意揮霍問題。(十二)相關(guān)部門監(jiān)督檢查查出問題的整改落實情況以及其他需要監(jiān)督檢查的事項。三、檢查步驟、安排(1)自查階段。局機關(guān)各單位科室及各財政所根據(jù)以上檢查內(nèi)容進行檢查，并形成書面檢查報告，檢查時交局內(nèi)部監(jiān)督檢查工作小組。(2)重點檢查階段。對局機關(guān)單位科室從XX年2月25日開始到XX年3月31日結(jié)束，對財政所檢查XX年4月后開展，具體安排另行通知。四、人員與分組情況本次內(nèi)部監(jiān)督檢查由監(jiān)督科牽頭并具體組織實施，檢查分二個組。五、工作要求本次內(nèi)部監(jiān)督檢查實行局主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下的組長負(fù)責(zé)制和檢查人員責(zé)任追究制。檢查人員本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，實事求是的查找問題，不得敷衍了事、走過場，對每個科（室）單位的監(jiān)督檢查都要制作工作底稿。內(nèi)部監(jiān)督檢查結(jié)束后，對每個科（室）單位及各財政所存在的問題與做得好的方面要進行溝通交流、小結(jié)，各小組向監(jiān)督科提交監(jiān)督檢查報告，之后監(jiān)督科向市局報告，對存在的問題提出整改處理和加強財政監(jiān)督和管理的意見和建議等。局機關(guān)各單位各科室各財政所應(yīng)當(dāng)積極配合財政監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供有關(guān)文件資料。內(nèi)部監(jiān)督結(jié)果將納入年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并作為評選先進和干部考核任用的參考依據(jù)。檢查人員應(yīng)嚴(yán)依《省財政監(jiān)督條例》規(guī)定以及國家有關(guān)規(guī)定，忠于職守、依法監(jiān)督、廉潔自律、保守秘密，做到公正、客觀、規(guī)范、高效。同時集中時間與精力，在規(guī)定時間保質(zhì)保量完成檢查任務(wù)。