【正文】 、切實加強教育實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)（一）強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。被活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)的人員要認(rèn)真履行職責(zé)，不能以本身業(yè)務(wù)工作推諉任務(wù)，所在股室、單位負責(zé)人要安排好被抽調(diào)人員的業(yè)務(wù)工作，全力支持其在教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作。（三）積極探索創(chuàng)新。要充分運用會議、財政門戶網(wǎng)、宣傳欄、新聞媒體、手機信息系統(tǒng)等多種載體，大力宣傳開展教育實踐活動的重大意義，反映我局開展教育實踐活動的成功做法和經(jīng)驗，及時總結(jié)推介活動中涌現(xiàn)出的先進典型，加強正面引導(dǎo)，形成積極向上的輿論氛圍。二、工作目標(biāo)局教育實踐活動的工作目標(biāo)是抓住反對“四風(fēng)”這個重點不放，集中解決局機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)重點解決門難進、臉難看、事難辦，亂收費、亂罰款、亂攤派，濫用職權(quán)、吃拿卡要、執(zhí)法不公等問題。暢通群眾訴求表達渠道，加強與群眾真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠，增強安全感、提高滿意度，切身感受到社會公平正義。三、方法步驟區(qū)財政局教育實踐活動從20**年3月開始，到9月底結(jié)束。進行動員部署。引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識開展教育實踐活動的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)投入教育實踐活動中去。局領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)中央、省委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動精神，習(xí)近平總書記一系列重要講話；邀請專家學(xué)者作群眾路線方面的專題輔導(dǎo)；以財政工作、財政干部、局黨組應(yīng)如何貫徹馬克思主義群眾觀點，堅持黨的群眾路線等為主題，進行集中討論。整個教育實踐活動期間，至少要組織2次全體黨員干部學(xué)習(xí)心得交流活動，并負責(zé)對黨員、干部自學(xué)情況進行督促。開展四項教育。每位黨員、干部必須做好會前材料準(zhǔn)備，逐一發(fā)言，局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好會議記錄。學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)結(jié)束后，形成簡要情況報告，經(jīng)區(qū)委第八督導(dǎo)組審核后，報區(qū)委活動辦。區(qū)財政局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照黨章和中央八項規(guī)定及省市有關(guān)規(guī)定精神，對照征求到的意見建議、對照上級黨組織和督導(dǎo)組點明提醒的情況、對照建設(shè)美好的要求、對照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等查擺作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題。區(qū)財政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料，要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明，對照檢查材料要開門見山、直奔主題，重點突出、內(nèi)容實在，剖析深刻、觸及靈魂，防止把對照檢查材料寫成工作總結(jié)或述職報告，防止用工作問題代替作風(fēng)問題、用班子問題代替?zhèn)€人問題。開展談心交心活動。對反映問題較多的班子成員，局黨組書記、支部書記要會同區(qū)委第八督導(dǎo)組進行談話提醒。講問題要具體，對群眾反映的問題要講清情況，有問題的要剖析原因。（三）整改落實、建章立制（時間約5周）。領(lǐng)導(dǎo)班子成員制定個人整改措施，報主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。辦好惠民實事。教育實踐活動告一段落后，要繼續(xù)抓好整改措施的落實，進行回顧總結(jié)，形成區(qū)財政局黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)報告，經(jīng)區(qū)委第八督導(dǎo)組審閱后，報經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨委和區(qū)委活動辦。（二）開展走訪調(diào)研活動。五、組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)財政局全體黨員干部要把教育實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，切實抓牢抓實抓好。堅持正確導(dǎo)向，聚焦主題，精心策劃，體現(xiàn)特色，充分利用財政動態(tài)、財政局門戶網(wǎng)站和手機短信等宣傳媒介，及時編發(fā)區(qū)財政局群眾路線教育實踐活動專題信息，及時報道全局教育實踐活動典型做法、創(chuàng)新經(jīng)驗和取得的成效，營造良好的輿論氛圍，推動教育實踐活動有力有序有效開展。范圍：履行財政管理職責(zé)和所屬系統(tǒng)預(yù)算、財務(wù)與資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制等。具體是：(一)國庫資金的解繳、退付及撥付；專項資金的分配、監(jiān)管；財政資金是否按照預(yù)算與執(zhí)行分離、管理與撥付分離的原則，資金撥付是否按辦法規(guī)定審批、辦理以及是否及時等。(四)專項資金的專戶管理及到位情況（含資金管理與資金使用情況、報賬程序是否合法、合規(guī)，資金撥付是否及時）。(八)內(nèi)部控制情況:控制制度及執(zhí)行情況（局機關(guān)財政所印鑒保管情況、財政所機關(guān)會計與出納崗位的設(shè)置情況）。(十二)相關(guān)部門監(jiān)督檢查查出問題的整改落實情況以及其他需要監(jiān)督檢查的事項。對局機關(guān)單位科室從XX年2月25日開始到XX年3月31日結(jié)束，對財政所檢查XX年4月后開展，具體安排另行通知。內(nèi)部監(jiān)督檢查結(jié)束后，對每個科（室）單位及各財政所存在的問題與做得好的方面要進行溝通交流、小結(jié)，各小組向監(jiān)督科提交監(jiān)督檢查報告，之后監(jiān)督科向市局報告，對存在的問題提出整改處理和加強財政監(jiān)督和管理的意見和建議等。同時集中時間與精力，在規(guī)定時間保質(zhì)保量完成檢查任務(wù)。內(nèi)部監(jiān)督結(jié)果將納入年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并作為評選先進和干部考核任用的參考依據(jù)。五、工作要求本次內(nèi)部監(jiān)督檢查實行局主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下的組長負責(zé)制和檢查人員責(zé)任追究制。局機關(guān)各單位科室及各財政所根據(jù)以上檢查內(nèi)容進行檢查，并形成書面檢查報告，檢查時交局內(nèi)部監(jiān)督檢查工作小組。(十)會計基礎(chǔ)工作是否規(guī)范、是否按《中華人民共和國會計法》要求履行職責(zé)。(六)財政惠農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放的落實情況。銀行存款是否按規(guī)定進行對賬，資金活動是否準(zhǔn)確，存款是否安全、真實。二、檢查內(nèi)容各單位各科室各財政所XX年度財政財務(wù)管理和財務(wù)收支執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本局制度規(guī)定和內(nèi)部管理制度的情況，重大事項可追溯至以前年度。堅持把教育實踐活動與財政工作緊密結(jié)合起來，與機關(guān)黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和文明創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來，相互促進、相得益彰，發(fā)揮綜合效應(yīng)、提升工作效能，努力以財政各項工作的新成果衡量和檢驗教育實踐活動的新成效。成立區(qū)財政局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）開展“提升財政績效”活動。（一）開展“文明窗口”創(chuàng)建活動。健全制度規(guī)定。集中抓好整改。制定整改方案。重點是聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評的情況，對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員存在的突出問題的認(rèn)識，針對突出問題提出改進的措施和努力的方向等。安排不少于1天時間，召開專題民主生活會。同時，在召開專題民主生活會前，要普遍開展談心交心。區(qū)財政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人對照檢查材料報局黨組書記、支部書記審閱把關(guān)后，報送區(qū)委第八督導(dǎo)組審閱。按照區(qū)委有關(guān)要求，結(jié)合實際，研究制定專題民主生活會方案，并按規(guī)定提前報區(qū)委第八督導(dǎo)組審閱。這個環(huán)節(jié)是整個教育實踐活動的關(guān)鍵，重點圍繞為民務(wù)實清廉要求，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的問題，進行黨性分析和自我剖析，開展批評與自我批評，以整風(fēng)精神開好高質(zhì)量的專題民主生活會。采取聯(lián)系走訪、調(diào)研座談、結(jié)對共建、發(fā)放意見表、開設(shè)線上線下意見箱、進行民主評議等方式，把“面對面”與“背靠背”結(jié)合起來，把“個別聽”與“集體談”結(jié)合起來，把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結(jié)合起來，廣泛征求干部群眾意見建議，特別要聽取工作對象和服務(wù)對象的意見，對征求到的意見建議原汁原味進行梳理，及時反饋報送。組織交流討論。要開辟專門的學(xué)習(xí)園地，解讀重要文件精神，刊登學(xué)習(xí)心得體會，反映教育實踐活動開展情況，努力做到圖文并茂，內(nèi)容豐富，積極向黨員、干部進行馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。除了班子集中學(xué)習(xí)外，班子成員還要抓好個人自學(xué)，積極參加其他各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合實際制定學(xué)習(xí)教育計劃，組織廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大報告和十八屆三中全會精神、習(xí)近平總書記系列講話精神；學(xué)習(xí)省第九次黨代會、省委九屆九次、十次全會精神，市第十一次黨代會、市委第十一屆五次、六次全會精神，以及區(qū)第七次黨代會、區(qū)委七屆五次全會精神；認(rèn)真研讀學(xué)習(xí)《論群眾路線—重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》等中央規(guī)定的學(xué)習(xí)材料。動員大會召開時間和議程要提前12天在單位公開欄進行公告。（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見（時間約5周）。以加強黨支部建設(shè)為抓手，提高基層黨組織工作活力，建設(shè)守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的黨員干部隊伍，組織帶領(lǐng)廣大黨員、干部為群眾提供更多更好服務(wù)。著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題。著力解決“四風(fēng)”突出問題。把組織開展教育實踐活動與認(rèn)真做好各項工作和黨員、干部履職盡責(zé)結(jié)合起來，通過教育實踐活動促進各項工作，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗教育實踐活動的成效，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進，真正把開展教育實踐活動轉(zhuǎn)化為推動全縣財政改革發(fā)展的強大動力。各股室、各單位、各黨支部也要結(jié)合自身的實際和特點，集思廣益，積極探索，創(chuàng)新形式，做到活動有聲有色。（二）加強督導(dǎo)檢查。辦公室分設(shè)綜合材料組、指導(dǎo)檢查組。堅決糾正無視制度、執(zhí)行制度有例外的問題，強化制度執(zhí)行力，用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督，推動改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。對貫徹黨的群眾路線的已有制度進行集中梳理，經(jīng)實踐檢驗行之有效、群眾認(rèn)可的，要繼續(xù)堅持；對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的，抓緊修訂完善；不適用的要堅決廢止。同時，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部，對存在庸、懶、散作風(fēng)問題的干部進行整頓，立足教育提高，促其改進；對群眾意見大、不認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調(diào)整。著力解決“形象工程”、“政績工程”等問題，著力整治虛報浮夸、搞虛假政績、摻水分等問題。整改落實、建章立制。會后，要在規(guī)定范圍通報民主生活會情況。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭查擺問題，按照“自我批評敢于亮丑，當(dāng)關(guān)公不怕臉紅；互相批評敢于發(fā)聲，當(dāng)包公敢唱黑臉；邊整邊改敢于亮劍，當(dāng)雷公雷厲風(fēng)行”的要求，帶頭開展批評和自我批評。結(jié)合“三送”工作，局黨組帶頭深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)開展走訪納諫活動，聽取鄉(xiāng)村基層干部、農(nóng)民及農(nóng)民工、企業(yè)職工、社區(qū)工作人員等基層干部群眾